在创建全国文明城市先锋行动部署会议上的 讲话 近年来，我们坚持以党建为引领，秉承创文利民、创文惠民、创文为民的工作 理念，充分发挥基层党组织和党员在创建全国文明城市中的战斗堡垒作用和先锋模 范作用，压实单位、家庭和个人责任，形成强大合力，采取上下联动工作机制，高 起点谋划、高标准推进，为进一步全力实施“创建全国文明城市先锋行动”，我从 夯实创文堡垒、争当创文先锋、强化创文保障讲三方面意见： 夯实创文堡垒。一是调整优化基层党建网格。根据创文工作需要，坚持社区党 建网格跟着创文网格走，重新调整优化街道社区、机关单位党建网格点，推动社区 党建网格、创文网格、基层治理网格“多网合一”、全域覆盖，有效解决网格划分 不科学、联系不方便的问题。各单位社区党建网格一经确定保持稳定，各单位对挂 钩责任区负挂包责任，与街道、社区同责，确保党建责任与创文责任一体落实。二 是建强街道“党建联盟”。进一步深化街道管理体制改革，厘清职能部门与街道的 职责权限，对街道赋权赋能，提高街道统筹驻区单位能力。在城市全面推行街道 “党建联盟”，统一明确“党建联盟”职责任务和运行机制，实现驻街道的单位、 行业部门党建互联互动、创文共驻共建，特别是XX区要发挥好街道“党建联盟”作 用，严格落实“街乡吹哨、部门报到”制度，建立“党建联盟”创文联席会议制度 ，每半年至少召开1次联席会议，共同研究解决创文工作难题，以“党建联盟”助推 创文工作。三是抓实社区“大党委”建设。全面推行城市社区“大党委”建设，吸 纳驻区单位有关人员兼任社区“大党委”委员，每季度至少召开1次社区“大党委 ”会议，共同研究区域党建、社区治理、服务居民、文明创建等工作，推动驻社区 单位、“两新”组织、报到单位党组织等发挥党建引领作用，上下联动、党群互动 、结对共创，推动创文工作。四是加大楼宇党支部建设。积极适应城市化发展需要 ，在城市商业小区、住宅小区等大力推动楼宇党支部建设，健全完善“楼宇党支部 +党员楼栋长+党员中心户”等党建网格体系，积极推进社区党员联系楼宇，延伸党 组织服务触角，不断提升社区治理精细化水平，切实增强社区居民的幸福感满意度 。五是推进城市社区阵地建设。科学合理划分社区，结合城市开发、老旧小区提升 、城市规划调整等机遇，大力推进城市社区阵地规范化标准化建设，切实解决社区 党组织无活动场所办事的问题。XX区要结合创文工作，积极协调土地、整合资源、 争取资金，加快城市社区阵地建设，提高社区党组织服务居民水平。六是增强党群 服务中心功能。根据城市规划布局和居民需求，统筹谋划、科学布局，积极推进党 群服务中心建设，完善党群服务中心体系，特别是要积极推动集“党务、政务、社 会服务、文体服务”于一体的党群服务中心建设，打造“10 分钟党群服务圈 ”，为党员群众提供优质高效便民服务，不断提高服务居民的能力和水平。七是加 快推进“智慧党建”。把“智慧党建”作为推进创文工作的重要举措，统筹整合党 建、综治、城管、政务服务等各类网络平台，推动“智慧党建”与城市治理深度融 合，开设“随手拍”不文明行为曝光平台，建立“红色派单”网上服务事项办理机 制，运用“云岭先锋”APP 加强创文主题党日、志愿服务活动纪实等，以“智慧党 建”提高创文工作质量。八是强化党建带群建。以“党建带群建，全民促创建”为 主题，充分发挥各行业、各领域群团组织作用，推动全民共创文明城市，特别是共 青团、妇联、工会等群团组织要深入动员青年、妇女、工人等定期开展创文宣传、 文明劝导、爱国卫生、植树绿化、关爱困难群体、关爱空巢老人和留守儿童等志愿 服务，形成人人参与、人人共享的文明创建新风尚。九是深入实施红色引领“两新 ”组织行动。以创建全国文明城市为契机，对城区“两新”组织进行全覆盖摸底排 查，全面摸清各领域基层党组织现状，采取单独建、联合建、委托建等方式，加大 在“两新”组织、物业管理企业、互联网企业、快递物流等行业中建立党组织力度 ，以“红色物业”“红色物流”“红色互联网”等引领党建、助推创文。十是开展 “让党旗飘扬·让城市文明”主题党日活动。把主题党日与创文工作相结合，常态 化开展“让党旗飘扬·让城市文明”系列主题党日活动，每年与创文相关的主题党 日不得少于4次，引导广大党员在创文一线开展主题党日，在创文实践中锻炼党性、 增强本领、提高素质、锤炼作风，推动形成创文浓厚氛围。 争当创文先锋。一是强化社区党员设岗定责制度。结合社区工作和党员实际 ，