国有企业党委书记党课：不忘初心 牢记使命 砥砺奋进打造现代新国企 同志们： 　 　大家好，很荣幸很高兴在党的百年华诞之际受邀给大家讲党 课，今天我授课的主题是《不忘初心 牢记使命 砥砺奋进打造 现代新国企》。 在2016年庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书 记指出：一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到 再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出 发。同年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会 议上强调：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一 以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一 以贯之。我们国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础 和政治基础，作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，如何 在世界步入百年未有之大变局的深度变革期，实现制度创新突 破、提高国有企业活力，增强国有经济竞争力、创新力、控制 力、影响力和抗风险能力，是需要我们深入思考的问题。本节 党课呢，我就以此主题与大家做个交流，不当之处，望大家批 评指正。 一、在回顾国有企业发展历程中感悟历史成就，激发责任 担当 习近平总书记常以历史教育启迪领导干部，强调“历史是 最好的教科书”。欲知大道 必先为史。下面我就带着大家一起 回顾国有企业发展历程，在回顾历史中追寻国有企业的初心和 职责使命。从经济发展的历史看，国有企业在经济发展的不同 阶段都会发挥不同的作用，在国民经济和社会生活中的地位也 不尽相同。新中国成立70余年来，我国国有企业的发展历程大 致可以划分为三个阶段： （一）计划经济体制下的国有企业发展阶段 旧中国留给我们的是一穷二白，新中国成立初期的工业基 础极为薄弱，毛泽东同志曾这样说过：“现在我们能造什 么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面 粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆 拖拉机都不能造。”打好自己的工业化基础，成为新中国建设 的紧迫任务。基于此，国家开始逐步建立起国有企业，主要通 过发展原有抗日根据地的国有企业、没收官僚资本主义企业、 没收帝国主义在华企业、改造民族资本主义工商业企业等途径 逐步建立起来国有企业。工农业生产经过几年恢复性建设与发 展后，党中央及时提出“一化三改”过渡时期总路线，社会主 义工业化是总路线的主体，制订并实施第一个五年计划，集中 力量推进156项重点工程建设，“一五”期间，基础工业得到加 强，工业布局得到改善。 我找来了计划经济体制下的国有企业占比的数 据，从1949年至1977年，国民经济中公有制经济已经基本“一 统天下”，国有经济占比最高，成为社会主义经济的中流砥 柱，为我国构建并发展完备的工业体系打下了坚实的基础。 1952年工业总产值中，国有企业占比41.5%，集体企业占 比3.3%，公私合营企业占比4%，私营和个体企业占比51.2%。 1956年工业总产值中，国有企业占比67.5%，公私合营企业 占比32.5%，私营和个体经济几乎不存在了。 1977年我国工业总产值中，国营工业占83.2％，集体工业 占16.8％；商业销售额中国营商业占92.2％，集体商业 占7.7％，个体商业仅占0.1％。 （二）社会主义市场经济体制下国有企业发展阶段 计划经济体制下的国有企业数量急剧上升，在中国工业部门 乃至中国整体经济总量中都占据绝对优势地位，已经基本“一 统天下”，但是国有企业在“数量”上的优势并不代表“质 量”上的优势，在社会主义市场经济体制，国有企业发展的弊 端开始显现，制约发展的问题主要有： 一是国有企业政企不分，政府直接管理企业经营，国民经济 在计划经济的体制下运行。 二是国有企业自主管理权限不足，国有所有权与经营权未有 效分离。 三是激励机制欠缺，企业活力不足。 在这样的背景下，1978年，党的十一届三中全会开启了改革 开放的序幕，国有企业改革随之启动。1979年国务院发布《关 于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》，国有企业 改革整体进入逐步扩大企业经营管理自主权模式。1984年党的 十二届三中全会讨论通过了《中共中央关于经济体制改革的决 定》，部署开展以城市为重点的经济体制全面改革，提出按照 所有权与经营权分离的原则对国有企业进行改革，进而逐步实 施“承包制”“租赁制”等多种形式的经营责任制。1993年党 的十四届三中全会进一步明确提出国有企业改革的目标是建 立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业 制度。1999年党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有 企业改革和发展若干重大问题的决定》，提出“市场经济条件 下，国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力 上”，进而开始从战略上调整国有企业布局，推进改 革。2003年党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市 场经济体制若干问题的决定》，提出我国社会主义市场经济体 制初步形成，标志着国有企业改革步入现代化制度的完善与创 新期。以上政策实施，逐步增强了国有企业的生机与活力。 我找来了2002—2011年全国国有企业营业收入的数据，从 数据可以看出，经过一系列改革措施实施，国有企业规模效益 不断提升。 2002年全国国有企业营业收入为8万亿，2011年全国国有企 业营业收入为39万亿，近十年，年均增长在18%左右。 2002年全国国有企业利润为3786亿元，2011年全国国有企业 利润为2.58万亿元，近十年，年均增长在23%左右。 2002年全国国有企业上缴税金为6960亿元，2011年全国国有 企业上缴税金为3.45万亿元，近十年，年均增长在19%左右。 （三）新时代中国特色社会主义时期的国有企业发展历程 党的十八大以来，面对国有企业自身发展新旧问题交织和国 际竞争日趋激烈环境，党中央国务院高度重视国资国企改 革，习近平总书记关于国有企业改革发展发表了一系列重要论 述，给我国国有企业改革发展指明了方向。2013年党的十八届 三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决