X县长在2021年全县安全生产 和应急管理工作会议上的讲话 在全县上下奋力冲刺“双过半”的关键阶段，县政府组织召开这次安全生产和应急 管理工作会议，这既是一个工作例会，也是一个动员会，主要目的是深入贯彻总书 记关于安全生产和应急管理工作的重要批示指示精神，全面落实省、市要求部 署，专题研究今年全县安全生产重点任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认 识，明确任务、压实责任，全力以赴做好安全生产和应急管理各项工作，为全县绿 色高质量发展、奋力实现各项目标任务保驾护航。刚才，XX县长通报了20XX年全县 安全生产和应急管理工作情况，点出了工作中存在的突出问题，部署了今年重点工 作，安排的很具体、很到位，请大家认真抓好贯彻落实。下面，强调三点意见。 一、安全就是政治，思想务必要高度重视。安全是最大的民生，没有安全一切 都无从谈起。习近平总书记早在20XX年就提出了总体国家安全观，将国家安全贯穿 到党和国家工作各个方面。党的十九大明确提出要统筹发展与安全的关系，并将其 上升到国家治理能力和治理体系建设的重要高度，在安全生产防灾减灾应急救援和 森林草原防灭火等每一个重要节点，总书记都会及时作出重要指示；省市也高度重 视安全生产和应急管理工作，近期相继召开会议对相关工作进行安排部署。特别是 开年以来，全国各地相继发生多起安全事故，给我们敲响了警钟。 从刚才通报的情况看，20XX年，虽然生产安全事故各项指标都有不同程度的下 降，表面上看成绩是好的，但深刻分析，这是上报统计口径上的数字，实际上我们 一些乡镇、部门领导对安全生产和应急管理重视程度还不够，没有真正把“安全”二字 放在心上，把“责任”二字扛在肩上，工作和责任落实存在“上热下冷”现象，工作方式 仍然习惯于常规开会、照上发文，真正没有放下架子、扑下身子排隐患、防风 险，一直心存侥幸。道路交通压力巨大，去年单道路交通事故就高达1起，死 亡1人，造成了非常不好的影响。农村电瓶车、农用车拥有量大，驾驶人多半是老年 人，道路交通安全意识淡薄，非法载人现象比较普遍，道路交通事故风险依然居 高。各类自然灾害频发多发，低温、冰冻、暴雨等极端天气防控难度大，风险依然 很高。森林草原防灭火和社会面火灾管控压力依然很大，春节、清明祭祀、春耕整 地，一些群众随意焚烧农作物秸秆、烧荒，一些群众生产生活违规用电用火用 气，燃煤取暖不注意安全防范，引发山林火灾、农房火灾和煤烟中毒事件频发多 发。重点行业领域风险较大，食品药品、矿山、危化物品隐患还需加力。对于这些 问题，各乡镇、各部门、各企业特别是主要负责同志一定要高度重视，始终保持清 醒的头脑，经常对照反思，时刻保持百倍的警惕。 二、隐患等于事故，监管务必要从严从实。今年是“十四五”开局之年，做好应急 管理和安全生产责任重大、使命光荣。各乡镇各部门要严格落实监管责任，以实打 实、硬碰硬的措施，全力确保各种安全风险可防可控。 一要深入开展安全生产隐患大排查大整治。从去年开始，国务院安委会印发 《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年 行动。目的旨在通过三年的集中整治，彻底解决一批制约经济社会高质量发展的安 全生产和应急管理顽症痼疾，实现治理体系和治理能力现代化。各级各部门要将市 安委会部署开展安全隐患排查整治、与县委部署的安全监管能力提升行动紧密结合 起来，做到隐患排查全覆盖，对矿山、交通运输、危险化学品、食品药品等行业领 域和人员密集场所，集中专业力量，开展拉网式排查，切实做到不放过任何一个漏 洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。要做到问题整改零容忍，对检查 发现的问题和隐患，建立风险、隐患台账和整改责任“两台账一清单”，逐项整改销 号；对一时难以完成整改的要制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预 案“五落实”；对拒不整改或经整改仍达不到要求的坚决关停整顿；对重大隐患应整改 未整改、应消除未消除的，一律按照相关法律规和标准规定严肃查处。要做到安全 管理严执法，坚持执法必严、违法必究，对违法行为不管涉及哪个企业哪个人，该 停的停、该关的关，该追究责任的就追究责任；对严重的非法生产经营建设行 为，要挂牌督办整改，严格按照“四个一律”要求，依法依规从重处理，形成高压态势 和强力