市长在市政府办公厅全体会议上的讲话 同志们： 办公厅是市政府整体工作正常有序运转的重要枢纽，是整个 政府工作的窗口。办公厅的形象代表了政府的形象，办公厅的 作风代表了政府的作风，办公厅的效率代表了政府的效率。今 天召集大家开会，主要目的有三点：一是增进了解，相互沟 通、相互借鉴、相互学习、相互启发。二是督促和推进工 作，了解大家工作的主动性、考虑问题的前瞻性、做事的谋划 性，以及整体工作思路、处室总体安排、今年工作重点等等。 三是考核大家平时对本职工作、部门工作是否认真思考。 刚才听了X位同志的发言，以及X、X同志的点评，讲得都非 常好。X同志从细节方面谈到的问题，讲得十分中肯，切中要 害。做事情，意义不用说太多，道理大家都懂，关键是怎么 干？这就涉及很多细节问题，推荐各位读一下《XXXX》这本 书，更多地关注工作中的细节问题。办公厅的日常工作辛苦劳 累、默默无闻，受表扬的情况不多，挨批评的情况不少。这些 我都深有体会，在这里就不多讲了。下面，我着重强调两个方 面的内容。 一、切实把基础性工作的夯实放在首位 基础工作做不好，什么都是空的，就会打乱仗，等于是想吃 饭了才开始种麦子。这段时间，我体会到办公厅的基础工作比 较薄弱。要不断改进工作方式方法，把基础工作做好，把制度 建立起来，让业务工作上一个新水平。 （一）积累基础资料。基础资料的积累是一个长期的过 程，只有积累了，才能进行比较分析，才能发现问题，改进工 作。各处室从现在开始，要着手准备，指定专门人员负责基础 资料的收集和整理，包括分管领域的中央文件、省市领导批示 件和重要资料等。 （二）明确基本职责。职责明确，是各项工作得以落实的前 提条件。每个人干什么，每件事有几个环节，按什么规定去 办，都要明确。只有这样，每个人才能守住自己的岗位，尽到 自己的职责，确保工作不出问题。举个例子，为了沟通信 息，秘书处创办了《政务知情》，包括市领导的主要活动、批 示内容和运行情况等，以及党中央、国务院和省委、省政府来 文、批示等。这件事做得很好，已经落实了。但要特别注意细 节问题，比如说，我手上的这份《政务知情》，文件裁剪不整 齐，应该责任到人。正是这些小事体现了我们办公厅的作风和 素质。 （三）健全基本制度。制度管根本，管长远，更带有全局 性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出现问题的概 率才会大大降低。所以，每个处室都要有一套基本制度。比 如，如何办文、办会、办事，如何请示领导，如何协调市领导 出席省里活动，如何完善市领导替会制度等。“没有规矩不成 方圆”，各位处长要切实担起责任，统筹考虑处室的基本情 况，对需要做什么事、要有怎样的环节、每个环节应设立怎样 的制度，都应该心中有数，有条有理。 （四）梳理基本流程。办公厅的很多日常工作是有基本规律 的，按照基本程序走就不会出问题。所以梳理工作流程很重 要。要形成办文、办会、办事的各项基本流程，办公厅的同志 不用别人带，一看这个流程就知道怎么干、干什么，既提高工 作效率、提高执行力，更把我们从繁忙的工作中解脱出来。 （五）练好基本功夫。能够写好通知、请示、报告，知道如 何向市领导汇报工作，如何对下属部门传达重要会议精神，熟 悉办公厅办文、办会、办事的各项流程，是每位同志应该掌握 的基本功，这也代表着办公厅的形象和工作水平。每位秘书 长、每个处室都要下功夫，切实将办公厅基础工作抓好、做 好，只有基础工作做好了，才能谈及质量和效率。 二、切实提高统筹协调能力 （一）抓统筹协调。所谓统筹，包括上下的统筹、内外的统 筹、左右的统筹，就是要保持工作的均衡性、整体性、连续 性。第一，要统一指挥，保证政令畅通、说到做到。第二，要 统一标准规范。我建议，每月、每周，由秘书长组织各副秘书 长、各处处长召开例会，加强沟通和协调，会议内容可包括上 周工作回顾、本周工作要点以及需要提醒市领导落实的具体工 作，之后由秘书长总结整理，向市领导汇报。 这里讲一点，办任何大事前都要有统一部署，办后要有统一 评估，总结经验教训。只有不断地总结改进，才有不断地进 步。目前，办公厅的各项工作还有不少不足，总结提升的空间 很大。 分解任务目标、明确时间节点和责任人，这是统筹；举办季 度性的经济社会形势分析会，讨论这一季度经济社会总体情 况，以及金融、房地产等专项情况，这是统筹；分管副秘书长 经常与各职能局召开讨论会，并及时将情况汇报，这是更高层 次的统筹。比如，修缮世纪大桥是市政内容，但涉及资金使用 问题，这时分管市政的处就要同分管财政的处协商，然后由分 管市政的处将综合意见交分管副秘书长，协助分管市政和财政 的两位副秘书长也要相互沟通，再由协助分管市政副秘书长将 协调意见提交分管副市长。如果没有这些基础的沟通、协调、 统筹工作，市领导就不能迅速做出正确