在2021年度全区流动人口服务管理工作会议上
的讲话
今天召开2021年度全区流动人口服务管理工作会议,目的在于总结2020年工作
,研究部署2021年全区流动人口服务管理工作,并根据新的形势,进一步深化认识
、增强信心、凝聚合力,“十四五”要开启我们X流管工作X版,流管工作X版是X版
的迭代深化,要抓好落实,新的形势需要我们继往开来,再攀高峰!
在过去的一年,由区流管中心综合协调,各部门协同作战、精准施策,我区流
动人口服务管理工作特色鲜明、成效显著,特别可喜的是在今年年初全国第三届农
民工工作先进集体和个人表彰大会上荣获先进工作集体,受到国务院表彰,获得国
家级荣誉。2021年已经过去了X个多月,做好今年的工作责任尤其重大。面对当前新
情况,各单位要坚决贯彻落实区委区政府决策部署,积极响应、迅速行动,上下同
心、迎难而进,引导动员广大流动人口踊跃投身“疫情防控”和“稳增促投”各项
工作,持续提升流动人口服务管理工作能力,为打好疫情防控攻坚战、夺取“两手
硬、两战赢”高分报表作贡献。下面,我再强调三点意见:
一、认真分析形势,切实增强工作责任感
2020年,在区流管中心的统筹协调推动下,各街道各部门按照各自职责有力有
效的推进流动人口服务管理工作,为我区获得全国荣誉奠定了坚实基础。
(一)充分肯定工作成效。区流管中心每年的流动人口数据分析报告做的很好
,大家都要看一下,让数据说话,分析数据,提出对策,这是数字化时代对我们管
理者提出的要求。从数据来看,去年,我区努力在“疫情防控”与“复工复产”取
得两战赢,流动人口总量保持稳中有升,2020年末为X万人,比X年末的X万人增加了
X万人,同比上升X%,扭转X、X连续二年负增长态势,“青年X”建设成效明显,新增
青年人口X万人;从考核评优来看,我区作为宁波市唯一的全国农民工工作先进集体
受到国务院农民工办表彰,全市考核工作目前掌握的信息应该也是继续保持在第一
梯队。
(二)清醒分析存在问题。在肯定成绩的同时,也要看到流动人口服务管理工
作仍然存在着较多短板和薄弱环节。比如各单位对流动人口工作的重视程度不平衡
性依然存在,流动人口居住供需矛盾依然突出,流动人口的综合治理压力依然很大
,政府公共服务资源供需矛盾特别是学校资源紧张依然存在,流动人口的总体综合
技能素质依然需要不断提升等。
(三)切实提高思想认识。数据显示,2020年,全区新生婴儿户籍、非户籍人
数分别为X人和X人,总数同比下降X%,户籍、非户籍人口新生婴儿数同比均分别下
降X%和X%,二孩政策激励作用已经消失殆尽甚至一孩生育意愿也在减退,这已经是
全国人口出生状况的一个缩影。我区的流动人口婴儿出生数已经达到户籍人口婴儿
出生数的X倍多,流动人口的重要性不言而喻,一方面人口出生率大幅度下降,一方
面人口老龄化越趋严重,同时我们的产业发展需要更多的产业工人支撑,在这个大
背景下,我们更要进一步转变思想,大力倡导“流动人口不是脏乱差,不是洪水猛
兽,而是人口红利,是洪荒之力”的理念,像今年春节的留工优工一样关爱关心流
动人口,真正将流动人口与户籍人口同等重视,为我区经济社会的高质量发展打下
坚实的人力资源基础。
二、坚持争先创优,高质量推动各项工作落实
(一)围绕区委中心工作,合力推进“青年X”建设。区委八届十次全会审议
通过的《关于制定X区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标
的建议》提出,“十四五”时期力争新增青年人口X万名左右,力争到X年,青年常
住人口占全区人口X%以上。根据“十四五”发展的新变化,各街道各部门尤其要围
绕X“双城”战略和“三个X”建设中心工作,合力推进“青年X”建设,着力在促进
广大青年流动人口“流进来”和“留下来”上下功夫,最大程度倾听和反映流动青
年呼声,积极解决婚恋交友、子女入学、租房落户等后顾之忧,力争X-X周岁青年流
动人口的比例有较