X市环卫局2021年工作要点 2021年，环卫局要以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精 神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进城乡环境卫生管理 一体化这个中心工作任务，坚持改革不止步，不折不扣推动党的建设与业务管理等 工作有机融合，全面提升市容环境卫生工作水平。 一、主要工作及措施 （一）坚持党建引领，加强党的领导和党的建设 1.强化党员党性修养教育。一是加强政治理论学习，通过召开“三会一课 ”、请专家授课、自我学习等方式，进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义 思想、习近平总书记重要讲话精神的学习教育，努力提高全局党员的党性修养和政 治素养，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二 是结合“七一”建党节，制定党员活动方案，通过参观红色革命教育基地、重温入 党誓词等方式，进一步增强党员的凝聚力和战斗力。三是持续深入开展群众路线教 育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记 使命”主题教育，有效增强党员干部的责任感和使命感。（牵头单位：办公室；协 助单位：各股室、各单位） 2.严格开展整改落实。重点对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党 中央决策部署，对近两年各级巡视、巡察提出的反馈意见，认真检视整改情况，并 结合实际制定科学可行的整改措施，进行限时整改，确保共性问题形成制度规章、 个性问题彻底整改、难点问题有效突破，保证整改的成效与长效。（牵头单位：办 公室；协助单位：各股室、各单位） 3.不断加强党的组织建设。一是严格落实新时代党的建设总要求，对标对 表上级党组织，继续加大党建示范点创建力度，提升党建水平，奋力开创环卫领域 党建工作新局面。二是进一步严肃党内政治生活，严格落实民主集中制，认真开好 民主生活会，充分发挥我党批评与自我批评的优良传统，认真对照检查材料开展自 查自纠。三是贯彻落实“头雁工程”，局党总支书记和各党支部书记带头严格执行 党的政治纪律和政治规矩，并主动向组织汇报个人事项，开展述职述廉活动，进而 带动全局党员干部形成良好工作作风。四是严格按照上级党组织工作要求，做实主 题教育深化拓展三年行动计划15项具体工作任务，以“三年行动计划”为抓手，推 动环卫局党组织建设上新台阶。五是认真落实《中国共产党发展党员工作细则》 ，严格按计划和标准发展党员，严格落实发展党员的25个流程，做好党员发展工作 ，并坚持“每月一交”做好党费收取和上缴工作。（牵头单位：办公室；协助单位 ：各股室、各单位） 4.深化党支部规范化建设。一是指导各党支部全面开展“不忘初心、牢记 使命”主题教育，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代 党的建设总要求，坚持全面从严治党，继续推进党支部“六有”规范化建设，并以 《中国共产党章程》为根本遵循，加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规的学习贯彻落实，把严的标准、严的 措施贯穿于管党治党全过程和各方面。二是由局党总支牵头对各党支部开展党风廉 政建设主体责任落实监督检查，进一步推进落实各党支部的党风廉政建设主体责任 ，打造更加风清气正的基层战斗堡垒。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、 各单位） 5.提高党员队伍凝聚力。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员 思想、学习、工作和生活，了解党员需求，认真解决好涉及党员切身利益的有关问 题。一是将加强党内服务列入党建工作内容之一，组织领导班子、机关党员干部职 工不定期深入挂点单位开展督促指导工作，对挂点单位（支部）执行政策、制度、 标准及贯彻情况、问题困难等进行了解和督促，掌握各项工作进展落实情况，及时 解决存在的问题与不足，从而改进和提高工作的质量及效率。二是通过党组织服务 党员、干部服务党员、党员服务党员等形式，广泛开展困难党员帮扶、老党员走访 慰问、先进模范党员宣传、主题党日等系列党内服务活动。（牵头单位：办公室 ；协助单位：各股室、各单位） 6.落实党风廉政建设主体责任。一是结合新形势新任务，进一步完善《X区 市容环境卫生管理局党风廉政建设主体责任清单》，落实党风廉政建设责任，进一 步细化局党总支和班子成员责任。二是认真组织召开党风廉政建设专题会议，并与 局班子成员、各支部书记、各股室各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》《党 组织第一责任人党风廉政建设主体责任书》，强化落实党风廉政建设主体责任，层 层传导压实责任。三是落实（中央八项规定），贯彻落实“一线问责法”，组织开 展四风问题隐患排查，结合实际制定专项行动方案，在全局范围内开展反“四风 ”专项行动，确保“四风”问题无处藏身。四是深入开展反腐倡廉宣传教育，组织 开展党风廉政建设专题教育，学习中央、省、市、区纪委下发的党风廉政建设教育 资料，提升全局党员的廉政意识。五是综合运用监督执纪“四种形态”，对各班子 成员、各支部书记和各股室各单位负责人进行定期谈心谈话，不定期开展作风纪律 暗访检查，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。六是继 续全力支持纪检组开展工作，自觉接受监督检查，努力为纪检监察机关放心放手开 展工作做好全面保障。（牵头单位：办公室、各单位；协助单位：各股室） 7.认真落实挂钩帮扶责任。2021年是X区脱贫攻坚的收官之年，要始终坚持 党建引领，严格落实干部联系贫困户制度，不断建立健全“单位定点包村、干部挂 钩帮户”帮扶机制，通过整合资源、加大帮扶投入、加强宣传引导等举措，落实 “三定”（定点、定人、定责）帮扶，不断巩固提高现有精准扶贫成果。此外，充 分发挥环卫行业优势，对挂点村加强环卫服务保障，推动村庄卫生整治常态、垃圾 分类减量广泛开展，使相对贫困户逐步脱贫，并在农村环境卫生综合治理行动中真 正受惠，确保2021年如期完成脱贫攻坚任务。（牵头单位：办公室；协助单位：各 股室、各单位） （二）加强学习教育，提高环卫队伍素质 1.抓好环卫队伍培训教育。一是围绕垃圾分类、乡村振兴、餐厨垃圾处理 、运营监管等内容，开展专题学习培训，并适时组织相关人员到先进地区参观学习 。二是坚持定期组织监管人员、财会人员进行业务知识考试，提高广大职工职业道 德水平和业务工作能力。通过多形式开展学习教育，不断提高干部职工综合素质。 （牵头单位：各股室；协助单位：各单位） 2.加强“八五”普法宣传。一是抓好法治宣传教育，推进干部职工学法制 度化，引导干部职工尤其是领导干部养成敬法守法、依法办事的思维和习惯，充分 营造干部职工学法、守法、用法氛围，不断提高环卫队伍的法律水平和综合素质。 二是深入做好依法治理工作，以“深入基层、贴近群众、按需普法”为原则，多形 式加强环卫普法宣传，组织开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，进一步提高大众 环卫意识，切实提高普法实效。（牵头单位：办公室、监察队、清洁办；协助单位 ：各股室、各单位） 3.注重精神文明建设。以“道德讲堂”、党员活动室为主要活动载体，注 重道德典范、核心价值等方面的学习教育，广泛开展习近平总书记系列讲话精神、 身边好人好事等主题宣讲活动，引导干部职工树立正确的三观。鼓励干部职工积极 参与各类文体活动，营造积极向上、团结一致、和谐快乐的工作氛围。（牵头单位 ：办公室、局工会；协助单位：各股室、各单位） 4.抓好现有阵地宣传教育。因地制宜，充分利用好黑板报、宣传栏、局网 站、《市容环卫信息》内刊等现有环卫宣传阵地，以及各类微信工作群，加强上级 文件精神、环卫法律法规、先进典型事迹的传达学习。（牵头单位：办公室、各单 位；协助单位：各股室） （三）加大环卫宣传力度，提高全民环卫意识 1.多载体加强环卫宣传。一是充分利用果皮箱、垃圾桶、扫路车、洒水车 、压缩车、中转站、公厕、小黄狗智能垃圾分类机等环卫设施设备载体，创新环卫 宣传视角效果，改变单一的文字宣传，制作喷绘图文并茂的内容，加强环卫宣传。 二是继续利用好广播、电视、电台、报纸等媒介加强环卫法律法规、垃圾分类、环 卫管理、工作动态、好人好事等环卫宣传面，传递环卫正能量。三是加强观摩式宣 传教育，按照《X环境园公众开放管理办法》有关规定，加强环境园公众开放及宣传 管理，全面开放推广普及垃圾处理环保科普教育知识，提高全民对垃圾处理工作的 认识，逐步推进环卫科普教育工作的社会化、群众化、常态化。（牵头单位：办公 室、监察队；协助单位：各股室、各单位） 2.开展环卫宣传进万家活动。充分利用“环保日”“法制周”“科普月 ”等集中大型宣传活动，结合小黄狗智能垃圾分类试点，改变以往单一的纸品宣传 ，印制一批生活日用品之类的扇子、收纳袋、环保袋、垃圾袋等市民群众乐于接受 的环卫宣传品，营造浓厚而亲民的环卫宣传氛围，提高宣传实效。（牵头单位：监 察队；协助单位：各股室、各单位） 3.开展垃圾分类宣传活动。以“垃圾分类·小手拉大手”垃圾分类进校园 、“垃圾分类·爱护家园”垃圾分类进社区、“垃圾分类·低碳环保”垃圾分类进 政府机关等内容为主题，开展形式多样的垃圾分类系列宣传活动，采用现场宣传普 及垃圾分类知识、垃圾分类有奖问答、垃圾分类知识竞赛、征文比赛等形式，让广 大市民掌握垃圾分类基本方法，培养市民养成良好的垃圾分类习惯。（牵头单位 ：监察队；协助单位：办公室、各单位） （四）狠抓环卫作业常态，提高环卫服务水平 1.抓好城区保洁市场化项目监管考核工作。一是进一步完善《惠州市X城区 道路清扫保洁及垃圾收集清运服务项目检查考核办法》、《惠州市X城区道路清扫保 洁及垃圾收集清运服务项目检查考核评分标准》，确保科学合理、公平公正、实事 求是地开展环境卫生质量监管考核工作。二是以满足市民投放垃圾需要和不影响市 容、交通为前提，合理规划布局主要路段的垃圾桶点、果皮箱。三是不定期组织监 管人员进行业务学习培训，高标准、严要求做好保洁市场化项目的监管工作，确保 项目公司认真履行合同。四是督促项目公司健全落实各类安全工作制度，认真做好 安全生产工作；搞好应急保障能力建设，掌握各项卫生质量的标准和作业模式，做 好应急抢险工作。五是创新监管考核模式，采用高科技手段进行监管考核，更加体 现监管考核的公平、公正。（牵头单位：环管股；协助单位：各单位） 2.做好各项环境卫生迎检保障工作。一是做好环卫所、公厕管理所业务指 导、监管考核和垃圾场日常考核工作，保持各单位良好运转态势。二是做好各项迎 检保障工作，推进环卫保洁、卫生整治常态，以高标准的环境卫生质量为大小检查 、大小活动及各类应急抢险任务提供保障。三是做好大气污染防治工作保障，督促 项目公司按要求做好洒水、降尘等，确保职责范围内的工作全面落实。（牵头单位 ：环管股；协助单位：各单位） 3.做好各类环境卫生问题处置。妥善处理电话、来访、智慧城管、网络问 政等各类载体、平台相关环境卫生投诉。（牵头单位：环管股、办公室；协助单位 ：各股室、各单位） （五）加强“门前三包”管理，提高沿街卫生质量 1.健全“门前三包”管理制度。做好门前三包责任书签订和责任牌钉挂 ，对责任人发生变更的及时改签，坚持做好每季度一次的回访，加大对“门前三包 ”责任人履职情况的宣传和监督管理。（牵头单位：监察队；协助单位：各环卫所 ） 2.巩固“门前一只桶”设置率。指导商户正确使用“门前一只桶”，引导 单位门店自觉将产生的生活垃圾投放在配设的垃圾桶，摒弃随地丢垃圾、扫地出门 、乱倒垃圾的陋习；协调、监督项目公司做好上门收集服务管理。（牵头单位：监 察队、环管股；协助单位：各环卫所） 3.提升“门前三包”管理成效。各环卫所应将“门前三包”列为日常重点 工作。切实加大巡查力度和回访次数，真正做到及时发现问题、及时处理问题，不 断提升“门前三包”管理成效。（牵头单位：监察队、环管股；协助单位：各环卫 所） （六）巩固提升分类效果，持续推进城乡垃圾分类与减量行动 1.巩固提升垃圾分类实效。不断巩固和提升已实行垃圾分类的试点小区、 政府机关、学校垃圾分类实效；加强对机关单位垃圾分类工作的沟通指导、宣传引 导和检查考核，充分发挥党政机关率先垂范作用；更新和完善试点小区的垃圾分类 设施，加大垃圾分类宣传力度，强化居民垃圾分类意识。（牵头单位：监察队；协 助单位：各股室、各单位、各镇办环卫所） 2.继续做好城乡大件废弃家具分类分流处理工作。继续做好大件废弃家具 分类分流拆解处置工作，加强对项目公司服务的监督和业务指导，确保大件废旧家 具清理拆解处置服务落实到位，不断提高城市环境卫生质量水平。（牵头单位：监 察队；协助单位：各单位、各镇办环卫所） 3.逐步推广使用智能垃圾分类回收机。X区引进的小黄狗环保科技有限公司 提供的采用大数据、人工智能和物联网等先进科技理念的智能垃圾分类回收机在城 区试点运行效果良好，对X区全面普及实施垃圾分类具有很好的促进作用。下来，逐 步在符合条件的机关单位、住宅小区、商场、车站、公园等场所铺设和推广使用 ，提高普及率和使用率。（牵头单位：监察队；协助单位：各股室、各单位、各镇 办环卫所） （七）深化美丽乡村建设，加强农村生活垃圾治理 1.抓投入，推进农村环卫设施标准化。以建设省级农村生活垃圾治理示范 区为契机，进一步加大农村环境卫生专项资金投入，规范“市区补助、乡镇配套、 村级自筹”分级投入机制，不断完善环卫基础设施建设，全力保障农村环卫基础设 施设备满足公共服务需求，确保村收集、镇转运、区处理的城乡垃圾三级收运处理 体系得到良好有序运转。（牵头单位：清洁办；协助单位：工程股、各镇办环卫所 ） 2.抓成效，推进农村垃圾分类规范化。进一步统一思想、提高认识，强化