目 录1. 市政府办：在工作中写好“服务”文章 2 2. 市政府办：提升服务水平当好“前哨后院” 7 3. 市政府办：深化政务改革提升督查成效 10 4. 市政府办：发挥好“前哨”“后院”作用着力推动办公室工作高质量发展14 5. 市政府办：紧紧围绕中心工作努力抓好精准服务 18 6. 市政府办：“三个转变”抓督查政令畅通促发展 22 7. 市政府办：紧督实查抓落实聚焦中心促发展 26 8. 市政府办：真抓实干、创新有为，办公室工作水平再上新台阶 29 9. 市政府办：勇于担当、攻坚克难，扎实推进参谋辅政能力建设 32 10. 市政府办：履职尽责强服务，乐于奉献助发展 35 1. 市政府办：在工作中写好“服务”文章 在省委办公厅、省人民政府办公厅的关心指导下，在市委、市人民 政府的领导支持下，X市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神为指导，积极践行“五个坚持”，围绕服 务，突出服务，用心服务，做出了一些工作，取得了一些成效。 一、在坚持政治定力中把握服务的方向 旗帜鲜明讲政治，始终一以贯之，言行一致。一是提高政治站位。 牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。对党中央 国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，积极抓好落实，推动落地 生根，确保政令畅通。二是提升政治素养。坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，全年召开厅党组会、厅党 组（扩大）会X次，集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三 十讲》、习近平总书记系列重要讲话精神和对湖南工作的系列重要指示 精神。邀请X位专家教授为全办干部职工宣讲习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神，并组织专题学习讨论。组织开展“不忘初 心铸忠诚·牢记使命当先锋”党员集中轮训。三是加强政治建设。以政治 建设为统领，担当全面从严治党主体责任。制定实施办公厅党建工作要 点及责任清单、任务清单。深入推进机关党支部“五化”建设，调整优化 设置X个党支部。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评 议党员、谈心谈话等制度，定期进行督促检查。以支部为单位，组织学 习研讨新修订《党章》、新修正《宪法》《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党支部工作条例（试行）》等。四是坚守政治纪律。严格落 实党内报告工作制度，重大工作向省政府办公厅和市委市政府请示报告 ，重要会议文件精神及时传达学习贯彻，外出考察学习按时请销假。及 时向省政府办公厅、市委市政府报告X年度工作情况。 二、在坚持担当干事中把握服务的质量 实干善为讲担当，始终雷厉风行，助推发展。一是调研参谋注重务 实。扎实开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。协调服务市政府 领导深入区县（市）、园区调研，多次赴北京、上海、深圳、广州、东 莞、珠海、杭州、昆山等地考察项目、招商引资，听取和研究X个市直 单位、垂直管理单位工作。围绕“一圈两场三道”建设、房地产市场调控 、产业项目建设、智慧城市建设、企业上市挂牌、现代农业发展、教育 待遇保障等方面进行了重点研究，形成一批有份量的调研成果。二是工 作协调注重效率。积极争取省政府办公厅重视支持，对省政府办公厅交 办的工作全力落实。及时根据省政府和市委的安排调整市政府的会议活 动。协调服务市政府常务会议、市长办公会研究部署或现场调度打好打 赢“三大攻坚战”和“反炒房”保卫战、中央、省级环保督察反馈问题整改 和中央生态环保督察“回头看”交办信访件办理、长株潭一体化发展、“五 个X”项目建设、X条产业链建设、“放管服”改革等工作。纵深推进联系 点X县金井镇蒲塘村精准扶贫，协调铺排X个项目建设。三是办文办会注 重精简。对市政府全会、市政府常务会议、市长办公会等研究事项进行 前置把关，注重会前协调，加强会中服务，突出会后跟办，会议的质量 和效率进一步提升。加大整治“文山会海”力度，制定实施进一步整治“文 山会海”办会十条具体操作办法和办文十条具体操作办法，对发文审签程 序进行修改完善，文件数量同比减少X%。四是信息服务注重优质。全年 国办、省办共采用信息X条，综合得分保持领先。编辑《政情参阅》X期 。组织X场新闻发布会和X场在线访谈。围绕“一圈两场三道”建设和“最 多跑一次”改革，协调组织X场市政府领导出席“市民问政直通车”和电视 问政活动。《政府公报》及时在市政府门户网站发布。 三、在坚持紧盯快办中把握服务的实效 较真负责讲正义，始终一抓到底，跟紧问效。一是围绕中心，盯住 大事。对《政府工作报告》目标任务进行责任分解，持续跟进落实情况 。定期对“三大攻坚战”、产业发展、项目建设、生态环保、民生实事、 改革创新、城市管理、乡村振兴、社会治理等中心工作开展专项督查 ，提出切实可行的对策建议，推动决策部署落地落实。编发《督查通报 》X期。二是突出重点，办结要事。对省委省政府主要领导、市委市政 府主要领导批（指）示件强力督办、特事特办，定期进行“回头看”，全 年X件批示指示“落地有声”。定期对市政府常务会议议定的事项、市长办 公会确定的问题、市长调研交办的重点事项和市领导批示的具体问题等 跟踪问效，做到事事有回音，件件快落实。三是敢于碰硬，解决难事。 对中央环保督察“回头看”交办信访件牵头的事项，迅速进行调查核实 ，严格督办整改。注重“回头看”和再督查，协调督促解决了建设领域“治 欠保支”、企业办社会职能分离移交等矛盾纠纷和问题。积极做好国务院 第五次大督查工作，涉及交办问题全部得到解决，“X市大力推进棚户区 改造”等典型经验获国务院通报表扬。四是主动作为，认真处事。积极为 优化营商环境服务，切实做好统筹协调、督查调度、指导监督、评价考 核等工作，X营商环境指数大幅提升。参与“千人帮千企百日大行动”工作 ，抽调X名同志协调服务推进有关工作。积极组织督办国、省、市建议 提案办理，省市人大、政协对市政府办公厅建议办理的组织管理工作充 分肯定。加强新时代应急管理，积极做好值班值守、应急演练、预案编 制、群众求助投诉等工作。 四、在坚持严格要求中把握服务的底线 防微杜渐讲廉政，始终守住底线，笃行致远。一是绷紧“廉洁弦”。 抓好“两个责任”，落实“一岗双责”。协调服务中央、省委巡视组对X开展 巡视工作，积极配合市委巡察组在办公厅开展巡察，举一反三、务实加 强问题整改，建章立制、不断巩固整改成果。全力支持配合派驻纪检组 开展工作。制定党风廉政建设和反腐败工作要点及责任清单等。X次组 织到厅属二级机构和归口管理单位督促检查党风廉政建设工作，厅党组 成员之间进行X次廉政谈心谈话，厅党组与各处室进行X次廉政谈心谈话 、与厅属二级机构和归口管理单位班子成员谈党风廉政和巡察整改X次 ，约谈X次。组织对厅属二级机构和归口管理单位进行一次述职述廉。 二是筑牢“主阵地”。坚持党管意识形态，传达学习贯彻全国、全省、全 市宣传思想工作会议与网络安全和信息化工作会议、全市意识形态领域 形势分析研判暨工作部署会议精神。全年X次听取和研究意识形态工作 ，就办公厅意识形态工作进行安排部署。深入落实《意识形态领域风险 隐患全面排查和集中整治工作方案》和实施细则。三是树立“好导向”。 坚持好干部标准，按规矩、按标准、按程序选人用人。提任一批科级干 部均按程序进行，并征求派驻纪检监察组意见建议，形成良好用人导向 。选送X名干部到各级党校和知名高校参加学习培训。离退休党支部被 评为全市示范化“五化”离退休干部党支部。四是管理“制度化”。认真落 实中央八项规定及其实施细则和省委、市委实施办法，修改完善财务、 公务接待、政府采购、公务用车和驾驶员等管理制度，三公经费同比减 少X%。与此同时，厅属二级机构和归口管理单位也根据要求和工作需要 制定、修改、完善有关管理制度。 2. 市政府办：提升服务水平当好“前哨后院” 近年来，在省政府办公厅的关心指导下，X市人民政府办公室紧扣 全市发展大局和中心工作，不断强化政务、办好事务、搞好服务，为服 务全市经济社会发展作出了积极贡献，真正成为了市政府的“坚强前哨 ”和“巩固后院”。X年，我办组织人事工作、政务信息报送工作被评为全 省先进，政务督查工作连续两年被评为全省先进。 一、走出机关勤调研，当好“坚强前哨”。始终把调查研究作为谋事 之基、成事之道，及时吃透“上情”、摸清“下情”、研究“外情”，真正做到 参到点子上、谋在关键处。一是提高针对性，积极建言献策。围绕全市 重点工作和社会普遍关注的热点难点问题，先后组织开展农村劳动力转 移就业、物流产业发展、创新型城市建设等X多场专题调研，形成的一 批调研成果得到了市政府主要领导的高度肯定及详细批示，X篇调研报 告在市内各大调研活动中获奖。二是突出创新性，做到以文辅政。一年 来，全年按时按质完成各类讲话稿X余篇、重要汇报材料X余篇、各类主 持词和致辞X余篇。特别是精心起草了克强总理来衡调研情况汇报、改 革开放X周年发布词、承接产业转移“五承五接”经验等X多篇重大文稿 ，高质量完成了X年《市政府工作报告》《X市<政府工作报告>延伸解读 》、经济形势分析会讲话等系列重要会议材料，得到国省市相关领导的 充分肯定和社会各界一致好评。三是注重时效性，强化信息服务。紧紧 围绕落实省委省政府“创新引领开放崛起”战略，市委市政府建设名副其 实的省域副中心城市和最美地级市，大力开展研究分析，全年共编发政 务通报X期、政务参阅X期、X政报X期，为市政府掌握情况、科学决策 提供了有效的决策参考。进一步加强和改进政务信息报送，全年共X条 信息被省政府办采用、X条被国办采用。 二、贴近一线抓落实，当好“执行尖兵”。坚持创新工作机制，改进 工作方法，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。一是突出一个“准”字 。紧紧围绕全市改革发展稳定大局，聚焦重点，把准方向，精准发力 ，推动中心工作和全局工作的开展和落实。全年迎接省政府督查X次。 承办省长批示件、人民网留言等X件，全部按时办结上报；组织或参与 各类督查X次，“两站”秩序整治、烟花爆竹禁放、环保问题整改、X县污 水处理厂建设等督查工作得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。在 上年度省政府秘书长（研究室主任）会议上，我市作了政务督查工作典 型经验发言。二是把握一个“严”字。进一步规范督查流程，建立督查闭 环，实行督办专员制，建立督查工作电子台账，实行红、黄、蓝三色督 办，节点管理。整合部门力量成立专项督查工作组，广泛延伸督查工作 “触角”，持续开展常态化督查。将决策落实情况纳入目标管理绩效考核 ，以考核提升督查工作实效。三是紧扣一个“转”字。持续改进工作作风 ，强化斗争精神，提高狠抓落实本领，对重点问题、难点问题打破砂锅 问到底。积极采取“四不两直”的方式开展专项督查，全年共派出现场督 查X余人次。实施亮剑督查，对落实疲软的同志，敢于红脸碰硬，严肃 问责处理，真正使督查做到了有为、有位、有威。 三、强化保障优服务，当好“巩固后院”。积极发挥市政府的枢纽和 窗口单位作用，密切同人民群众的血肉联系，努力服务好领导、部门和 群众，筑牢“后院”，为发展消除后顾之忧。一是服务好领导。围绕服务 于经济社会建设这个大局开展工作，认真做好市政府领导的工作协调 ，周密合理地协调好市政府领导的重要公务活动和重要工作安排。紧扣 领导的施政脉络，及时将领导基层调研、指导工作的重要精神梳理提炼 ，为实现“一张好的蓝图干到底”提供依据。高质量完成会议纪要起草工 作，全年撰写常务会议纪要X期，市长办公会议纪要X期，有效推动政府 各项工作健康有序开展。二是服务好部门。坚持事不过夜、案不留牍 ，高效抓好上传下达，认真提出拟办意见，及时跟踪问效，确保政府政 令畅通、工作衔接顺畅。着力精简文会，X年以市政府或市政府办名义 发文同比精简X%，会议数量同比精简X%。密切四大办之间的横向联系 ，扎实办理好市人大代表议案X件、建议X件，办理市政协提案X件。不 断改进内部管理，进一步规范文会运转、事务办理等流程，服务效能明 显提升。三是服务好群众。进一步压实信访工作责任，坚持一手抓信访 事项解决，一手抓源头性、基础性工作，全年共接待群众来信来访X人 次，没有出现一例矛盾激化的情况。不断完善应急管理体系建设，指导 各县市区及市水利、气象、安监、交警、高支队、消防等部门举行应急 演练X余次，协调稳妥处置京港澳高速X段“X·X”重大道路交通事故、耒 阳“X·X”事件和衡东“X·X”案等突发情况，有效维护了大局稳定。扎实开 展“最多跑一次”改革，严格规范办事程序，明确时间要求，提高办事效 率，切实让群众少跑腿、好办事，人民群众满意度不断提升。 3. 市政府办：深化政务改革提升督查成效 X年，在省委、省政府办公厅及省直各部门的关心指导下，在X市委 、市政府的坚强领导下，X市人民政府办公室以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两 个维护”，紧紧围绕全市中心工作，在服务大局上精准发力，在服务基层 上狠下功夫，在服务群众上创先争优，圆满完成各项工作任务。尤其在 “互联网+政务服务”和督查督办上，积极探索，大胆创新，取得明显成效 。 一、进一步深化政务改革，让数据多跑路 紧扣“以最多跑一次改革为抓手，全力打造放管服改革升级版”的工 作目标，认真贯彻落实《湖南省X年“互联网+政务服务”工作方案》要求 ，加快“互联网+政务服务”平台建设，为全市政务改革提供坚强的数据基 础。在X年度全省真抓实干成效明显的地区评比中，获评“放管服”改革工 作成效明显的先进地市。 一是发挥牵头作用。成立由市长任组长的X市“互联网+政务服务”工 作领导小组，印发《X市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》 ，明确我办负责全市“互联网+政务服务”工作的牵头抓总。根据市长指示 ，对标省政府的工作任务和问题清单，对市本级相关工作进行逐项分解 ，市政府常务副市长、秘书长分别召开会议，对各县市区政府落实省、 市相关工作任务进行具体部署调度。先后下发《关于做好县市区“智慧 X”互联网+政务服务平台实施工作的通知》及补充通知，确保按期按质 按量完成市县两级工作任务。 二是优化实施清单。在全面落实省政府事项梳理填报发布工作会议 精神的同时，组织专门人员与部门具体审批人员反复对接协商，扎实开 展事项引用及实施清单梳理填报发布工作。我市依托“互联网+政务服务 ”建设，已发动公众在省级平台注册用户X万多个，全市共对应引用省级 平台政务服务事项X万项，实施清单填报发布率X%。依申请类事项网上 可办率达到X%，在省一体化平台收件数X万件，办结X万件，办结率已 达到X%。 三是打造改革亮点。大力推行“最多跑一次”改革，市政府分三批次 公布市本级“最多跑一次”事项X项，九成以上事项实现“最多跑一次”。创 造了开办企业“三天即办结”、商事登记“只办一件事”、工业项目“拿地即 开工”、测绘验收“三测合一”、新建楼盘“交房即交证”等一批改革实践经 验。 四是加快平台建设。建成覆盖市县乡村四级的“智慧X”政务服务平台 。完成省市两级政务服务平台的无缝对接，市县两级已在政府门户网站 切换部署省政务服务网，市民中心各窗口统一部署使用市政务服务平台 。创新平台建设，立足于每个群众和企业的办事服务需求，在全省首创 “智慧X”万事通平台（含APP），让个人和企业“X小时不打烊”网上自助 办事，真正达到审批服务事项“四办”的要求。 五是促进资源共享。加强上下系统数据协调对接，纵向完成对接省 级数据交换平台，横向对接和整合市直部门X个自建系统。目前已形成 X人口库、法人库等基础数据库，全市不动产登记、医保、维修基金等 一批主题共享库，向部门提供便民大数据共享服务，有力支撑了网上办 理工作。 二、进一步提升督查成效，让月评促到位 为有效推动政府重点工作和决策部署落实到位，我们进一步创新督 查方法，制定出台市政府重点工作月度评价考核方案。通过每月集中梳 理、统一交办、联合督查、领导讲评、分档考核，一年多来，累计交办 各类任务X件，一次性完成率达X%，一批非常规、跨战线、较紧迫的大 事难事急事得到解决，成为促进政府中心工作有效落实的重要抓手。 一是整合资源，突出优势。整合督办事项。按照围绕中心、突出重 点、把握节点的原则，每个月对政府工作进行全面及时梳理，改“大水漫 灌”式督查为“精准滴灌”式督办，做到事项的重要性与时效性结合，及时 落实已作出安排部署的任务和新交办的紧急性工作。整合督办力量。构 建市长（副市长）、秘书长（副秘书长）、督查室、战线科室多位一体 的督查体系，增强督办效果。任务交办由督查室统一进行，情况核实由 督查室与战线科室联合行动，充分发挥战线科室情况熟悉的优势，克服 了督查室事多人少的不足，更加有利于督促部门特别是跨战线部门的工 作。评价考核时，市级领导的意见反馈和政府常务会议上的讲评让部门 更加心服口服。 二是强化责任，激发干劲。切实增强部门的责任感、紧迫感和荣誉 感，部门受领、推进任务的主动性和积极性明显增强。考核结果与绩效 紧密挂钩，并且在绩效中占相当比例的权重，从而更加督促部门高度重 视、认真对待。改过去年终兑现为每月即时兑现，工作任务不再允许到 了年底临时抱佛脚、搞突击。改过去书面发通报为当场定奖惩，通过政 府常务会议上市领导当众讲评、当场亮分，压力直接传递给部门单位主 要负责人。坚决杜绝“大锅饭”，实行分档考核，受领任务多的基准分值 就高，单项工作认定未完成或完成不够理想的严格扣分，任务完成出色 的按规定加分，真正做到干多干少和干好干坏不一样。 三是解决问题，促进工作。重要事项得到有效跟踪。通过全面梳理 ，按月交办，确保了政府中心工作及一些重中之重的工作都得到了及时 跟踪督办。相关问题得到及时反馈。任务推进过程中，即使存在客观因 素导致任务未按时完成，但如果没有及时填写《问题处理报告单》向交 办任务领导汇报并经批示同意延期或销号，同样进行扣分，倒逼部门积 极主动衔接和汇报，为领导有效决策调度赢得时间。部分急事难事得到 有力推进。尤其表现为跨战线的工作任务，比如我市合泰地区早市问题 ，涉及多个不同战线部门，十几年来都没得到有效解决，纳入月度重点 工作后，涉事工作部门都当作最重要工作，联合行动，积极作为，一个 月就整改到位，社会反响相当好。 4. 市政府办：发挥好“前哨”“后院”作用着力推动办 公室工作高质量发展 X年，X市政府办公室、市政府经研金融办坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指引，在省政府办公厅的关心和指导下，以“建一流 队伍、树一流形象、干一流工作、创一流业绩”为目标，认真履行参谋政 务、管理事务、综合服务等职能，圆满完成了各项目标任务。 一、立足全局，参政设谋，决策调研深入及时。一是综合调研深入 开展。认真贯彻落实中央大政方针政策、省委省政府和市委市政府决策 部署，充分发挥“参谋部”“智囊团”作用，紧紧围绕全市中心工作和重点 、难点、热点问题，深入组织开展调查研究，先后开展了产业发展、乡 村振兴、县域经济发展、防范和化解政府性债务等X余次专题调研，《 以习近平新时代中国特色社会主义思想指导乡村振兴实践》等调研报告 进入领导决策圈，一批有份量的调研报告被上级报刊采用并推广。二是 文稿起草精益求精。积极以文辅政，坚持站在全局高度、领导者角度来 思考问题，认真做好文稿起草工作，确保了各类文稿立意新、质量高。 全年共完成各类文稿起草X余篇、X多万字，高质量完成了《政府工作报 告》、市政府全会报告、市委经济工作会议等重大文稿起草工作，为领 导决策、推动发展作出了贡献。三是信息报送准确及时。认真谋划选题 ，深入分析研判，每季度分解下达信息报送要点，全年共编辑《上报省 办信息》X余期，超额完成省办下达的目标任务。《X市实施“互联网+制 造”行动加快推进传统制造业转型升级》等信息被国办采用，《X市反映 当前农村污水处理存在的问题值得关注》等信息得到省领导重要批示。 二、完善机制，创新方法，督促检查扎实有效。一是狠抓重点工作 督查落实。全面落实省、市重大决策部署，及时开展政务督查，全年共 开展中央、省、市文件和领导批示件落实等各类督查活动近X项。“力促 产业转型升级，推进高质量发展”典型经验做法在国务院第五次大督查中 受通报表扬。《为子孙后代留下一江清水》被评为X年全国政府系统督 查实践案例征文活动全国精品案例。X年我市政务督查工作考核各项指 标均为优秀，排名全省第一。二是狠抓交办事项督查落实。着重围绕环 境保护、化解政府性债务和扶贫三大方面，开展相关督查，黑臭水体治 理工作获省政府通报表彰，先后被住建部、省委深改办专题推介；河长 制之“指尖上的智慧治水”被《省政府通报》选为典型经验，在全省通报 表扬。三是狠抓政务服务督查落实。着重在提升政务服务质量和效率上 下功夫，全年开展惠企政策落实、“放管服”改革、机关效能建设等政务 服务督查X余次，通报典型案例X起，开展了优化政务服务“八个一”系列 行动。国务院督查组领导对我市优化营商环境的做法给予了高度评价。 三、严格程序，周密细致，办文办会求优求精。一是公文办理规范 高效。着力精减发文数量，规范公文格式，优化了公文运转流程，健全 了“大文电”工作机制，实行“一张公文处理单办结一件公文”制度，提高 了办文质量与效率。全年累计制发各类公文X个，较X年精简X%；办理 机要文件X份，较X年精简X%。二是会议服务严谨细致。严把会议准入 关、质量关、纪律关，对往年一些惯例性召开的部分会议进行了压缩、 合并或取消。全年共服务会议X场次，其中承办全市性会议X次，中型会 议X次，其他会议X余次，制定会议方案X多个，审核会议方案X余个 ，为政府工作提供了可靠的会务保障。三是活动组织务实周密。紧紧围 绕工作主题，深入摸底调查，提前制定方案，前期实地踩点，全程跟踪 服务，全年共协调组织第五届中国（X）齐白石国际文化艺术节开幕式 暨齐白石艺术品品鉴会、首届潭商大会等重大公务活动、调研、考察 X余次，高标准完成了各项公务工作。 四、搭建平台，防控风险，金融服务更加有效。一是银企合作务实 有效。牵头组织举办第十五届产融对接大会、市民营中小微企业融资对 接会，启动“金融服务实体经济活动月”活动。创新推出“三长”联动产业 帮扶机制，为政银企搭建了交流平台，促进了供需对接，形成了工作品 牌，《湖南日报》头版头条以《一个产业三长帮》为题推介了经验做法 ，国务院大督查专刊介绍了X“三长”联动破实体经济融资难题的做法。二 是企业上市步伐加快。全面推进企业上市“蝶变”行动计划，重点跟踪服 务首批X家重点推进上市企业，建立“四个一”协调工作机制及联席会议制 度，积极开展现场调研、专场座谈、组织专家现场指导，全市多层次资 本市场体系已基本建成。三是打非处非成效明显。成功处置湖南伊思多 尔电子商务有限公司重大风险，工作得到了省政法委和省处非办的高度 肯定。陈案化解全面完成年度考核目标任务。在省对市防范和处置非法 集资工作综治考评中我市再次获得一类一名。 五、统筹协调，有效沟通，值班备勤优质高效。一是日常值班细致 规范。完善了X小时值班和节假日领导带班制度，上下互动、联勤联动 的工作协调机制日趋完善，做到了上传下达、信息报告、协调联络等工 作“全天候”“无缝隙”“不间断”。一年来，未发生因沟通协调不到位导致 “四大家”市领导政务活动交叉、因安排会议室不到位造成会议室使用冲 突、因节假日值班带班安排不合理导致推诿、脱岗等情况。二是应急处 置科学高效。组织编制修订了政府性债务风险等应急预案，牵头主办或 参与了“沪昆高速X段突发事件应急救援联合演练”等X余场次应急综合演 练。及时调度科学妥善处置了低温雨雪冰冻灾害天气、“X·X”东湖路废弃 储气罐冒烟事件等一大批不稳定突发事件，检验了应急预案效果，锤炼 了应急队伍综合素质。三是机关管理安全有序。全面加强对政府办公大 楼的物业管理，进一步规范公务用车管理，强化了对机关食堂饮食安全 、文明卫生等的服务监管。与驻楼各单位签订了综合治理责任状，全年 召开政府办公大楼综治安保工作会议X次，共处置集访和非正常上访事 件X余批，没有因处置不当而造成事态扩大。 5. 市政府办：紧紧围绕中心工作努力抓好精准服务 X年，我办在省政府办公厅的精心指导下，坚持以“精准服务”为抓手 ，紧紧围绕全市中心工作，切实履行综合、协调、服务、督办四大职责 ，较好完成了各项工作任务。总结起来，主要有以下几点做法： 一、立足本职工作精准服务，努力在确保高效运转上树规范、提效 能。一年来，我办按照“精准服务、精心服务、精细服务”的要求，推动 办文高质量、办事高效率、办会高标准，确保了政府机关的高效运转。 一是推动办文高质量。在大力精简文件的同时，着力在发文规格、发文 依据和办文质量等方面从严把关，全年共退文X份，切实强化了办文质 量意识，提高了文电办理水平。特别是积极开展了“抓重点、补短板、强 弱项”大调研活动，完成重大课题调研X个，形成了一批高质量的调研报 告，为政府领导提供了很好的决策参考。二是推动办事高效率。坚持把 “事不过夜”的要求落实到督查和协调工作中，抓落实的效率和力度明显 提升。全年共组织专项督查X件次，下发督办函X份，印发《X督查》《 督查情况反映》X期。其中，饮用水水源地的专项整治工作受到国家生 态环境部的通报表扬，“僵尸船”整治专项督查的做法在全省推介。三是 推动办会高标准。坚持对全市的大型会议统一标准、统筹安排，推进办 会标准化、规范化。承办的第十三届省运会、第四届全球邵商大会、全 面接轨长三角经贸洽谈周、X重点产业项目上海推介会等大型会议既隆 重又简朴，规范有序，得到了领导好评。 二、围绕破解难题精准服务，努力在化解政府债务上抓协调、促落 实。X年是政府工作负重前行的一年，特别是化解政府债务压力巨大。 对此，我办坚持精准对接，主动作为。一方面，着眼于治本出主意、立 规矩。牵头组织相关部门认真研究上级政策，并紧密结合X实际，先后 出台《X市人民政府重大项目决策程序》、《X市人民政府投资项目审批 及概算管理办法》、《市人民政府关于加强政府投资BT项目管理的意见 》、《市人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标行为的通 知》等长效机制，制定防范化解政府性债务风险的各类方案预案，切实 完善了风控体系，确保杜绝新增违规举债。另一方面，着眼于治标抓协 调、促落实。下发《关于做好项目清查整改工作有关问题的通知》，组 织相关部门狠抓了PPP项目的规范清理，并对全市有关建设项目进行全面 清理甄别，由市政府督查室组织专业人员开展常态化、专业化督查，严 格落实“停缓调撤”整改措施，全年累计核减存量债务X亿元。同时，加强 市城投债权款项和沉淀资金的清收，切实整改违规举债，并对剩余的 X亿元债务拿出《三年还款计划》。通过实施一系列组合拳，我市政府 债务风险问题得到了较好化解。 三、着眼长远发展精准服务，努力在补齐X短板上当高参、设大谋 。一年来，我办紧紧围绕事关X长远发展的大事、要事、难事积极参谋 ，狠抓落实，发挥了应有的作用。一是牵头推进政务服务改革。为推进 “最多跑一次”改革，牵头电子政务办等单位赴浙江金华、义乌等地考察 学习，形成了详实的调研报告，在决策阶段发挥了重要的参谋作用。在 推进改革中，又坚持挺在一线抓落实。先后下发《关于优化政务服务事 项实施清单的通知》，组织X个单位对行政审批事项进行全面审核、优 化；组织市法制办、政务服务中心、电子政务办对行政许可、公共服务 事项进行全面梳理，共取消、下放行政审批事项或行政权力X项；组织 相关部门加快推进“互联网+政务服务”改革，通过完善基础数据平台、促 进数据交换共享、推进政务系统整合，基本建成全市统一的一体化网上 政务服务平台。目前，我市已落实X项“最多跑一次”事项，行政审批和公 共服务事项网上办理率达X%。二是积极推进开放平台建设。为加快我市 开放型经济发展，组织一班人积极研究上级政策，加强与主管部门的对 接协调，着力推进我市保税仓、出口