全区一季度经济运行分析会议上讲话
同志们:
今天召开经济运行分析会,主要是总结分析一季度经济运行
态势,安排部署下一步工作,按照半年进、三季冲、全年赢的
节点抓好有效落实,确保全年目标任务圆满完成。刚才,相关
部门分别作了分析汇报,与会区领导讲了意见,大家要深化认
识、统一思想,认真抓好贯彻落实。经济工作是我们的中心工
作,必须日日想、人人抓、事事紧,特别要善于从政治角度看
待经济问题。从当前宏观形势看,我们正处于疫后复苏时期
,全国一季度延续了稳中向好的态势,有望保持高速增长。聚
焦我区,主要经济指标与宏观走势基本一致,多项指标实现高
位增长。比如,规上工业总产值增长X%,相比20XX年两年平均
增长X%,总量排全市第一位;固定资产投资增长X%,相比
20XX年两年平均增长X%,实现首季度由负转正,民间投资、四
新投资占比、增幅提升优化(房地产投资下降X%);社会消费
品零售总额增长X%,两年平均增长X%;一般公共预算收入预计
增长X%,税收增长X%,增幅列全市第一。可以说,一季度,面
对复杂形势和艰巨任务,大家瞄准目标心往一处想、劲往一处
使,总体实现了“开门红”目标,交出了合格的成绩单,充分
展现了干部的担当奋斗精神。大家要坚定信心决心,保持目标
不变、标准不降、劲头不减、工作不断,找准优势,持续加力
,继续巩固发展的良好态势。
成绩固然可喜,但深入分析,我们的工作也存在不少问题
,还远不到“松口气”的时候。一要深入看趋势。要正确认识
一季度数据向好一方面是经济稳定恢复的结果,同时也是由于
去年疫情冲击严重,同期基数低带来非正常超跌反弹。有预计
指出,今年经济增速将呈前高后低态势,一季度增速很高,二
季度之后逐渐回落,四季度将回归到正常增长水平。从我区看
,虽然主要经济指标均实现较大幅度增长,但除财税指标外
,其他指标在全市排名并不靠前,优势指标增速存在放缓压力
。二要辩证看压力。当前,国内经济虽然风景独好,但是隐患
仍然很大,双循环格局面临很多挑战。我国宏观环境的内外风
险依然严峻,外部疫情风险远未消除,美国超大规模经济刺激
方案将把通胀预期转嫁到国际市场,影响我国基本盘,且疫后
发达国家有针对性的贸易投资调整,特别是保护主义政策将对
外贸带来较大冲击。内部随着原材料价格上涨、抗疫刺激政策
逐步退出,企业特别是中小企业经营压力不断增加;同时,消
费恢复仍低于预期,经济增长尚未摆脱投资依赖症,制造业、
基础设施和民间投资依然疲软。虽然宏观“大气候”的波动将
深远影响我们自身“小气候”,但是化危为机的潜力也存在
,关键我们要像去年一样,嗅觉灵敏、科学应变、主动作为、
防微杜渐。三要客观看自身。主要存在以下突出问题:工业方
面。增长动力较为单一、后劲不足,规上工业增加值增速位列
全市X位,对X等个别龙头企业依赖较高,一季度X产值占全区总
产值的X%,但中小企业普遍动力不足,本土企业累计完成产值
X亿元,增长X%,未达到全区平均水平。今后倘若X“感冒
”,我们也得严重“咳嗽”。后续随着基数提高、原材料涨价
、抗疫产业风口转移,工业增长压力将进一步增大,“追兵
”越来越近的态势将更加严峻。投资方面。项目进展较慢,投
资不足问题仍然突出,根据公布数据,全国固投增长X%,省、
市分别增长X%和X%,我们仅为X%,位列全市倒数第X,X个街道
为负增长。且结构不优、支撑不足,比如,年度计划投资X亿元
以上项目仅X个,其中X个为安置房项目,实有项目X个,年度计
划投资仅为X亿元,难以完成X亿元的年度目标。受土地、规划
等要素影响,项目推进缓慢,比如,X等。且现有企业增资扩产
项目不够多,重点项目中工业项目数量占比X%,但投资占比仅
为X%,缺少有力支撑。消费方面。消费恢复较慢,增长点培育
不多,比如,全国社会消费品零售总额增长X%,省、市均增长
X%,我们仅为X%,位列全市第X,X个街道增长为负;其中,限
上零售提升仍是重点,全市增长X%,我们仅为X%,位列全市第
X,头部企业甚至出现大幅下降,消费挖潜还存在较多堵点。收
支方面。虽然一季度一般公共预算收入增幅较大,但保民生、
保运转等“硬支出”压力很大,依然是“吃饭财政”,后续财
政压力将继续吃紧。四要清醒看竞争。今年作为换届年,各级
各地对于经济指标格外看重,超常规的增长此起彼伏,大家为
了荣誉你争我赶,竞争压力有增无减。大家都在铆足劲向前冲
,尤其对半年、三季度的数字十分看重。数据出干部可能不对
,但是数据不好肯定不会多出干部,要不然怎么体现实绩导向
。因此,经济之战也是政治之战、荣誉之战,XX的整体形象必
须维护。大家一定要心明眼亮,关键时候不能掉链子、拖后腿
。下一步,必须牢固树立问题导向、结果导向,向内对照年度
目标、对比正常年份,对外加强横向对标、系统分析,进一步
找差距、找问题、想办法,抢抓有效时间,奋力争先进位,确
保圆满完成目标任务。重点抓好四个方面:
一要拉长长板。坚持抓龙头保增长、抓小微保就业、抓招引
保未来的工作理念,抓牢抓实工业经济突出优势和动力之源。
①抓服务,抓牢经济效益好、订单充足的头部企业、规上企业
,专人对接、靠上服务,解决制约问题,促其开足马力,加大
生产,保障产销两旺。②抓管理,发挥工业运行指挥部职