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2021年XX镇新农村建设工作实施方案及未来五年工作指引

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2021年XX镇新农村建设工作实施方案及未来 五年工作指引 为实施乡村建设行动,巩固拓展脱贫攻坚成果,助推乡村振兴,确保全县“十 四五”新农村建设开好局、起好步,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕 富足,加快农业农村现代化,根据奉新县新农村建设工作领导小组文件《关于印发 2021年全县新农村建设实施方案及未来五年工作指引的通知》(奉新农发〔2021〕 1号)部署要求,现就做好2021年全镇新农村建设及未来五年工作,特制定如下实施 方案。 一、总体思路目标 (一)总体思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平 总书记系列讲话和《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的 意见》(中发〔2021〕1号)精神,按照县委、县政府决策部署和实施乡村建设行动 的要求,坚持建设“五个奉新”的发展理念,围绕宜居宜业,大力开展村庄整治、 庭院整治、美丽宜居示范县创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村(+民宿 )联动建设等五大专项提升行动,推动新农村建设走深走实,努力建设一批更高质 量、更加宜居、更具活力、更可持续的新时代产业兴旺之美、自然生态之美、文明 淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美“五美”乡村。 (二)总体目标(2021-2025年) 村庄整治建设方面:围绕“四建三治一管护”,每年选择一批村庄开展整治建 设,到2025年,全镇基本完成宜居不迁并村组的整治建设,村容村貌全面提升;部 分村庄实现提档升级并成为美丽村庄。 整洁庭院整治方面:围绕“两清两整一美化”,力争通过五年的整治,全镇农 村农户庭院普遍达到“整洁庭院”水平;全镇美丽村庄的农户庭院一半以上达到 “美丽庭院”标准。 美丽宜居创建方面:围绕“八带头”,按照美丽宜居试点建设标准,创建一批 全域美丽村庄(庭院),到2025年,全镇美丽村庄、美丽庭院分别达到全镇总数的 30%、20%以上。 村庄环境长效管护方面:围绕村庄环境管护“六化”,用三年左右时间,基本 搭建“万村码上通”5G+长效管护平台;到2025年,全镇95%的村庄纳入平台监管。 美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设方面:围绕“五优”标准,每年选择部 分村庄试点,建设美丽宜居、产业兴旺的联动发展民宿集群示范村庄。 二、2021年目标任务 (一)实施“村庄整治建设”专项提升行动 1.主要任务。2021年完成省级下达的3个省级新农村建设点和12个县级新农村建 设自建点的整治建设任务,进一步改善农村群众生产生活基本条件。 2.重点工作。做好村庄“四建三治一管护”等内容提升。 建设设施:重点抓好“村内道路、户厕、供水、公共照明”等设施建设,加快 补齐农村民生短板。 治理环境:重点抓好村庄“排水沟渠、河塘、搭靠三房(违章房、危旧房、废 弃空心房)”等方面“脏乱差”环境治理,支持群众绿化环境、序化杆线,促进村 庄美丽生态安全有序。 健全管护:进一步健全完善符合本地实际、群众广泛参与、长期实用管用的村 庄环境长效管护模式,推动村庄处处美长久美。 3.工作要求 一要认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村 融合、建管同步”的布点建设推进新要求,各地根据所辖乡镇村庄整治建设进程 ,指导从农村建设发展实际和农民群众迫切需求出发,科学选择村点。村庄整治建 设任务差距较大的乡镇,要根据工作实际需要和自身财力状况,积极自我加压,在 省下达的建设任务基础上进一步加大自建力度。 二要严格规范推进。要因地制宜、稳扎稳打,聚焦集聚提升类、城郊融合类、 特色保护类等宜居村庄开展整治,不搞刮风运动;严格规范村庄撤并、保持足够历 史耐心,不违背农民意愿、不强迫农民上楼;严格落实有关管理规定,坚持“四先 四后”(先申报后审批、先规划后建设、先设计后施工、先验收后付款),防止村 组盲目举债,确保建设规范、高质高效;实行一季一报、一村一档、公开透明,确 保好事办好、实事办实。 三要分类整治建设。依据村庄规划,尊重农民意愿,按照“缺什么补什么”的 原则,因村制宜确定整治内容,不得脱离实际、大拆大建,不得破坏村庄特色风貌 。要加强农村危房改造和住房安全动态监测。基本完成宜居村组整治任务的地方 ,侧重提档升级,补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短板,彰显村庄独特韵 味;尚未完成宜居村组整治任务的地方,优先解决群众反映强烈、需求迫切的突出 问题,体现民生工程的普惠性、基础性。 四要统筹兼顾实施。坚持新农村建设与其他重点工作有机结合、互为促进,优 先安排红色名村。统筹抓好历史名村、宅基地改革试点村以及脱贫村、纳入乡村统 计范围的农垦场所村庄整治建设。注重保护传统村落、特色民居、文化遗址、古树 名木,积极争创旅游乡村、森林乡村、历史文化名村、生态文明乡村。 (二)实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动 1.主要任务。组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治,落实“门前三包 ”(包卫生、包绿化、包秩序)责任,引导农民群众养成良好生活习惯,建设整洁 庭院乃至美丽庭院,提升农民生活品质。 2.重点工作。突出抓好农户庭院环境“两清两整一美化”。 “两清”:清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯 枝、废弃物,努力做到清爽干净舒畅。清扫卫生。定期细致清扫室内和庭院内外 ,消除房前屋后卫生死角,努力做到清洁卫生舒适。 “两整”:整治“六乱”。全面整治院内外破乱围墙、胡乱涂画、杂乱舍棚、 凌乱线绳、乱搭乱挂及乱窜家禽等“六乱”,努力做到