2021年市文化和旅游局工作要点 2021 年是中国共产党成立 100 周年，是实施“十四五”规 划、开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的开局之年。 全市文化和旅游工作总的要求是，坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二 中、三中、四中、五中全会精神，认真落实文化和旅游部、国 家广播电视总局、国家文物局和市委、市政府部署，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，立足 新发展阶段、贯彻新发展理念，坚持扩大内需这个战略基点 ，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以社会主义 核心价值观为引领，以满足人民文化需求和增强人民精神力量 为着力点，努力创作优秀文艺作品、提供优秀文化产品和优质 旅游产品，开创文化和旅游工作新局面，以优异成绩迎接建党 100周年。 一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 ，在新起点上高质量做好文化和旅游工作 1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深化 党的理论武装，丰富学习形式，提高学习质量，坚持学用结合 ，提升学习效果，充分发挥党组中心组示范引领作用。制定中 心组学习计划，抓好各级党组织理论学习。组织学习《习近平 谈治国理政》第三卷、《习近平论党的宣传思想工作》、《习 近平关于文化和旅游工作重要论述摘编（2021年版）》和《习 近平关于文艺工作重要论述摘编（2021年版）》，推动学习教 育走深走实。 2.认真贯彻习近平总书记重要论述、指示批示精神和市委、 市政府决策部署。深入推进习近平总书记重要讲话和指示批示 精神的贯彻落实，将其中蕴含的科学思想和根本要求转化为指 导文化和旅游、广播电视、文物工作的基本遵循和工作方法。 全面贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于文化和旅游 工作的决策部署，更好发挥文化和旅游、广播电视、文物工作 在服务国民经济和社会发展大局中的积极作用。 3.深入学习贯彻党的十九届五中全会和市委十一届九次、十 次全会精神。按照中央和市委全会决策部署，认真谋划下一阶 段工作，研究贯彻落实全会精神的工作举措，切实将全会精神 转化为指导改革发展的实践遵循和思路举措。把学习贯彻全会 精神与“十四五”时期规划编制工作紧密结合，推动规划编制 工作成为贯彻落实全会精神的实践举措和具体行动，促进文化 和旅游有关规划更好服从服务于全市总体规划。 二、紧紧围绕中心、更好服务大局，扎实推进各项重点工作 4.组织开展庆祝建党100周年系列活动。做好X市庆祝中国共 产党成立100周年大型文艺演出创排工作。举办XX等大型交响合 唱音乐会。围绕向建党百年献礼，排演推出京剧XX以及XX等一 批新创作和加工提高剧目。举办“纪念建党100周年革命文物展 ”等主题展览。组织参加全国“百名红色讲解员讲述百年党史 ”等活动。深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展 史学习教育。 5.深入推进X文化和旅游协同发展。举办“XX”活动。协同 XX制定《X自驾驿站建设和服务标准》，整合X房车自驾游线路 及露营地旅游资源，全方位宣传房车自驾游线路，加快推动房 车自驾游、露营地等新型旅游业态发展。以X协同发展国家战略 为引领，加强与周边省市的文化交流，完善X图书馆XX四个分馆 建设。举办“2021X长三角珠三角博物馆高峰论坛”。 6.高水平推进“十四五”规划编制。编制《X市文化和旅游 融合发展“十四五”规划》《长城国家文化公园（X段）建设保 护规划》《X市绿色生态屏障区旅游专项规划》。深入推进X文 化传承保护利用，编制《X市X文化遗产保护专项规划》和《X市 X文化和旅游融合发展规划》，设计X文化旅游精品线路。协同 推进杨柳青X国家文化公园、XX国家文化公园建设，培育具有 X特色的文化创意品牌。 7.扎实推进民心工程。举办名家经典惠民演出季，全年演出 XX场。举办第六届市民文化艺术节，推出XX余项群众文化品牌 活动。坚持线上线下融合，提高舞台艺术的传播力和影响力。 实施平津战役纪念馆提升改造工程，丰富展览展示内容，提升 市民参观体验。 8.统筹推进常态化疫情防控和产业发展。抓好旅游景区、剧 院等演出场所、上网服务场所、娱乐场所、公共图书馆、文化 馆（站）、博物馆、纪念馆、美术馆等文化和旅游领域疫情防 控，管好市内文化和旅游活动、管住跨境文化和旅游交流，避 免疫情通过文化和旅游活动传播扩散。推动助企纾困各项普惠 性政策落实落地，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保 ”任务，推进文化和旅游领域生产经营秩序全面恢复。 三、繁荣发展艺术创作演出， 精心打造津派艺术品牌 9.精心组织优秀文艺作品创作生产和演出。落实《关于促进 局属专业艺术院团舞台艺术重点剧目创作生产的意见》，以小 剧场扶持计划为抓手，聚焦决胜全面建成小康社会、开启社会 主义现代化国家新征程、建党100周年等重大题材组织专题创作 ，推动文旅部庆祝建党100周年舞台艺术精品创作工程入选京剧 剧目《秦香莲》等精品剧目创作生产。做好国家艺术基金项目 推荐申报、管理，实施2021年度X市艺术科学研究规划项目。提 高艺术评论质量，发挥评论引导创作、推出精品的作用。完成 好“X市2021年军民迎新春晚会”等重点演出任务。实施“邂逅 .X”创意艺术城市计划，让市民游客感受中华传统文化独特魅 力。 四、加强公共文化服务体系建设，提升服务质量 10.提升公共服务效能。开展第三批基层综合性文化服务中 心达标验收。管好用好全市旅游咨询服务点，提升文旅服务水 平。推进文旅融合试点单位建设，选择条件适合的图书馆、文 化馆、旅游咨询中心和基层综合文化服务中心开展文旅融合服 务。创新“乡村村晚”等群众文化活动形式，丰富群众文化生 活。进一步拓展提升公共图书馆、文化馆总分馆制，推动公共 文化服务均等化。做好X文化中心公益文化普及工作，举办公益 文化惠民活动，办好高端演出、高端展览。组织开展“我们的 中国梦”文化进万家、红色文艺轻骑兵小分队深入基层活动。 做好就地过年群众精神文化生活保障。 五、牢固树立新发展理念，推动文旅产业高质量发展 11.推进全域旅游。召开全市旅游发展大会，推动文化和旅 游深度融合发展。完成X个市级全域旅游示范区、X个市级全域 旅游示范镇（街）创建工作。推动A级旅游景区质量提质增效 ，重点推动XX创建国家5A级旅游景区。促进红色旅游资源开发 ，以庆祝建党100周年为契机，评定一批红色旅游景区（点 ），推出一批红色旅游主题线路。组织开展红色文创产品征集 等主题活动、第三届全国红色故事讲解员大赛X选拔等活动。打 造提升一批工业旅游示范基地和“网红打卡地”，推进文化旅 游村建设。深入挖掘X公里海岸线文化特色，打造特色海洋旅游 文化带。加强与中国旅游集团合作，推动邮轮旅游发展。加强 文旅产业和产品的宣传推介，强化全媒体传播，策划推出一批 有影响力的宣介活动和爆款产品。 12.打造文化和旅游活动品牌。创新工作思路，造景造节、 造话题，引智引资引客流，叫响X文化和旅游品牌。坚持市场化 运作、线上线下结合的办会新模式，努力把中国旅游产业博览 会打造成为高品质、专业化、体现X特色的国内知名展会品牌、 广大游客欢乐的节日。持续做亮X建城日“鼓楼津声”等品牌 ，开展“津门新地标”宣传推介活动。加强近代X历史文化资源 保护发展，打响“近代中国看X”品牌。组织开展“I•游 X”2021旅游季系列活动，策划丰富多彩的假日旅游活动，与阿 里集团共同开展“年味X”主题活动，丰富优质文旅产品供给。 13.促进壮大文旅市场主体。持续推进争取首都央企工作 ，与主要央企二级企业深度对接，强化跟进服务，争取1-2家三 级企业落户，1-2个项目达成意向。利用与工商银行、农业银行 、X农商银行等金融机构合作的契机，大力推进金融服务文旅企 业，初步搭建具有一定服务能力的融资渠道和平台。统筹推动 滨海新区、西青区、和平区国家文化和旅游消费试点城市建设 ，因地制宜，改革创新，特色发展，积极培育壮大文化和旅游 消费新业态模式，全面提升文化和旅游消费质量和水平，助力 国际消费中心城市建设。 六、加强广播电视和网络视听管理，促进广播电视事业健康 发展 14.加强正面舆论引导。围绕全面建成小康社会、中国共产 党成立100周年等重大主题，指导各级广播电视播出机构和网络 视听持证机构开展好主题宣传，营造积极向上舆论氛围。持续 做好广播电视节目收听收看工作，重点强化新闻节目、综合娱 乐节目监管，抵制过度娱乐化和低俗、庸俗、媚俗等不良倾向 。 15.繁荣广播电视与网络视听精品创作。强化广播电视和网 络视听宣传阵地作用，推进精品工程战略，弘扬主旋律，传播 正能量。推进重大革命历史题材电视剧XX创作播出。推荐XX等 优秀剧目及我市优秀电视节目、纪录片、动画片分别申报国家 广电总局电视剧精品项目和“十四五”重点选题项目。加强网 络视听原创能力建设，做好网络视听精品节目、影视剧推优工 作。 16.规范广播电视和网络视听传播秩序。完成国有广播电视 节目制作企业社会效益评价考核工作。加强网络视听节目内容 监测及广播电视广告播放监管，推动优秀公益广告制作播出。 依法清理整治非法卫星电视接收设施，加强卫星电视接收管理 。促进广电媒体融合发展，指导推进我市IPTV集成播控平台建 设。指导区级广播电视播出机构对机构名称