市委常委、秘书长在市委办公室机关内部 “争创”活动暨创建全国文明单位动员会上的 讲话 同志们： 这次会议，主要是对“争创”工作进行安排部署。“争 ”就是“争一流、上水平、出亮点”，“创”就是争创全国文 明单位。刚才，传达学习了实施方案，6位科室负责同志作了很 好的发言，信心很足、决心很大，关键是抓好落实。下面，我 讲三个问题。 一、为什么要开展“争创”活动 今年以来，面对疫情防控和推进工作的双重任务，市委 办 公室的同志们辛辛苦苦、兢兢业业，加班加点、忘我工 作，适 应了新变化，经受住了新考验，大家以实际行动证实了 市委办 室这支队伍确实是一支“能打硬仗、能打胜仗”的队伍 。这次在市委办公室开展“争创”活动，主要是基于以下四点 考虑: （一）这是落实攻坚部署的举措。市委市政府把今年确 定为“重点工作攻坚年、重大项目突破年”，在全市部署开展 了一系列“攻坚”活动。市委办公室作为市委的枢纽和政治机 关，是市委的综合协调机构，对市委、市政府的部署要求必须 坚决落实，在“攻坚”行动中冲在前、干在先，走在前列。 （二）这是市委主要领导的要求。XX同志来XX后，对市 委办公室提出了许多新的要求，并对一些工作作出了具体指导 。比如，对文件传送、请示报告要进行流程再造；市委常委会 会议要“无纸化”，汇报材料一般不超过四页纸；重点工作、 重要事项督查要专班督办、闭环管理；文稿起草要精雕细琢 ，精益求精；贯彻落实上级部署的实施方案要结合临沂实际 ，充分体现特色，不允许照抄照搬，等等。这需要办公室认真 领会这些要求，深入研究怎么办，切实抓好贯彻落实。 （三）这是当前工作的迫切需要。目前，市委办公室有 “三个面对”。第一个面对，是面对“争一流、上水平、出亮 点”的目标定位，看看目前的工作还有没有差距。工作处于第 一方阵的，要争一流；处于第二方阵的，要上水平，向第一方 阵迈进；处于第三方阵的，在向第二方阵迈进的同时，单项工 作要出亮点。要坚决克服平平淡淡、四平八稳、按部就班的思 想，大力倡树出亮点、勇带头、争先进的意识。第二个面对 ，就是面对“一难两难多难”“既要又要还要”的工作局面 ，反思自己是不是存在本领恐慌，有没有能力不足、效率不高 、质量不优的问题。第三个面对，就是面对XX同志“关键要抓 落实、看成效”的要求，结合办公室承担的职责，看看自己在 “抓落实”方面是否存在能力不足、动力不足的问题。 （四）这是基层和群众的热切期盼。现在各级都在倡导 “基层减负”，这方面与办公室职能相关的主要有三项工作 ：第一是精文减会。经过去年一年的努力，精文减会工作取得 了显著成效，文件压减47％，会议压减46％，省里要求压减 1/3，我们压减了接近一半。压减幅度虽然大，但数量仍然居高 不下。去年全省平均发文XX件，XX发文XX件，比全省平均水平 高出XX件；全省平均召开会XX次，XX召开XX次，比全省平均水 平多XX次。下步的工作量仍然很大。第二是督查考核。去年市 直某个部门督查达19次，平均每个月督査10次，相当于3天一次 督查。督查考核多，让基层应接不暇。第三是调研活动。对轻 车简从、“四不两直”的要求落实得到位不到位?对县区减少陪 同人员是否从严把关了？这些都对办公室工作提出了新要求。 总的来看，尽管大家都很努力，尽管领导、群众对市委 办 公室的工作都很认可，但对照以上四个方面认真剖析 ，我们的 工作还存在很多不足和差距，需要同志们再接再厉，不 断改进 和提高各项工作。 二、怎么开展好“争创”活动 （一）明确目的。开展“争创”活动，目的是什么，初 心是什么？XX书记在多个场合反复强调，一定要处理好目的和 手段的关系。我们开展“争创”活动，小目标就是在市委办营 造比学赶超、勇争一流的氛围，最终目的是提升“三服务”水 平，达到“三个满意”。活动、创建，都是手段和载体，千万 不能把手段和载体当成目的，不能为了开展活动而开展活动 ，不能为了创建而创建。争创、攻坚活动是树立高线，让大家 “跳起来摘桃子”，此次“争创”活动与文明单位创建是相辅 相成、相互促进、相得益彰的关系。通过“争创”活动的开展 促进全国文明单位的创建；通过文明单位的创建，为“争创 ”活动开展提供强大的精神动力和智力支持。明确目的以后 ，在开展活动和创建过程中，要把握好一个“实”字，实事求 是，出实招、求实效，一定不能搞形式主义。只要平时兢兢业 业工作对照创建标准好好干，结果肯定是好的。办公室要及时 评估及时纠偏，千万不要让活动成为一种负担和形式，那样就 违背了我们的目的。 （二）明确内容。一是攻坚活动。就是服务效能、能力 素质、工作效能“三场攻坚”。办公室内部的是争先进位攻坚 战，涉及信息调研、国安办、秘书科、机要密码、保密、督查 考核等科室，这些都是省委办公厅相关处室对我们有通报的 ；再往前延伸，就是市委办公室在市直单位绩效考核中的成绩 ，这是和绩效奖挂钩的；再往大处看，就是创建全国文明单位 。精文减会、经济社会发展综合考核、全面从严治党主体责任 落实，这些是办公室承担的省委对市委的考核任务。二是风险 点排查整治活动，这个稍后再讲。三是创建全国文明单位。 2016年市委办公室就开展了全国文明单位创建活动，大家付出 了心血和汗水，但是最后功亏一篑。今年又是新一届创建的总 评年，我总结三句话：振奋精神再出战，齐心协力必成功，不 创则已、创则必成。10月份将进行现场检查，现在满打满算还 有四个多月的时间，大家一定要对照实施方案，瞪起眼来，把 全国文明单位这个牌子拿下来。 （三）明确机制。主要是亮出任务书、明确责任人、晒 出成绩单。要落实责任、明确任务，责任到科室、到人，定期 通报。创成了成绩是大家的，创不成原因在哪里，是因为哪个 科室、哪个分管领导、哪个责任人没有完成任务，拖了后腿 ，这个都要有说法。 三、着力提高“四种能力” （一）提高统筹能力。XX同志在多个场合反复强调“统 筹”二字，他指出，“现在所有的决策都不是单目标决策，所 有的决策都是多目标决策”。大家也有体会，现在干工作，一 个是难，即“一难两难多难”；二是高，即工作要求高，是 “既要又要还要”。XX同志要求领导干部要“多目标决策，在 多重目标中寻求动态平衡，达到最佳效果”。对办公室的同志 们来讲，就是要“多目标执行”