乡镇扎实推进长效脱贫机制的思考及建议
为进一步了解精准扶贫情况，努力激发贫困户内生动力，提高我镇脱贫成效
，根据区委主要领导指示，xx镇认真组织专题调研组对全镇精准扶贫工作情况进行
了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况及主要做法
xx镇全镇共有xx户xx人，其中贫困户xx户，贫困人口xx人。从致贫原因上看:全
镇建档立卡贫困户因病致贫x户x人，因残致贫x户x人，因学致贫x户x人，因灾致贫
x户x人，因发展动力不足致贫x户x人，因缺技术致贫x户x人，因缺劳动力致贫x户
x人，因缺资金致贫x户x人。截至20xx年初已脱贫x户x人，未脱贫x户x人，其中
20xx年预脱贫x户x人，20xx年预脱贫x户x人，贫困发生率为x%。在未脱贫的x户中
，因病致贫x户，因残致贫x户，因缺劳力致贫x户，因缺技术致贫x户，因缺资金致
贫x户，因自身发展动力不足致贫x户。
xx镇脱贫攻坚取得预定的成效，主要归功于区委区政府的坚强领导，帮扶单位
和帮扶干部的有力帮扶，广泛的社会力量支持和贫困户的自强不息。xx镇始终坚持
把精准识别作为推进脱贫攻坚的“第一粒扣子”，以“两不愁、三保障”为主要衡
量指标，通过干部访、群众评、数据核，严格按照“一访、两会、三榜、四审”的
程序精准把关，确保底数清、情况明、数据准。始终坚持强化党政一把手负总责
，筑牢镇、村联动责任落实体系，形成书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾
心帮、驻村干部和全镇党员干部结对帮的攻坚格局。特别是今年以来，xx镇党委、
政府围绕贫困户“两不愁三保障”工作，对全镇x户建档立卡贫困户的“两不愁三保
障”问题进行全面摸排整改，x月x日-x日，镇党委、政府就摸排出的涉及建档立卡
贫困户“两不愁三保障”方面的x户x个问题分村召开整改工作推进会，相关挂点区
领导、帮扶单位负责人、帮扶干部和镇村干部参加讨论并明确了责任。截至目前
，x个问题已整改x，其余x个正在建设中。
二、存在问题
近年来，xx镇坚持将脱贫攻坚作为第一民生工程，深入实施“XX大扶贫工程
”，脱贫攻坚工作取得了较好的成绩，贫困发生率从x%下降至x%，看到成绩的同时
，也认识到扶贫工作离上级要求和群众期盼还有不少差距，还有一些问题亟待解决
。
（一）脱贫致富的主观能动性不强
1.先天不足，对于脱贫致富力不从心。部分伴有弱智或精神疾病的贫困户或是
丧失劳动力的分散供养五保户，这部分群体因智力、体力等方面的原因，没有自主
的劳动创造意识，生活条件极其恶劣，收入的来源仅靠政府的救助或亲戚朋友或是
好心人的关照，属社会保障兜底类。如xx村xx户，现年x岁，精神方面存在障碍，日
常到处乱走，捡破旧东西，住的一间砖瓦房中凌乱不堪，一直以来日常生活必需品
由其兄长代为购买或村干部定期送达，因其精神问题又不能送至敬老院集中供养。
2.“等靠要看”，对摆脱贫困置身事外。少数贫困户，身体健康，但是主动脱
贫的意识不强,属于主观上缺乏脱贫动力的“精神贫困”，把贫困归咎于外因，陷入
“因穷而懒，因懒而穷”的恶性循环，存在“要穷穷到底，政府来兜底”、“靠着
墙根晒太阳，等着别人送小康”的等、靠、要思想，主动参与脱贫致富的意愿不强
，有“上热下冷”、“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象。
3.心灰意懒，对改善生活失去信心。不愿劳动，创业意识淡薄，生活热情低。
个别贫困户精神颓废，安于贫困现状，甚至存在“破罐子破摔”的思想。不主动参
与劳动，做事怕苦怕累，对追求美好生活失去了动力和信心，甚至对镇村干部、帮
扶干部的上门帮扶无动于衷。如xx村xx户，家庭人口x人，其妻子精神存在障碍，四
个小孩均为小孩，大的小孩还是哑巴，住在x平方左右的一层平顶房屋中，家中凌乱
不堪。为了帮扶他，镇村帮助他办理了x个低保，还提供了一个公益性岗位。邹忠明
仍是不怎么去打理家庭，努力劳动。
4.固执己见，对生活现状不思进取。危房改造等扶贫措施在帮扶干部眼里可谓
是直接的“政策纯利”，但在贯彻落实到每家每户过程中是仍会碰壁，部分贫困户
思想封建
