X区民政局“三农”领域重点工作情况汇报
根据《中共X区委 X区人民政府关于抓好“三农”领域重点
工作的实施意见》安排，区民政局认真研究、逐项梳理民政领
域涉及“三农”重点工作开展情况，现将相关情况汇报如下。
一、工作进展及典型经验
（一）着力强化基层治理能力。一是加强村“两委”干部队
伍建设。建立完善村“两委”选拔任用制度，指导各街道按程
序做好换届选举工作，并协同组织部门开展培训，提高村“两
委”干部干事能力。同时加强监督管理，严把村级组织决策民
主关，进一步规范村级组织的决策行为和程序，严格落实村民
自治制度，健全完善村民代表大会议事决策制度。二是不断规
范基层治理。开展“亮栏行动”，对村规民约、村民自治章程
、村务公开栏等进行专项检查，规范完善全区村务公开、民主
管理工作。推进农村社区服务中心建设，指导各涉农街道申报
村级综合服务设施改造提升计划，推动改善农村基础设施，提
升农村公共服务水平。同时，积极配合相关部门，稳妥有序推
进合村并居。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。建立长效机制
，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村
干部清理出去，并按照补选程序及时补齐配强班子。加强民政
重点行业线索摸排，狠抓“行业清源”。同时，配合区司法部
门做好“民主法治示范村”创建核查工作，加大宣传教育力度
，强化基层民主建设，不断推进基层治理体系和治理能力现代
化。四是引导社会组织参与乡村治理。大力培育农村社区社会
组织，推动在集体互助、文化体育、社会治安、纠纷调解等方
面发挥积极作用。积极推进社会工作助力脱贫攻坚，发起X民政
社工“伙伴计划”，组成“X民政社工乡村志愿服务队”入驻吴
家堡明里村、席庄村和美里湖街道西沙村，积极开展社会工作
服务。
（二）深入推进农村移风易俗。研究制定深入推进移风易俗
工作方案，指导全区社区(村)修改完善红白理事会章程。并把
移风易俗写入村规民约，进一步细化《婚丧事宜操办简办标准
》，发挥典型村引领示范作用，实现各村婚丧简办流程上墙
，从制度层面坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。同时
，按照移风易俗宣传工作零死角的要求，不断加强移风易俗宣
传引导，指导各街道办事处、社区（村）充分利用现代信息化
手段进行广泛宣传，并开展了“移风易俗、扫黑除恶”送戏下
乡文艺演出活动，进一步弘扬倡导“喜事新办、丧事简办”的
移风易俗新风尚。
（三）持续做好儿童兜底保障工作。落地“护航成长”儿童
福利社会工作服务项目，开展全区困境儿童、农村留守儿童和
妇女摸底排查工作。目前全区共有X名孤儿、X名事实无人抚养
儿童和X名农村留守儿童，累计发放孤儿和事实无人抚养儿童基
本生活补贴X万元，并建立农村留守儿童信息台账，与街道、村
委会签署委托监护责任确认书。先后召开全区儿童福利工作会
议、举办全区儿童福利工作能力提升培训班、启动“大力水手
”儿童主任增能计划，不断提高儿童关爱保护专业化水平。建
立“区、街道、社区（村）”三级关爱服务网络，搭建“专业
社工+儿童督导员+儿童主任”的关爱服务队伍，扎实开展全区
农村留守儿童关爱和困境儿童保障工作。
（四）健全完善农村养老服务体系。一是标准打造农村幸福
院建设。将农村幸福院建设及管理运营与脱贫攻坚、乡村振兴
、“三农”领域重点工作有效衔接，与现有农村公共服务平台
、村级阵地建设等民生保障工程有机结合，坚持一村一策，给
予运营补助，整合各类项目资金，实现布局合理、资源共享。
同时，不断夯实区、街道、村三级责任，倡导村监委会、农村
老年协会积极参与管理，发挥民主监督作用。截至目前，全区
已建农村幸福院X处，在建X处，基本满足所在村老年人的活动
需求。二是全面完善农村留守老年人关爱服务。建立健全留守
老年人关爱服务体系，组织相关涉农街道对辖区内留守老年人
进行全面排查，建立信息台账，实行分类动态管理，实现部门
数据共享。完善农村留守老年人定期探访制度，建立关爱服务
清单，以着重为留守、孤寡、失能和失独等困难老年人提供以
“五帮四查”为主要内容的关爱服务，确保留守老
