关于XX市法治政府建设情况调研报告
今年X月上旬,市人大法制委员会调研组先后深入到市公安
局指挥中心及警综平台,市税务局、市市场监管局等部门在市
政务服务中心的窗口平台,通过察看了解办公服务情况,查阅
相关资料,召开专题座谈会,听取法治政府建设工作情况汇报
等方式,对我市政府法治建设情况进行了专题调研。
一、我市法治政府建设情况
我市法治政府建设紧紧围绕习近平全面依法治国新理念新战
略新思想,把法治政府建设纳入重点工作,统筹部署,改革创
新、积极作为,治理体系和治理能力现代化建设加快推进,政
府行政活动纳入法治化轨道,法治政府建设各项工作取得了新
进展、新成效。
(一)加强法治政府建设工作的组织领导。
市政府主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职
责,成立法治政府建设工作领导小组,统筹协调全市法治政府
建设工作;政府领导班子带头学法,各级各部门集中学法形成
了制度化、常态化;搞好普法宣传,按期完成“七五”普法规
划各项任务。
(二)依法履行政府职能
全面实施清单管理制度,坚持职权法定、权责一致,切实做
到行政权力进清单,清单之外无权力;优化公共服务,推进基
本公共服务标准化、均等化、法定化,教育体育、就业、社会
保险、基本医疗和公共卫生、公共文化等基本社会服务体系更
加优化完善;深化行政审批制度改革,缩短各项审批时限,全
面取消无依据自行设定的证明事项;创新社会治理,推进矛盾
纠纷第三方调解、遵法评理、诉源治理等工作,开启基层人民
调解融入社会治理新模式。
(三)健全依法决策机制
健全依法、科学、民主的行政决策机制。建立行政机关内部
重大决策合法性审查机制,对重大行政决策范围、决策主体与
程序、决策实施与责任追究等做出规定,确保重大决策科学、
程序正当、过程公开、责任明确;建立法律顾问制度。组建法
律顾问团,在重大决策决定等方面发挥专业人士的作用,从源
头上把好法律关,确保政府决策的合法性、合理性;严格决策
责任追究,落实重大行政决策责任追究制度;建立健全行政规
章和规范性文件合法性审核机制,从源头上把关防范“问题文
件”,及时向市人大常委会报送备案规范性文件。
(四)深化行政执法体制改革
整合行政执法队伍,实行跨领域跨部门综合执法,充实基层
执法队伍;乡镇(街道)组建统一综合执法队伍;严格规范执
法文明执法,编制XX市行政执法标准体系汇编,做到规范执
法;严格落实行政执法“三项制度”,公安等重点执法部门配
齐执法记录设备,做到文明执法;细化裁量标准。制定规范行
政执法裁量权规定,保证行政执法的公平公正;严格