不同文种“是什么—为什么—怎么办”的具
体逻辑
文章是思想的反映和载体。要写出一篇有层次、有深度、有说服力的文章，必
须学会回答问题。毛泽东同志说过：“一篇文章，一篇演说，如果是重要的带指导
性的，总得要提出一个什么问题，接着加以分析，然后综合起来，指明问题的性质
，给以解决的办法。”这是写文章必须牢牢把握的基本原则。只要细心地分析一下
就不难看出，无论是哪一种公文都无一例外的要回答“是什么”、“为什么”、
“怎么办”3个问题，所不同的是要根据需要选择不同的侧重点。一般情况下只要抓
住这三个问题去构思布局，就能写出言之有物的好文章。
一、如何回答“是什么”？
在文章里回答“是什么”，就是提出问题，阐述观点，说明赞成什么、反对什
么。回答的方式大体有三种情况：
一是阐述思想观点。在一些讲话、报告、评论中可以看到，作者一开始就旗帜
鲜明地提出自己的观点、见解和主张。比如，胡锦涛同志在“三个代表”重要思想
理论研讨会上的讲话中，就开宗明义地对“三个代表”重要思想的形成、内涵、本
质等作了精辟的概述。
二是说明工作情况。在工作报告、工作总结及一些调研报告中，往往先对一个
时期的工作进行回顾总结，说明干了些什么事、取得了哪些成绩和经验。说明目前
的现状和问题，为部署下一步工作做铺垫。比如，江泽民同志在党的十六大报告中
，就简要回顾了十五大以来所做的主要工作，肯定了“国民经济持续快速健康发展
、改革开放取得丰硕成果”等主要成绩，然后又概括了十条基本经验。
三是解释概念。在一些决定、决议、意见、报告等文件中，往往以解释的方式
回答“是什么”。比如，《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》就是逐一
回答了什么是党的执政能力、加强党的执政能力建设的指导思想是什么、总体目标
是什么、主要任务是什么。
二、如何回答“为什么”？
回答“为什么”就是分析问题，用摆事实、讲道理的方法，多角度论证自己提
出的观点、主张的正确性和必要性。这种以事明理的写法在一些理论性文章、批判
性文章以及讲话、演讲中用的比较多。常用手法也有三种情况：
一是引经据典讲道理。毛泽东同志在《实践论》中论述“真理的标准只能是社
会的实践”时，引用了列宁的论述：“实践高于理论的认识，因为它不但有普遍性
的品格，而且还有直接现实性的品格。”江泽民同志在中纪委第五次全体会议上教
育各级领导干部要以身作则，带头廉洁自律时，曾引用古人的话说“政者正也
”，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”
二是查摆问题论危害。毛泽东同志的《反对自由主义》、邓小平同志的《解放
思想、实事求是、团结一致向前看》等文章中都是采用的这种手法。一些重要文件
中也常使用这种方法，比如，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中
就列举了五个方面亟待解决的问题，并且指出了问题存在的危害性。这样写的好处
