市委书记在全市2021年教
育行政工作会议上的讲话
各位老师,同志们:
很高兴参加这次教育行政工作会议,主要有两个考虑。一是
代表市委市政府向大家表示感谢和问候,感谢大家的辛勤付
出,感谢大家为xx经济社会高质量发展做出的贡献。二是就新
发展阶段如何进一步坚持教育优先发展战略、高水平推动教育
现代化、办好人民满意教育作一交流。
“百年大计,教育为本”。党的十八大以来,以习近平同志
为核心的党中央高度重视发展教育事业,把教育放在“国之大
计、党之大计”的战略位置,习近平总书记在不同场合多次强
调,“教育同国家前途命运紧密相连,我们教育的目的就是培
养社会主义建设者和接班人”“要全面贯彻党的教育方针,落
实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德
智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”等,为我们做好
教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切实把教育工作
摆到突出位置来抓。联系xx实际来看,近年来,在全市上下共
同努力下,特别是教育系统同志们的辛勤付出下,优先发展教
育事业的战略得到全面落实,xx教育的品牌影响力持续扩
大,教育现代化水平迈上了新台阶。具体来说,主要有以下四
个特点:一是教育质量不断提升。我市在省中小学教育质量综
合评价监测中成绩优异,创建成为全国义务教育发展基本均衡
市、全国农村职业教育和成人教育示范市、省教育基本现代化
市。二是教育设施不断改善。“十三五”期间累计实施学校新
改扩建项目xxx个、总投资xx.xx亿元,各类教育网点布局进一
步完善,省标准化学校基本实现全覆盖。三是教育改革不断深
化。“党建+”引领教育高质量发展、“学为中心”课堂建设等
成为全省亮点,青少年成长乐园、xx网校、中小学教师师德信
用积分制管理等各类改革创新举措取得明显成效,四是教育公
平不断推进。乡镇公办幼儿园实现全覆盖,集团化办学和教共
体建设深入推进,“公民同招”政策全面落实,教育发展能力
和群众满意度稳步提升。特别是去年以来,面对突如其来的新
冠肺炎疫情,全市教育系统坚决迅速落实各项部署指令,把守
护师生生命安全和身体健康放在第一位,做到疫情防控和开学
复课“两手抓、两手硬”,实现了“停课不停教、停课不停
学”。这些成绩都来之不易,凝聚着大家的心血和汗水。在
此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通过你们向全市广
大教师和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,我结合自己的思考,和大家交流三方面内容。
一、着眼长远,精准把握教育工作发展大势
“十年树木、百年树人”,搞教育工作必须注重长远大
计,决不能搞权宜之计。具体来说,可以从以下四方面来理解
把握:
第一,从世界形势看。当前,世界百年未有之大变局进入加
速演变期,全球新一轮科技革命和产业变革深入推进,各国对
人才的竞争日趋激烈。同时,重大科技创新正在引领社会生产
新变革,大数据、人工智能等新技术的发展不断重塑教育形
态,特别是新冠肺炎疫情对教育理念、教育模式提出新挑
战,传统教育向现代教育的转变仍在进行中。我国要在激烈的
国际竞争中立于不败之地,中华民族要始终屹立在世界民族之
林,就必须坚持科教兴国战略,发展具有中国特色、世界水平
的现代教育,全力培养高质量创新型人才。第二,从国家政策
看。“十四五”
时期,我国教育进入高质量发展阶段,党和国家事业发展对
教育的需要、对知识和人才的渴求更加迫切,党的十九届xx全
会和全国教育大会,作出了加快教育现代化、建设教育强国、
办好人民满意的教育等重大战略部署,这为新时代我国社会主
义教育事业制定了根本方针、指明了总方向。特别是当前党和
国家越来越聚焦教育的公平性和高质量,先后出台“双减”、
打破“学区房”等教育改革政策,直面教育痛点和社会关心的
热点问题,充分表明了国家推动教育事业高质量发展的坚定决
心。第三,从省委、xx市委部署要求看。去年教师节,xx书记
在看望全省优秀教师代表时明确提出,全省各级党委、政府要
高度重视教育工作,坚定不移落实教育优先发展战略,把教育
这件国之大事抓紧抓好,推动全省教育工作继续走在前
列;xx市委也专门召开全市教育大会,提出了努力做到“两个
走在前列”的工作目标(第一个走在前列,就是在全省高水平
教育现代化建设中,xx要走在前列;第二个走在前列,就是全
市各项事业高质量发展中,教育要走在前列)。第四,从我市
发展实际看,当前,xx正处在争创社会主义现代化先行市、高
质量发展建设共同富裕先行地的关键时期。今年以来,全市上
下以“争先创优进位”为要求,扎实开展“两强三提升”
行动,上半年经济运行稳中向好,社会大局保持和谐稳
定,顺利实现了“半年红”,实现地区生产总值xxx.xx亿元、
增长xx.x%,增速居xx第一。这些年xx高质量发展态势较好,我
们xxxx年GDP突破千亿大关,xxxx年GDP增幅x%、
居xx第x位,xxxx年、xxxx年连续保持xx第一,主要经济指标走
在xx各县市区前列,顺利完成平安护航建党xxx周年活动各项任
务,交出了半年度高分答卷。特别是打赢了强台风“烟花”防
台防汛攻坚战。x月x日,市委召开了十五届十一次全会,审议
通过了《xx高质量发展建设共同富裕先行地行动计
划(xxxx一xxxx年)》,排定了xx大行动计划和xxx项具体抓手
举措,提出要实施“x优教”工程,奋力推动各项工作走在前
列。踏上新的征程,无论是要把愿景变成实景风景,还是满足
人民群众日益增长的美好生活需要,都必须高质量发展教育现
代化,充分发挥教育在争创社会主义现代化先行市、高质量发
展建设共同富裕先行地中的基础性先导性全局性作用。当
然,我们也要清醒看到,我市的教育工作还有不少短板问题和
薄弱环节,如教育布局和结构不够优化,公办幼儿园招生覆盖
率偏低,中职学校存在“低小散”现象;又如优质教育资源供
给还不够充分,城区中小学教育资源供需矛盾十分突出,外来
务工人员子女学校办学水平参差不齐;再如教师队伍建设还不
够有力,全市教师编制总量存在不足,“双师型”专业教师较
为缺乏,等等.对此,我们要切实研究加以解决。
我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,充
分认识教育工作的极端重要性,牢固树立“抓教育就是抓发
展、谋教育就是谋振兴”的理念,坚持问题导向、争先导向、
实效导向,全面落实教育优先发展战略,高水平建设教育现代
化,为建设共同富裕先行地贡献教育力量。
二、聚焦重点,加快推进教育现代化高质量发展
总书记强调:“教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义
的事业”。我们必须把教育事业作为推动各项事业发展的重要
先手棋,全面贯彻党的教育方针,深入开展“x优教”工程,办
好人民满意的教育。重点做到“四个全面”:
一是要全面落实立德树人根本任务。今年x月份习总书记在
清华大学考察时指出,我国社会主义教育就是要培养德智体美
劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要从党和国家发展全
局的高度,把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育等各
环节,体现到学科体系、教学体系等各方面,培根铸魂、启智
润心。重点要抓好三件事:第一件是不断加强思政教育。去年
底,教育部成立了大中小学思政课一体化建设指导委员会,目
的在于全面提高思政课质量和水平,充分体现了国家对于学校
思政课的高度重视。要扎实推动思政课改革创新,按照“八个
相统一”的要求(坚持政治性和学理性相统一,价值性和知识
性相统一,建设性和批判性相统一,理论性和实践性相统
一,统一性和多样性相统一,主导性和主体性相统一,灌输性
和启发性相统一,显性教育和隐性教育相统一),注重把党史
学习教育与思政课结合起来,善用“大思政课”,教育引导广
大学生树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,厚植爱国情
怀,培养道德情操,帮助学生扣好人生的第一粒扣子。第二件
是着力强化品德教育。“德智体美劳”全面发展,“德”是摆
在第一位的。要把德育落实在各科课堂教学中、渗透在校园生
活各个环节,用活用好xx丰富的传统文化资源、红色文化资
源,引导学生培育和践行社会主义核心价值观,真正促进学生
德智体美劳全面发展,给孩子们健全而优秀的人格,赢得未来
的幸福,造福国家社会,第三件是全面推进素质教育。近年
来,我市在素质教育方面狠下功夫,成效明显。比如xx中
学,连续多年在全国青少年信息学奥林匹克竞赛中摘金夺
银,今年又获得x金x银的优异成绩;又比如肖东一小,狠
抓xx、足球、象棋三大特色,荣获全国校园足球特色学校等荣
誉。但客观地讲,单纯以分数和升学率为主要考量的教育倾向
依然存在。要把素质教育作为学校一切工作的出发点和落脚
点,加快构建“知行合一,五育并举”的育人体系,促进学生
的全面发展。比如在身体素质方面,要切实保障学生每天校
内、校外各x小时体育活动时间,让他们在体育锻炼中享受乐
趣、增强体质、锻炼意志;又比如在心理健康方面,要面向全
体学生开展心理健康教育,对学生心理问题及时发现、疏导和
干预,增强学生承受挫折、适应环境的能力;还比如在劳动素
养方面,要准确把握新时代劳动教育特点,把劳动教育清单丰
富起来,把教育目标和内容衔接起来,引导学生感知劳动乐
趣、增强劳动意识、养成劳动习惯。
二是要全面实现各类教育优质发展。今年国务院《政府工作
报告》中明确指出,发展更加公平更高质量的教育,在教育公
平上迈出更大步伐,这是主动回应社会教育关切、家庭教育需
求、学校改革要求、学生发展需要的重大政策部署,实现这个
目标的关键,在于不断优化布局、科学配置教育资源,联
系xx教育工作实际来看,我认为,重点要在三方面发力用
劲:一是要提升学前教育普惠水平。目前,我市公办幼儿园招
生覆盖率只有xx.x%,低于xx平均水平;省二级及以上幼儿园在
园幼儿占比xx.xx%,距离xxxxxx年达到xx%以上的要求,还有不
少工作要做。下步要加快制定实施第四轮发展学前教育三年行
动计划,加大公办园建设力度,支持普惠性民办幼儿园发
展,全面提高幼儿园保教质量,确保到今年底实现公办园招生
覆盖率xx%,到xxxx年普惠性幼儿园招生占比xx%以上,省二级
及以上幼儿园在园幼儿占比xx%.二是要促进义务教育优质均
衡。
当前老百姓高度关注的“择校热”“