想写好公文，要注意“两个字”
早在50多年前，毛泽东同志在《反对党八股》一文中，就要求我们“应该研究
一下文章怎样写得短一些。写得精粹些。”对于这个问题，周恩来同志在五十年代
也曾中肯地提出：“文字含糊而不清楚，笼统而不明。错杂而不准确；文法混乱而
无条理，错误而不通；文义常不合逻辑，更缺少辩证；文风则生硬僵化，不生动活
泼。这是今日一般文件的通病。”革命领袖的教诲，虽已过去几十年，但在今天读
来，仍亲切入耳，切中时弊。
让我们先来看看两个例子：
抗美援朝初期，由于中国人民志愿军进展神速，加上敌人严密的地面、空中封
锁，使我志愿军给养供应出现了严重的困难。当时，志愿军司令员彭德怀同志亲笔
给党中央拟写了一份仅有六个字的紧急电报稿：“饥无粮，寒无衣。”毛泽东同志
收到这份电报后，迅即责令周恩来同志采取紧急措施，大批军事物资源源不断地运
进朝鲜战场，保证了二次战役的顺利实施。
公元前47年夏，古罗马共和国杰出的军事指挥家恺撒，在率军攻克埃及后，又
以迅雷不及掩耳之势挥兵攻打叙利亚，仅用五天时间就击败了本都王子的军队，占
领了面积广大的小亚细亚。恺撒此时兴致勃勃地挥笔给罗马政府写了一份战报
：“吾到，吾见，吾胜。”
综上两例，彭总电报之精，让人叫绝；恺撒战报之妙，令人称道。二者可谓惜
墨如金，言简意赅，堪称军事文书的楷模，也是我们当今公文写作者借鉴的榜样。
那么，当代公文的写作，如何铲除时弊、力求精短呢？
一、力求主旨单一，切忌内容混乱
有一份××市税务局主送××区税务局关于免税的批复是这样写的：“你区灯
泡厂生产的汽车灯泡，由于引进技术和上交管理费等原因，造成亏损。同意你局意
见，对该项产品19××年再继续给予免征工商税一年的照顾。期满后立即恢复征税
，不得再报减免照顾。”接着，第二段又写道：“希协助该厂采取有效措施解决生
产中的问题，改善经营管理，加强经济核算，扭转亏损。”这个批复显然是一文多
旨。本来中心是对××区灯泡厂申请免税的批复意见，在第一段已明确表明了市局
的态度，此文即应结束。第二段与主旨无关，应该删去。
写作公文要一文一事，主旨单一。如果公文的内容混杂，一文多旨，必然使收
文者不得要领，影响公文效力。因此，公文写作者必须在立意、炼题上多下功夫。
二、力求开门见山，切忌绕山弯水
目前，有些基层单位的公文套话连篇，开头大段不着边际，动辄“在党中央、
国务院有关政策的指引下，在省、地、县各级领导的亲切关怀下，在×××、
×××领导的亲自指挥下……”好像不这样写就不足以显示政策的威力和领导的重
视，简直就象茹太素“万言挨板子”那样滑稽可笑。这样绕山弯水，还叫什么公文
？别林斯基说过：“假如第一行落笔太远，那么这篇论文一定是度话连篇，离题万
里；假如第一行就接触事件，那么这篇文章就是好文章。”这个道理，对公文写作
同样适用。
“开门见山”是使公文写得集中、精炼、明快的基本技法之一。“开门见山法
”又叫“倒悬法”，其特点是先论点、后论据，即从公文的开始，就把结果、结论
、目的提出来，然后再讲过程、情况、理由。这种技法，不仅公文一开头要用，而
且凡有若干层次或段落的公文，在每个层次或段落也要使用。如果只在公文开头用
，而每个大的层次或段落却如“十月怀胎”，经过一个很长的过程才出现结果，这
样，公文开头的“开门见山”效果也会大为逊色。
三、力求干明叶茂，切忌十干一叶
相传北宋诗人王琪，年轻时很自负。一天，他来到竹园赏玩，但见青竹丛丛
，枝叶翠翠，不由得望竹生意写出一联：“叶垂千口剑，干耸万条枪。”写后仔细
玩味，颇觉得意，便拿给朋友看，得到夸奖后更是自鸣得意，于是将其挂于中堂
，并夸下海口：“有能挑剔我一字者，愿以十金相酬。”几天过去了，竟无一人挑
剔；王琪见状更是神气万分。谁知到了第八天晚上，苏东坡突然前来串门，看完此
联后沉吟不语。王故作谦逊地说：“久仰尊师大名，如雷贯耳。晚生诚望指教一二
。”苏轼开门见山地说：“好虽好也，十干一叶。”王琪一听，瞠目结舌，羞愧地
摘下了对联。“十干一叶”的故事虽系传说，但苏东坡的批评却发人深省。
今天，在公文写作中，仍然不乏那种空讲道理、空提任务、空表决心、空下结
论的文稿。类似有干无叶或干多叶少，使人看来干瘪无味，不着头脑。所以写作公
文一定要处理好“干”与“叶”的关系，做到干明，即主旨明确，脉胳清晰：叶茂
，即有血有肉，富有生机。这种“叶”，应是充分显示活力的绿叶，要对所占有的
