X市“我为群众办实事”实践活动实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，推 动全市党史学习教育走深走实，根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署 要求，现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。 一、主要目标 通过开展“我为群众办实事”实践活动，落实“学党史、悟思想、办实事、开 新局”的要求，引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作 结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公 仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导 千部表率作用，立足市情，结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务，从最困 难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，回应社会关注和群众 期待，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，真正把××的事情办好 ，把人民群众的切身利益维护好，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。 二、基本遵循 (一)坚持以人民为中心。深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就 是江山”的重要论述精神，坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念，将 “人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点，把查民情访民意作为 我为群众办实事的第一步，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属 单位、深入服务对象，把初心使命转化成为民办实事的自觉动力，急群众之所急、 忧群众之所忧、办群众之所需，以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、 依靠谁”。 (二)坚持问题导向。坚持问计于民和问需于民，聚焦突出问题梳理“我为群众 办实事”任务清单，聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题，聚焦 发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，研究提出 和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络问政、“12345”政务热线 、建议提案、信访办理和巡视、巡察整改等重点渠道查摆问题，找准查实基层和群 众的操心事、烦心事、揪心事，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。 (三)坚持示范引领。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员 领导干部表率作用，示范引领全社会为民办实事。各级党委(党组)书记和班子成员 建立基层党支部联系点，至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事，普通党员要 结合自身岗位开展志愿服务活动，为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事 实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责，承诺践诺 ，引导单位基层党组织与村(社区)党组织开展结对共建，在职党员到社区报到为群 众服务。城乡社区和新时代文明实践中心(所、站)，因地制宜地组建党员志愿服务 队伍，动员广大党员常态化参与志愿服务，带动志愿者和志愿服务组织共同行动。 (四)坚持多方联动。以党政机关主导，带动社会力量和广大群众积极参与，推 动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的 良好局面。群团组织要发挥联系群众的桥梁和纽带作用，完善拓宽为民服务的制度 化渠道，维护公共利益、救助困难群众。发挥好城乡各类社会组织作用，完善民间 资源融入民生项目投入机制，鼓励企业履行社会责任。同时，为群众服务他人、服 务社会、参与社会事务搭建平台，打造共建共治共享的社会治理格局。 三、重点任务 对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务，结合我市实际，突出以 “六个聚焦”为牵引，深入开展“我为群众办实事”实践活动。 (一)聚焦推动高质量发展办实事。立足新发展阶段，完整、准确、全面地贯彻 新发展理念，按照市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五 年远景目标的建议》总体要求，紧盯我市打造“五区一中心”发展战略定位，实施 乡村建设、现代农业发展、城市困难群众脱困解困、城市更新、城市温暖、房地产 领域问题整治、基础教育提升、深化医改、“放管服”改革、农村治理提升行动等 “十项行动”，注重在增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水 平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深入分析研究，制定更加精准务实的改 革举措，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、协调发展和安全，推动解决我市 产业基础薄弱、经济结构不优、发展质量不高、城乡发展不平衡等问题，着力固底 板、补短板、锻长板，坚持在发展中保障和改善民生，让群众分享高质量发展成果 ，共享高品质幸福生活。 (二)聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接办实事。立足行业岗位本 职聚焦工作重点，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以开展防返贫 监测帮扶机制创建示范、易地扶贫搬迁后续扶持示范、扶贫资金资产规范管理示范 、乡村建设行动示范等四项示范活动为抓手，加强常态化帮扶，让脱贫基础更加稳 固、成效更加可持续。持续推动农村“三变”改革，进一步深化“331+”机制模式 ，实施现代农业发展行动，落实优势特色产业三年倍增任务，推进农村一二三产深 度融合发展。全面实施乡村振兴战略，持续开展农村人居环境整治提升行动，培养 文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义现代化新农村，助力脱贫地区乡村 产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。 (三)聚焦保障基本民生需求办实事。以全面落实、高质量完成省列、市列民生 实事为牵引，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力办好就业、 教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等具体民生项目，推动幼有所育、学有所教 、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。突出围绕城 区上学难、停车难、群众就医难、农民工就业难等民生问题帮办一批实事好事。加 强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进公共资源着力向基层延伸、向农村覆盖 、向边远山区和生活困难群众倾斜，推进基本公共服务均等化、可及性。借助争创 全国文明城市、实施“城市更新行动”等重要载体，加快推进环境提升、道路整治 、城市管理、文化体育、老旧小区改造、用水安全、供热供气、海绵城市建设等方 面的民心工程，切实把老百姓家门口的事办好。加强城镇风貌管控，厚植文化元素 ，塑造城市特色，提升城市品位，提高城市精细化管理水平，改善市民生活品质。 关心关爱基层劳动者、生活困难群众群体的生产生活，维护他们的合法权益。 (四)聚焦深化政务服务改革便民利民办实事。以升级“放管服”改革为抓手 ，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，拿出更大的勇气、更多的举措破除深 层次体制机制障碍，减少微观管理事务和具体审批事项，为群众解绊，为企业松绑 ，为市场腾位。深化综合行政执法改革，严格市场监管、质量监管、安全监管，健 全强化守信联合激励和失信联合惩戒制度，对守法者“无事不扰”，对违法者“利 剑高悬”。优化营商环境，落实