专题党课：铭记光辉历史 传承红色基因 忠诚 履职尽责推动纪检监察工作高质量发展 今年是中国共产党成立100周年，党中央决定在全党开展党 史学习教育。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要 讲话，深刻阐明了党史学习教育学什么、怎么学这个重大问题 ，为开展党史学习教育指明了方向、提供了遵循。  百年党史是党和国家的生命之根，纪检监察史是党史的重要 组成部分。纪检监察干部岗位职责关键、使命任务艰巨，在这 次党史学习教育中，不仅要学好百年党史，做到学史明理、学 史增信、学史崇德、学史力行，而且要学好94年纪检监察史 ，对标对表纪检监察先辈们的优秀品格，继承和发扬先辈们对 党忠诚光荣传统，忠诚履行党章赋予的职责。  今天，我为大家讲得这次党课共三个方面内容：一是追寻中 央纪律检查机构的历史沿革足迹；二是牢记纪检监察机关的初 心使命；三是在学史立行中履好监督执纪问责和监督调查处置 岗位职责。  一、纪检监察史的历史足迹  中国共产党创建之时，虽然没有设立党内纪检机构，但它是 遵照无产阶级政党的建党原则，坚持用严格的纪律和规矩立党 的。党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》，其15条内容 中大多数涉及组织纪律、财经纪律和保密纪律等基本要求。二 大党章专设“纪律”专章。为以后党内纪检机构的设立打下重 要基础。  （一）新中国成立前的纪检监察史  党的五大选举产生首个纪律检查机构——中央监察委员会。 1927年4月27日至5月9日，中国共产党第五次全国代表大会在武 汉召开。选举产生中央监察委员会，这是最早设立的纪律检查 机构，由正式委员7人、候补委员3人组成。五大党章专门规定 ：“为巩固党的一致及权威起见，在全国代表大会及省代表大 会选举中央及省监察委员会。”  党的六大选举产生中央审查委员会。1928年6月18日至7月 11日，中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科近郊兹维尼果 罗德镇“银色别墅”秘密召开。党的六大党章规定：“为监督 各级党部之财政会计及各机关之工作起见，党的全国大会，省 县市代表大会，选举中央或省县市审查委员会。”党的六大选 举产生了中央审查委员会。  党的六届五中全会成立中央党务委员会。1934年1月15日至 18日，党的六届五中全会在江西瑞金召开。成立中央党务委员 会，履行党的纪律检查职能，担负执行党纪和加强党纪教育的 任务。  党的七大党章新设“党的监督机关”一章。1945年4月23日 至6月11日，中国共产党第七次全国代表大会在延安召开。党的 七大党章取消了六大党章中“审查委员会”一章，新设“党的 监督机关”一章，共4条，对各级监察委员会机构设置、任务、 职权、领导体制作出明确规定。七大党章的相关内容为新中国 成立后中央纪律检查委员会的建立奠定了思想基础。  （二）新中国成立到改革开放期间的纪检监察史  1949年11月成立中央纪律检查委员会。1949年11月，中共中 央作出成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定，成立了由 朱德任书记的中央纪律检查委员会。1950年底，全国大部分地 方党组织都建立了纪委。  1955年3月成立中央监察委员会。1955年3月，党的全国代表 会议决定成立中央和地方各级监察委员会，选举产生以董必武 为书记的中央监察委员会，代替中央纪律检查委员会。  党的八大以后，各级监察委员会建立健全起来。1956年9月 15日至27日，中国共产党第八次全国代表大会在北京政协礼堂 召开。党的八大党章规定，“中央监察委员会由党的中央委员 会全体会议选举。地方监察委员会由本级党的委员会全体会议 选举，并且经过上一级党的委员会的批准。”其任务是“经常 检查和处理党员违反党的章程、党的纪律、共产主义道德和国 家法律、法令的案件；决定和取消对于党员的处分；受理党员 的控诉和申诉。”“各级监察委员会在各级党的委员会领导下 进行工作。”八大以后，各级监察委员会建立健全起来。  文革后党的纪检机构停止工作。“文化大革命”开始后，党 的纪检机构停止工作，纪检监察工作遭到全面破坏。党的九大 党章和十大党章，取消了关于党的纪律和监察机关的条款。  （三）改革开放至今的纪检监察史  党的十一届三中全会恢复设立中央纪委。党的十一届三中全 会后，党的各级纪律检查委员会逐步建立和健全起来，纪检监 察工作步入正轨。1978年12月，党的十一届三中全会决定恢复 设立中央纪律检查委员会，选举陈云为第一书记。“文化大革 命”结束后，党的十一大党章规定“党的中央委员会，地方县 和县以上、军队团和团以上各级党的委员会，都设立纪律检查 委员会”。  党的十四大以后纪检和监察机关合署办公.党的十二大党章 对纪律检查机关的职权、任务等作出具体规定，确立了“双重 领导”体制。此后，各级纪律检查委员会在中央和各级党委的 领导下，为维护党内法规、严肃党的纪律、保证党的基本路线 和各项方针政策的贯彻执行，做了大量工作。  党的十四大以后，根据中共中央、国务院决定，党的纪律检 查机关和政府行政监察机关实行合署办公。这是纪检体制的重 大改革，更好地发挥了党的纪律检查和行政监察的整体效能。  党的十八大以后。党的十八大党章规定：“党的中央纪律检 查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪 律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级 纪律检查委员会双重领导下进行工作。”主要任务是：“维护 党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议 的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败 工作。”党的十八大以来，中央纪委和各级纪检监察机关坚决 贯彻中央决策部署，强调纪严于法、纪在法前，实现纪法分开 ；聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律特别是政治 纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一；扭住落实中央八项 规定精神、纠正“四风”不放；坚持“老虎”“苍蝇”一起打 ，惩治腐败毫不手软，形成强力震慑；实现中央巡视、派驻两 个“全覆盖”，赢得了全党和全国广大人民群众的大力支持与 坚决拥护。  纪检监察史是党史的重要组成部分。作为一名纪检监察干部 ，要结合党史学习教育认真学习纪检监察史，在重温94年纪检 监察史历史中，感受纪检监察先辈们对党的绝对忠诚，继承和 发扬先辈们忠诚履职、敢于担当、严守纪律的精神，不断增强 使命感和责任感，忠诚履行党章赋予的职责。  二、牢记纪检监察机关的初心和使命  纪检监察机关是管党治党的政治机关，是党内监督和国家监 察的专责机关，是我们党进行自我革命的重要力量。纪检监察 机关的初心和使命，就是要履行维护党章和其他党内法规，检 查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委推进全 面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作的重大职责 ，坚决维护党的先进性、纯洁性、正确性、人民性。  （一）坚决履行“两个维护”重大政治责任。党的领导是历 史和人民的选择。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统 一领导；维护党的权威，首先是维护党中央的权威。纪检监察 机关自诞生之日起，就肩负维护党中央权威和集中统一领导的 重大使命。1927年党的五大设立中央监委，目的就是“巩固党 的一致及权威”。在此后的革命、建设、改革时期，纪检监察 工作的初心使命一脉相承，最根本的就是维护党中央权威和集 中统一领导。离开了这一条，纪检监察机关就偏离了基本职责 、背离了初心使命，就无法保证正确的前进方向。“两个维护 ”是我们党推进伟大社会革命和伟大自我革命取得的重要政治 成果、政治经验、政治抉择，是党在新时代守初心、担使命的 根本保证。当前，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改 革发展稳定任务，纪检监察机关更要进一步保持政治定力，提 高政治站位，自觉履行“两个维护”的特殊使命和重大责任 ，对一切有损党中央权威和集中统一领导的现象果断查处，切 实做到讲政治、重大局、护核心、真看齐。  （二）坚决保障中央重大决策部署贯彻落实。纪检监察工作 是党和国家事业的重要组成部分，必须紧扣党和国家中心工作 发挥监督保障作用。新民主主义革命时期，纪检监察机关通过 清除党内违纪分子和混进党内的投机分子，保证革命队伍的纯 洁和革命事业的发展。社会主义革命和建设时期，纪检监察工 作通过检查和处理党员违反党纪国法的案件，保证党的路线和 党在各个时期的任务与政策的贯彻执行。改革开放和社会主义 现代化建设时期，纪检监察工作通过端正党风、严肃党纪，保 证党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线贯彻执行。 历史经验告诉我们，围绕中心才能找准方向，服务大局才能体 现价值。离开了党和国家工作大局，纪检监察工作就偏离了基 本职责、背离了初心使命，就会影响事业健康发展。纪检监察 机关要以党的工作中心为中心，以党的工作大局为大局，忠诚 履行党章和宪法赋予的职责，强化政治监督，深化政治巡视巡 察，以强有力的监督确保党中央重大决策部署落到实处。  （三）坚决维护人民群众的根本利益。党章明确，“党风问 题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”。纪检 监察工作激浊扬清、惩恶扬善，直接关系人心向背和事业兴衰 。早在苏维埃根据地时期，监察机关就“坚决地站在工人、雇 农、贫农、中农、城市贫苦劳动群众的利益上”执行政策。新 中国成立后，纪检监察机关在党中央的领导下，根据不同时期 出现的官僚主义、命令主义、分散主义、脱离群众、贪污腐化 、特殊化等突出问题，开展一系列整顿、整治工作，及时回应 群众关切，有效维护群众利益。党的十八大以来，纪检监察机 关以狠抓中央八项规定精神落实为切入点，持续发现和解决党 员干部“四风”突出问题，严惩发生在群众身边的腐败和作风 问题，严厉打击涉黑腐败及“保护伞”问题，人民群众获得感 大大增强。纪检监察机关必须始终坚守人民立场、践行群众路 线，聚焦群众痛点难点焦点，做到凡是群众反映强烈的问题都 要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，让 群众感到正风肃纪反腐就在身边、党的关怀就在身边，厚植党 执政的群众基础。  （四）坚决捍卫党的先进性和纯洁性。党的先进性纯洁性不 会自然实现，是在自我革命熔炉中反复锤炼出来的，是与自身 肌体的腐败毒瘤坚决斗争出来的。1926年，党中央发出了第一 个反腐败文件《坚决清洗贪污腐化分子》的通告。根据地建设 初期，