关于县政协X届X次会议以来提案工作情况
的报告
各位委员:
我受政协X县第X届委员会常务委员会委托,向大会报告
九届四次会议以来的提案工作,请予审议。
一、县政协X届X次会议以来提案工作情况
X届X次会议以来,全体政协委员和政协参加单位、专委
会、界别共提出提案X件,经审查,立案X件,分别交由X个部门
办理。截至目前,提案全部办复,回复率X%,其中:已办理落
实的有X件,占X%;已列入规划,正在创造条件逐步解决的有
X件,占X%;所提问题因客观条件限制或国家政策规定等原因暂
缓落实的X件,占X%。从办理结果回访情况看,绝大多数委员对
承办单位的办理效果表示满意或基本满意。
一年来,县政协常委会坚持与时俱进,开拓创新,以提高
提案质量为基础,以增强办理实效为目标,努力构建办理规范
、督办有效、落实到位的工作机制,提案工作取得了新成效。
(一)领导高度重视,督办更加有力。县委、县政府高
度重视县政协提案办理工作,县长办公会、政府常务会多次研
究部署提案办理工作,对重点提案和热点、难点、民生关联度
高的提案,各位县长亲自挂帅领办、亲自协调督办。县政协常
委会把提案工作纳入重要议事日程, 坚持主席会议协商确定重
点提案,主席、各位副主席带队督办重点提案。如关于《XX》
等提案的办理工作在县领导的高度重视和强力督办下,均取得
了阶段性成果。
(二)紧扣中心选题,重点更加突出。委员们在深入调
研的基础上,精心选题,提出了许多具有前瞻性、科学性和可
操作性的提案,内容丰富,重点突出。如:统筹推进精准扶贫
,建设生态城镇,加强交通、水利、宽带网络等基础设施建设
,壮大绿色产业,拓宽项目领域对口招商引资,培育文化品牌
,做强X饮食产业,保护青山绿水共建生态家园,科学编制“十
四五”规划等。从不同角度和多个层面,着眼经济发展,反映
民情,关注民生,顺应时代要求,为县委、县政府决策提供了
重要参考,许多意见建议被吸纳到全县“十四五”规划和有关
重要文件、决定中。
(三)部门积极办理,落实更加到位。多数承办单位把
办理提案作为改进作风的重要抓手,在办理任务重、时间紧的
情况下,主要领导亲自过问,分管领导具体办理,如县林业局
、发改局、农办等办理“大户”将提案分门别类,登记造册
,召开专门会议进行二次交办,不断细化办理措施,建立了
“四有一倒查”机制,即有组织机构,有专人办理,有责任制
度,有专门档案,实行办理工作责任倒查。县水务局、人社局
、环保局等单位将提案办理融入本部门重点工作,在办理工作
中坚持与委员和界别群众共商对策,主动在新闻媒体上向社会
公开承诺提案办理情况,有效增强了办理工作的针对性,推动
了蒋家堰段、县河段河道治理、小型水库除险加固、乡镇垃圾
处理场建设等提案的办理落实。县住建局把落实办理提案作为
城市建设工作的突破口,主动向县政府汇报,多方争取资金X余
万元,确保群众反映强烈、委员多年提议的X延伸工程、背街小
巷设施不配套、城区公厕等问题列入政府年度建设项目实施
,受到广大市民好评。
一年来,县政协常委会坚持把提案工作作为一项全局性
重要工作来抓,不断完善机制,加强协调服务,推动平衡发展
,主要作法是:
(一)强化基础,努力提高提案质量。
坚持从抓基础着手,一是科学安排,全会前2个月印发提
案征集通知和选题参考,让委员早安排、早调研、早撰写,通
过集中、网上培训等方式引导委员提高提案工作业务能力。二
是做好知情服务,组织委员参加视察调研、学习考察、协商讨
论、进农户、进社区、进企业等活动,邀请委员参与提案督办
、担任行风监督员等,不断拓宽知情渠道。三是严格审查立案
。坚持提案初审、复审、会审制度,对内容、建议相同相似的提
案,协商沟通后并案处理;对一案多事无法确定承办单位的提案
,指导按照“一事一案”重新撰写;对内容较好但建议不够全面
具体的提案,指导其完善提案内容。
(二)强化督办,推动提案办理落实。
县政协常委会进一步健全提案办理机制,完善交办、承
办、催办、审核、答复、协商等工作流程,创新督办方式,把
视察回访和续办制度有效融入提案督办中,形成督办合力,提
高办理质量。
一是发挥引领作用,重点提案督办力度强。经提案委初
选、主席会议研究确定《X》等X件提案为重点提案,与县政府
“十件实事”深度融合,高度贴近县委、县政府工作部署,发
挥了智囊和参谋作用。县政府政务督查室、政协提案委通过电
话督查、定期催办、实地察看、检查档案、逐案询查等措施加
强督办,提高了办理实效。如保障房建设、村村通客车、年满
65周岁以上的老年人免费乘坐公交车等提案得到较好办理落实
,广受群众点赞。
二是发挥带动作用,重点单位办理措施多。今年承办X件
提案以上的重点单位有X个,承办提案X件,占提案总数的X%。
县教育局、旅游局、交通局等单位坚持思想上高度重视,态度
上积极主动,行动上快速有效,程序上规范有序,实现了办理
工作与本职工作双促进。
如教育局承办提案X件,涉及提案委员X名,该局把办理
政协提案作为推进工作的重要抓手,许多提案的办理都有针对
性措施,且有实在效果。《X》的提案,目前工程前期准备工作
就绪,即将招投标。《XX》的提案,县政府研究决定,对南部
乡镇学生乘车,年终财政给予接送学生的车辆一定交通补贴。
《X》的提案,共投入X万元完成X所学校改扩建和新建校舍X万
余平方米,培训乡镇幼师X人次,引进X名幼师到乡镇工作,让
农村孩子逐步享受到良好的学前教育,促进了教育事业均衡发
展。
公安局、卫计局注重深入调查研究,举一反三,通过解
决一个提案问题,促进一个方面的工作,形成落实合力,延伸
办理了《加强学校门口交通拥堵治理》、《加大村级卫生室建
设投入》等提案。通过抓重点单位的提案办理,起到了很好的
示范作用。
三是发挥监督落实作用,视察回访问效效果实。为进一
步推动提案的办理落实,县政协