某乡镇土地流转工作情况总结汇报
近年来，随着农村经济的发展，外出务工经商的农民日益增加，我镇一批农民
专业合作社和种植大户已初具规模，土地流转有了供需市场，农村出现了规模经营
不等、形式多样的土地流转，为认真贯彻落实上级各项农村政策的要求，进一步稳
定和完善农村基本经营制度，放活农村土地政策，逐步建立“依法、自愿、有偿
”的土地流转机制，促进土地适度规模经营，进一步促进社会主义新农村建设。现
将我镇土地流转工作情况汇报如下：
一、我镇土地流转工作情况、成效及经验和做法
（一）我镇的土地流转总体工作情况
强化土地流转工作，建立土地流转服务中心。在镇政府政务中心设立了镇土地
流转服务中心，土地流转程序等制度上墙，配备了专用的电脑、打印机，增设了办
公桌椅等办公设施。同时，政务中心LED电子屏及时将土地流转的最新政策、通知等
相关消息滚动播出，方便群众第一时间了解信息。土地流转服务中心安排了专职人
员，负责日常工作，搞好土地流转资料归档。
同时，各村成立了土地流转服务站，村党组织书记任组长，村会计兼信息联络
员，及时收集土地流转信息，及时上报镇土地流转服务中心发布。目前我镇已经流
转土地达xx亩，规模经营xx亩，实现了土地流转由无序到有序、由自发到规范、由
政策推动到市场化运作，促进了农村土地流转依法规范健康有序进行，积极推进了
高效规模农业的发展。
（二）做好农村土地流转工作的具体做法：
1、积极稳妥地推进我镇农村土地合理流转，坚持以下基本原则：
一是坚持平等协商、自愿有偿的原则。土地流转充分尊重农民意愿,由承包农户
自己提出申请和互相协商,不有任何强制行为。土地流转的方式、期限、数量、条件
、补偿办法、设施利用规定等具体问题,均由流转双方协商解决。
二是坚持土地权属不变的原则。农村集体所有的土地属于区域内的全体农民群
众集体所有,无论采取何种流转方式,流转的仅是土地的经营使用权,土地的所有权始
终归村集体所有,原承包户对土地的承包权不变，农民不会由于土地流转而推动土地
。同时经营者不得擅自改变原合同规定的土地用途,严禁将土地非法转为其他用地。
三是坚持“三个有利于”的原则。土地流转必须有利于土地资源的利用和开发
,使土地资源得到优化配置;有利于产业结构调整,按市场经济的要求,把土地资源用
好、用足、用活;有利于发展经济,通过广大规模经营,提高农业经济效益,增加农民
收入。
2、把握特点特征,探索土地流转新方式
由于各村的自然条件千差万别,经济发展不平衡,群众对土地的依赖程度也不同
。因此,要根据本镇产业发展规划、种植习惯、居住特点、土地状况等,因村、因地
、因户制宜,选择群众便于接受的土地流转的方式,宜换则换,宜转则转,宜租则租。
决不不顾承包户意愿,用行政手段或强制“归大堆”的做法强行流转。根据不同情况
和条件,适当选择以下几种方式:转包、出租、转让、互换、土地入股等。
3、完善政策制度,创优土地流转环境
一是制订优惠政策,营造良好的舆论环境。进一步做好党在农村各项政策特别是
惠民政策的宣传,通过算账对比、外出参观、典型引路等多种形式教育群众,促使农
民从传统观念中解放出来,充分认识到做好土地流转工作的重要性和必要性,赢得农
民群众的拥护和支持。
二是推进立法建设,创造良好的法制环境。制定有关农村土地流转的法律、法规
,包括土地流转申报、审批、登记,流转合同签证、兑现,流转合同纠纷调解与仲裁以
及日常监管等一系列规章制度。拟订出土地流转合同书的规范格式,明确土地的农业
用途、流转形式、土地的位置和面积、流转的价格及支付方式、流转年限和双方责
权利关系等,把农村土地流转纳入法制化轨道。
三是健全服务体系,提供良好的服务环境。积极培育土地流转中介服务组织,成
立“土地流转服务中心”，从事介绍流转对象,帮助审查接包方资格,提供有关业务
咨询等,切实维护土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益。
4、突出扶持引导,提高土地流转效益
一是加快发展农村二、三产业,使农村能人逐步向外出打工、进城经商、投资办
厂发展。加速农村劳动力有序转移,降低农民对土地的依赖程序,引导转包农户积极
寻求新的就业门路,转产从事二、三产业、或积极参与再承包人的雇工劳动创收,确
保他们在转让部分或全部土地经营权后有正常的收入来源,维持生存和发展。
二是加快调整农业产业结构,使土地经营逐步向规范化、科技化迈进。引导再承
包大户自觉面向市场,立足自身资源,突出区域特色,大力发展当地具有明显特色优势
的农产品,逐步形成具有市场竞争力的产业带和产业群体，力求形成一批具有相当市
场前景的农业专业村和农业大户，如XX农业科技示范园共承包XXX亩发展大棚蔬菜。
三是加快优化土地资源配置,使农业经济逐步向布局区域化、生产专业化、经营
一体化推进。打破地域、所有制界限,注重对土地经营资金、技术和人才的挖掘和引
进,使土地资源在更大范围内实行与其他生产要素的优化配置,解决农户分散承包经
营缺资金、缺技术、信息闭塞、不善管理和部分农户粗放经营、
