在2021年全区营商环境营造大会上的讲话 同志们：         2021年以来，我区营商环境工作在全省排名大 幅下降，今年xx我在全市产业大招商和优化营商环境工 作大会上作了表态发言，当前，xx的营商环境建设工作 形势十分严峻、局面十分不利、工作十分被动。 这些年 来，我们在抓经济社会发展的过程中，同样面临过很多 困境、考验、危机。古人说，“取乎其上，得乎其中；取 乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。营商 环境面向全国，前进方向就要对标全国。围绕“全国一 流、省市先进”的目标，区委、区政府决定，将2021年 作为xx区“营商环境整治攻坚年”，全区上下拿出“走前 列、作表率、争第一”的气概，深化作风建设，优化营商环 境，推动我区营商环境实现大幅提升，迈入全省先进行列。         区委要求，在全区来一场思想大解放。俗话说：“栽 下梧桐树，引得凤凰来”。市场经济就是候鸟经济，哪里的 营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在 哪里建、产业就在哪里兴。各个地方都把优化提升营商环境 作为抓发展的重中之重。道理很简单，没有企业在这里生根 发芽、茁壮成长，税收从哪里来？就业从哪里来？可以说，企 业就是我们的衣食父母。xx为什么在短短三十年间实现“逆 袭”，从一个以农业为主的地区华丽转身？我认为最大的原 因是xx人思想解放，别人没敢想、没想到的xx想到了，别人 想到的xx做到了，别人做到的xx又想到更远、更新的东西,做 到了很多“第一”，创造了很多“唯一”，这些都是在和旧 的思想观念、体制机制进行激烈抗争中突破出来的，过程充 满艰辛。用xx干部的话说，“哪一天，思想解放停止了，我 们的发展也就停止了”。“xx之路”实际上是一种精神的延 续，真正的内涵就是解放思想、开拓创新、敢想敢做敢当。         当前正处于百年未有之大变局，经济下行压力持续 加大，加之受新冠肺炎疫情影响，经济发展面临的形势更加 严峻复杂，区域竞争、招商引资、企业发展也将更加艰难。 百舸争流，奋楫者先！越是这种时候，市场越需要信心、 企业越需要温暖，迅速扭转我区营商环境工作被动局面，成 为摆在我们面前的一个不容忽视、十分迫切的问题，已经到 了不得不改的地步。在这里，我要大声疾呼，如果再不解放 思想、再不重拳出击、再不狠下猛药改善营商环境，xx的发 展真的危险了。全区各级领导干部都要解放思想、转变观 念，从政治的高度、发展的高度出发，真正把营商环境作 为一项极为重要的工作来抓，全力营造一个宜商、宜业的营 商环境，让企业家在xx创业安心、办事顺心、经营放心、生 活舒心，真正有家的感觉，有家人的温暖，有亲人的帮助。         区委要求，在全区来一场作风大整治。营商环境是 干部作风在各领域、各方面最直观的折射，有好的干部作风 就会有好的营商环境，好的营商环境也一定离不开好的干部 作风。不久前全区“两会”上，工商界人大代表、政协委员 的意见建议集中在部门、干部作风上。刚才，xx同志也通报 了营商环境领域的一些典型案例，让人震惊、发人深省。我 们现在有的领导、有的干部不敢担当，遇到困难就往上推，原 本该个人拍板决定的事情，硬要变成“集体决策”，搞责任 转移；有的主动服务意识不够，缺乏一竿子插到底的精神，仅 满足于安排了，不去跟进督办；有的工作落实上热下冷、前 热后冷，选择性执行、机械性执行，甚至不执行；有的目无 法纪，把企业和商户当“提款机”、当“唐僧肉”。为什么 我经常强调要向xx学习，就是要学习xx干部勇于担当、大胆 创新、敢作敢为的作风。要勇于担当、敢于负责。“为官避 事平生耻”，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会 有多大成就。各级领导干部，尤其是县级领导干部、单位“一 把手”要牢固树立“主人翁”意识和“阵地”意识，在其位、 谋其政、尽其责，敢抓敢管、敢于拍板。对区委定了的事、 对分内的事、对有利于企业的事要大胆抓起来、管起来，不 争论、不折腾，想方设法帮助企业解决在发展过程中遇到的 困难和问题，不能议而不决、谋而不断、光说不干，更不能 怕担责、怕问责而不干事。只要不揣个人腰包，一切出于公 心、一切为了发展的事，区委一定会为担当者担当、为负责 者负责！要勇于抓细、敢于落小。在脱贫攻坚战场上，我们 依靠“五人大走访”，现场办公听民声、察民情、解民忧、 惠民生，取得了很好的效果。在营商领域，同样也要通过一 个企业、一名领导、一名干部、一抓到底的“四个一”工作 机制，深入一线、深入企业，坚持抓具体、抓深入，从具体 环节抓起、从具体问题解决起，割毒瘤、治顽疾，为企业发 展扫清障碍。要勇于较真、敢于碰硬。实践证明，在矛盾问 题上较真一次，作风建设就会加强一分；在矛盾问题上碰硬 一回，作风建设就会向前一步。整治优化营商环境，要敢于 得罪人、敢于触及矛盾、敢于直面问题，坚决反对好人主义、 形式主义、官僚主义。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，紧紧 瞄准企业和群众的“最痛之点”“最盼之处”，认真较真、敢 于碰硬，盯着问题抓落实、抓整治，层层剥皮、步步深入，不 解决问题不撒手、不见成效不收兵。要勇于吃苦、敢于吃亏。 能不能吃苦、敢不敢吃亏、会不会吃亏，体现一名干部的格 局和胸怀。吃苦吃亏可能会遭受一时一事之失，但换来的是地 方发展、群众拥护。各级领导干部都要提升思想境界，为官一 任、造福一方，多想想地方发展，少盘算个人得失，以xx吃 亏、干部吃苦带动企业发展、地方发展、群众发展。         这里，我们要搞清楚一个很重要的问题，就是我们领 导干部与企业家是怎样的一种关系？一些企业家朋友在xx已耕 耘了十几年，有的甚至把最好的年华奉献给了xx这片土地，这 么多年来我们同饮一江水、共顶一片天，这里早已是第二故 乡；有的正准备扎根xx，希望在xx实现自己的创业梦想。俗 话说，不是一家人，不进一家门。大家都是“xx人”了，就 应该荣辱与共、携手并进，关键要处理好“亲”和“清”的 关系。有的领导干部过分爱惜自己的羽毛，不敢与企业家走得 太近，怕引来别人的议论，甚至将企业的一些正常诉求拒之门 外，该见的人不见，该办的事不办，“清”而不“亲”；有 的表面与企业家往来亲密，实则借机谋取私利，“亲”而 不“清”。古人说，“君子和而不同，小人同而不和”。 与企业家交朋友要做到君子之交，既要淡如水，又要烈如 火。干部为企业服务是本职本分，与企业要真诚坦荡地打交 道，清淡如水，互尊、互敬、互信、互助，无利益纠葛、无 金钱往来，身正不怕影子斜，就算有谣言也会不攻自破；为 企业家服务要热情如火，尤其是当企业遇寒冬、有难处的 时候，要多做一些雪中送炭的事，想方设法、千方百计帮助 企业解决困难，让企业感到温暖。如果从中以权谋私、吃拿 卡要，吃的、拿的都是企业家的血汗钱，别人还怎么看得起 你。我认为，只要守住底线、把好分寸，与企业家真心交朋 友，将心比心、以心换心，就能够保持健康长久的政商关系。          区委要求，在全区来一场服务大提升。各级领导干 部要秉持“亲商为民显真情、服务至上无止境”的理念，