X县推行“党群连心服务卡”的调研报告
密切联系群众是我们党的三大优良传统和作风之一。习近平总书记深刻指出
:“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力
的重要传家宝。不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切为了群众,一切依靠群
众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,把群众路线
贯彻到治国理政全部活动之中”。近年来,××县坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导,结合开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育
、“不忘初心、牢记使命”主题教育,以密切党群关系,让老百姓得到实惠为目标
,在全县农村(社区)持续深入推行“党群连心服务卡”,组织广大党员亮牌子
,察民情、排民忧、解民难,以实实在在的惠民暖心行动,趟出了一条新形势下密
切党群关系的新路子。××新闻联播、《××日报》等媒体相继对这一做法进行了
宣传报道。
一、背景动因
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,“知屋漏者在宇
下,知政失者在草野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准
,群众意见是一把最好的尺子。这要求每名党员必须做到常怀忧党之心、恪尽兴党
之责,时时为民着想,处处帮民解难。尤其农村(社区)党员,数量多、分布广
,与广大群众有着最直接、最经常、最广泛的联系,是党密切联系群众最重要的力
量,更应该充分发挥共产党员的先锋模范作用,做好联系和服务群众工作。但是
,随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展,由于各种原因,一些党员作用
发挥得还不够充分。主要表现在:一是不想管事。受社会上“一切向钱看”错误思
想的冲击和影响,部分党员价值取向发生偏移,产生趋利心理,不想多为群众服务
,只顾个人埋头赚钱,对其他人、其他事不感兴趣。二是不便管事。有的想工作少
平台,想出力缺载体,想干事没名分,导致有事不便管、有劲使不上,特别是在主
动开展工作、为群众搞好服务方面显得力不从心。三是不会管事。认为现在各种各
的田、各赚各的钱,每个人都有自己的工作和生活轨迹,就是想帮群众做点事,也
不知道群众需要不需要,自己从哪个地方入手合适。要解决好这些问题,最有效的
方法就是不断加强和改进党员教育管理工作,着眼把党性教育置自我约束之中,把
服务群众置众人监督之下,为党员联系和服务群众搭建舞台、提供平台,以此来强
化宗旨观念,增强党性意识,拓宽服务渠道,只有这样,才能更好地发挥党员的先
锋模范作用,才能进一步密切党群关系,进而不断巩固党的执政地位。××县正是
基于这种考虑,才探索推行了“党群连心服务卡”工作。
二、主要做法
党员作奉献、群众得实惠是推行“党群连心服务卡”的出发点和落脚点。为使
这项工作落到实处,××县创新方法、规范运作、强化保障,形成了一套完整的工
作机制。
一是确定参与人员,划分服务区域。按照摸清底数、扩大覆盖的工作原则,要
求每个村(社区)对所辖党员进行“拉网式”调查、合理化界定,把除年老体弱、
长期卧病在床、常年外出务工经商的党员外,其他所有有行动能力的党员全部纳入
参与范围。在此基础上,根据参与党员人数和村(居)民居住分布情况,将辖区划
分成若干个区域,采取党员包片联户的方式,安排党员就近分包,为责任区内群众
搞好服务。
二是明确服务内容,印发“党群连心服务卡”。“”
三是统一工作流程,规范运行程序。设计了专门的服务群众工作运行线路图
,并悬挂上墙。在操作要求上,首先是受理民情。党员采取随时接听电话、定期上
门走访、接受支部指派等方式,受理责任区内群众诉求。其次是分类处理。将能立
即办理的事项作为即办件,随接随办,及时办结;将一时不能办理的事项作为承办
件,明确节点,承诺办结;将自身能力所限无法办理的事项作为