市领导在全市财税工作会议上的讲话 同志们： 刚才财税部门分别就1-X月财税工作开展情况及下步工作安排作了汇报，讲得很 到位、下步措施也很具体管用，请与会单位结合本地本部门实际协同抓好落实。为 了认真贯彻落实好党中央、国务院关于经济发展工作的重要安排部署，进一步抓好 当前组织收入和减税降费工作，为全市脱贫攻坚提供强有力的财力支撑，为全市经 济高质量发展提供强有力的动力引擎，我再讲三点意见： 一、聚焦主责，税务工作有担当有作为 1-X月全市税务系统累计完成市县级一般公共预算收入xx万元，同比下降xx %，但剔除减税降费因素同比仅下降xx%，对财政一般公共预算收入贡献率达xx%。今 年以来，全市税务部门在存量上挖潜堵漏、在增量上跟踪监控、在变量上防控风 险，大税源团队抓，小税源精细管，在多个方面有所突破有所贡献。一是税种管理 有所突破，1-X月清理入库20xx年以来各级应缴未缴耕地占用税xx万元；开展土地增 值税清算核查入库各项税收xx万元；开展企业所得税汇算清缴核查入库企业所得 税xx亿元。二是稽查评估成效明显，1-X月稽查查补入库税款xx万元，风险评估入库 税款xx万元，清理欠税入库xx万元。三是重点领域治理有序。选择xx开展规范景区 税收征管服务专项治理，以住宿行业为突破，依法对xx户个体经营户月销售额进行 调增定额。以xx市为区域，创新实施门面出租行业税收网络化管理，探索构建自然 人税收社会协同管理模式。四是重拳维护税收环境。联合公安查办案件xx起，涉票 金额xx万元。五是释放税收红利助发展。全市税务系统坚持减税降费与组织收入“两 手抓、两手都要硬”，不折不扣释放减税降费红利，有效助力全市企业产业减负增 效、迸发活力、转型升级。以上成效，体现了税务部门的政治站位和责任担当，展 示了税务智慧和铁军精神。 二、聚焦问题，找准根源分类精准施策 从1-X月全市经济运行情况看，结合当前减税降费和组织收入形势分析，当前财 税工作中还存在这样或那样的问题。一是县级政府重视不够、主导不力，未能立足 于抓早抓紧抓实，造成组织收入形势被动，目前全市财税收入进度仅达xx%。二是新 增税源明显不足，无可靠支柱税源弥补缺口。全市项目投资拉动不足，国家投融资 政策逐渐收紧，地方财政资金严重紧缺，政府投资项目融资困难，政府新增项目减 少，新增项目开工不足，有效投资不够，项目税收及土地相关税收持续下滑。三是 存量税源应缴未缴，严重影响当期的税费收入预期。四是部门配合不力，税收共治 环境不佳。五是部分县对社保职能划转税务征收工作不重视、不统筹，影响了全市 社保费职能划转改革质效。六是招商引资企业频频发生涉税问题，有关部门的监督 管理存在隐性风险。七是个别县未按照减税降费工作要求调减收入目标。 针对以上问题，要重点发挥好“三个作用”、处理好“三个关系”。一是要发挥好政 府的主导作用。政府要加强对财税工作的督导调度，发挥政府层面减税降费领导小 组作用，及时发现并协调解决组织收入、减税降费工作中存在的困难与问题。二是 要发挥好税务的主责作用。税务部门要当好减税降费和组织收入主力军，加强经济 税源分析、减税降费效应分析，以税资政、服务领导决策。三是要发挥好部门的共 治作用。各级各部门要按照xx市税收保障办法，认真履行好协税护税职责，构建大 数据管税格局。四是处理好减税降费和组织收入的关系。做好“该收的要收上来，该 减的要减出去”两篇文章，绝不能因为收入任务压头而不落实政策红利，更不能以减 税降费为由而疏于管理、“一减了之”。五是处理好招商引资和落地发展的关系。要破 除“重招不重安”的观念，部门联动、专班服务，持续开展政策辅导、服务保障，引导 企业合法合规发展，促进企业做优做强。六是处理好乡村振兴和统筹兼顾的关系。 乡村振兴是当前重中之重的政治任务，要尽锐出战务求必胜，但也不能将“乡村振 兴”作为一个幌子或是挡箭牌，不认真落实好其他政治任务，务必统筹协调抓好经济 运