在2021年全市道路交通安全工作电视电话会议上的讲话 同志们： 今天我们召开2021年全市道路交通安全工作会议，主要任务 是：深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神、习近平总 书记考察×重要讲话精神以及对道路交通安全工作的重要批示 指示精神，贯彻落实全省道路交通安全工作电视电话会议、全 省道路交通安全工作约谈会议精神，总结回顾2020年全市道路 交通安全工作情况，深入分析当前道路交通安全形势，安排部 署今年重点工作任务，确保全市道路交通安全形势持续平稳可 控。刚才，×同志通报了昨天下午全省道路交通安全工作约谈 会议精神，良成和卫民同志就交通运输领域和道路交通安全领 域分别作为了发言，提出了很好的工作安排意见，我完全同意 ，请大家认真抓好落实。下面，我与大家分享×点体会。 第一点体会，态度决定一切，要把态度作为推动工作的基础 近年来，全市各级各部门在疫情防控任务艰巨、道路交通管 理压力倍增的情况下，深入贯彻落实市委、市政府关于道路交 通安全工作的决策部署，着力推进全市道路交通安全管理体系 建设，实现了近三年全年道路交通事故逐步下降，其中，×年 道路交通致人死亡人数同比减少×人，下降×%；×年道路交通 致人死亡人数同比减少×人，下降×%；2020年道路交通致人死 亡人数同比减少×人，下降×%；×、×个县近三年未发生较大 交通事故，有力确保了全市道路交通安全形势总体平稳。这些 成绩的取得充分体现了我们对待道路交通安全工作的态度，体 现了各级各部门顶住压力、不惧艰辛、迎难而上的责任心，体 现了各条战线上同志们凝聚智慧、辛勤付出、忘我工作的使命 担当，在此，我代表市人民政府向全市为道路交通安全工作付 出艰辛努力、做出积极贡献的各级政府、各职能部门及广大干 部职工表示衷心的感谢！ 态度决定行为，态度决定思维，态度决定未来的发展，态度 决定一切。只要我们态度坚决，就没有啃不下的硬骨头，只要 我们态度诚恳，就没有完不成的任务，只要我们态度正确，就 没有克服不了的困难。市委×书记、市政府×市长多次就安全 生产和道路交通工作作出批示，要求始终坚持以人民为中心的 理念，以抓安全就是抓发展的思路，脚踏实地保障生产安全。 但是，我们通过日常工作检查发现，很多单位和基层对待工作 的态度很暧昧，说轻点，是工作作风的问题，说重点，就是对 党的事业和群众极度不负责。比如，有的县、乡及基层组织对 道路交通安全管理工作重视不够、组织不力、投入不足、督促 不到位，结合本地实际制定的针对性措施少，部分工作落实打 折扣；少部分单位挂钩联系责任制的作用不明显，督促、协调 、指导职责落实不到位，成效不明显；有的县、乡两级道路交 通管理机构虚化，责任弱化，机制运转不顺畅，社会化管理推 进不力，许多工作落实停留在开会、发文层面，跟踪问效不力 ；有的职能部门缺乏工作主动性，监管职能作用发挥不力，没 有形成整体推进的工作合力。大家没有强化一荣俱荣、一损俱 损的意识，彼此之间单打独斗，没有形成协同共治格局，安全 监管合力没有得到发挥，直接影响了本地道路交通安全整体工 作的推进。再比如，2020年，全年因干部职工酒后驾驶被查出 的交通违法有很多，作为本单位的主要领导和分管领导，要引 起重视，加强干部职工安全意识和责任意识的教育，落实好主 体责任。 为此，全市各级各部门特别是主要领导要端正态度，奠定好 落实责任的基石。要进一步提高政治站位、提升思想认识，充 分认清当前我们所面临的严峻交通安全形势，把加强道路交通 安全工作、预防道路交通事故发生、保障人民群众生命财产安 全作为重要的政治任务来推动落实。要严格按照“党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管业务必须管安全、管 行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的三个必须责任制 要求，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，牢固树立发 展决不能以牺牲群众的生命为代价的“红线”意识和“底线 ”思维，增强做好道路交通安全工作的主动性，找准事故预防 薄弱环节，抓实各项工作措施的落实。因工作失职造成较大以 上道路交通事故发生的，一定要提请纪委监委和主管单位追责 问责，以此来警示各级各部门责任的落实。 第二点体会，工作决定成败，要把工作作为检验成绩的抓手 ×年×县×和×市×较大事故发生后，为扭转道路交通事故 多发局面，市政府组织开展了为期一年半的道路交通安全综合 整治工作，在全市道路领域掀起了除隐患、严整治的高潮。整 治工作开展至今，共查处各类交通违法行为×万起，其中现场 查获×万起，现场执法比例超过×%。与×年同期相比，查处无 证驾驶×起、上升×%，饮酒驾驶×起、上升×%，醉酒驾驶 ×起、上升×%，货车超载×起、上升×%，全市道路交通死亡 人数减少×人。 这些数据说明，我们的工作力度正在不断加大，成效也更明 显。但也不难发现，全市的道路交通违法行为和事故起数依然 在高位徘徊，“减量控大”的目标依然任重而道远，究其原因 ，还是工作的方法方式处于被动。预防的前端不实不全，致使 交通参与者的交通安全意识、法制意识、文明交通意识淡薄 ，侥幸心理、无知无畏主观恶意交通违法行为普遍存在，宣传 教育与村规民约等机制脱钩，对农村群众宣传效果不明显，部 分农村车辆驾驶员和出行人员安全意识不高，酒后驾驶、农用 车违法载人、无牌无证的问题突出，城市车辆乱停乱放，驾驶 人不遵守交通法规，机动车、非机动车、行人随意横穿争道抢 行等不文明交通现象普遍，尚未形成全社会文明交通氛围。治 理的中端不齐不强，致使风险防控不到位，重点车辆及驾驶人 源头教育管理弱化，路面常态化管控缺位，大货车改装、超限 超载和无证驾驶、涉酒驾驶、摩托车、三轮车违法载人等重点 违法成为事故多发、易发的主要诱因；农村执法力量分散单一 ，村（社区）基层组织和“两站两员”开展违法劝导力度不够 ，面包车、摩托车、接送学生车辆漏管失控现象不同程度存在 ；路面勤务与管控需求不相适应，联勤联动不足，酒驾醉驾、 无证驾驶、超员超载、违法载人等突出交通违法行为屡禁不止 。比如，2020年，县、乡公路发生的事故×起、死亡×人，分 别占公路交通事故总数的×%、×%，三起较大道路交通事故均 涉及乡镇农村地区三轮摩托车，其中×事故涉及无证驾