在市政府党组（扩大）会上的讲话 刚才，X同志传达了X月X日市委常委会议精神。X书记谈话精神和X部长、X副主 任的讲话精神，饱含深情，充满期盼。X书记在市委常委会上提出的五个方面要求 ，通俗易懂，切合实际，具有较强的针对性和指导性，是我们今后政府工作的基本 遵循，大家要认真领会，全力抓好落实。各级各部门要讲政治、懂规矩、守纪律 ，第一时间把会议精神传达到各个单位，创造性、创新性地抓好落实，把各项要求 物化到政府各项工作中去，落细落小到具体事务中去。 一、认真贯彻落实市委常委会议精神 会议精神传达了不等于落实了，学习传达只是开始，只是起步，必须要有扎扎 实实的举措，用实际行动来落实长亚书记提出的五个方面要求。 一要清醒认识当前经济工作形势。一季度，全市生产总值预计增长X%左右，较 上年回落X个百分点；规上工业总产值同比下降较大，增加值同比下降X%左右；其它 大多数经济指标都是下降的，形势对我们来说，非常严峻，极为不利。我想，必须 抓紧找原因，尽快找症结，要从产业基础上找，从发展空间上找，不能把经济下行 的原因都归结到国家核查、环保督察这两件事情上，全省都在轰轰烈烈追赶超越 ，我们不能甘于落后，更要奋力赶超。 二要明确今年追赶超越的总体思路。首先，是要止跌防失速，把今年“难关 ”冲过去，努力实现“一季度指标不垫底，二季度止跌防失速，三季度逆势上扬 ，四季度圆满收官”目标。有问题不可怕，可怕的是没有解决问题的办法。面对不 利局面，千万不能迷茫，只要我们找准定位，弄清原因，转变思维，创新方法，采 取果断措施，一切皆有可能。 三要落实好当前抓经济工作的具体要求。一是市发展改革委、市统计局、市工 信局以及工业口部门，本周重点任务是保底线，给自己织个“安全网”，确保全省 不垫底。二是各区县、市新区管委会、市级各部门要紧密配合，决不允许在节骨眼 上犯糊涂。三是坚持用“两点论”思维，处理好发展经济与生态环保、安全生产的 关系，切实转变简单粗暴地用停产、限产抓生态环保和安全生产的工作方式，既要 抓好督察反馈意见的整改落实，更要在加强日常服务上下功夫，坚决避免“一刀切 ”，确保企业全面生产，工地全面开工，抓紧释放产能、补齐欠账，保护生产力、 转化生产力。 二、招商引资大突破 会前召开市政府专题会部署参加丝博会筹备工作，是对市委常委会议的再落实 。招商引资是经济工作的“基石”，必须在第一时间把“第一粒扣子”扣好。 我市今年参加第三届丝博会的主题，确定为“新动能、新经济、新形象”。第 三届丝博会招商引资的总体目标是，招商引资额度必须达到X亿元，产业类项目占比 达到X%，其中工业类项目X个亿，文化旅游服务业类项目X个亿，现代农业和美丽乡 村建设X个亿，其它方面X个亿。市级层面举办新材料、西部工业品数字港、山水林 田湖、商用（民用）航空航天测控X个专场推介会，由常务副市长X牵头负责，迅速 组建X个招商团队，抓紧对接企业，确定签约意向，把“四个专场”撑起来。X月下 旬听取专题汇报。各区县、新区也都要有各自的专场，招商引资额度不能低于X个亿 。参展办会的具体要求是“五个一”：“一把手”亲自去跑，编制一个高质量的宣 传册，拍摄一个高标准的宣传片，筹划一套人性化的洽谈（接待）方案，制定一套 接地气的优惠政策，与国际接轨，体现X特色，展现X新作为新形象。 招商引资是大家的事，不是一个单位、一个人的事，所有人都要为X的招商引资 作贡献，单位不分大小、职位不分高低，所有人都必须走出去招商，必须要有咬定 青山不放松的信心和决心。 招商引资是“一把手工程”，要敢想、敢跑、敢争，事关招商的宣传资料、汇 报材料，以及项目的谈、议、定都要“一把手”亲自安排部署。第三届丝博会召开 前，必须带头走出去招商，集中精力打好这一场硬仗。同时，尽快把过去的意向转 化为协议、协议转化为合同、合同转化为项目，一个一个抓落地。 三、项目建设大推进 一季度，预计我们的固定资产投资增速在X%左右，总体开工率低、大项目和产 业类项目少，带动力明显不足。经济止跌防失速，关键是项目。今天，具体明确 “三个事情”。 一是成立由常务副市长X任组长的项目要素保障领导小组，全力以赴抓好项目征 地拆迁、手续办理、环境优化和协调保障等工作，从制度机制层面卡实抓项目、解 难题的责任。 二是实行“四个并联审批”。发展改革部门项目备案审查报告，一个工作周办 结；环保部门环评手续必须去一线办理，属于本级权限的一个工作周办完，属于省 级权限的最短时间到位；重点项目规划审批，想尽一切办法简化办理手续，在最短 时间内确保开工；土地手续办理，不需要调整规划的，一个工作周要到位，如果需 要调整，争取最短时间完成；与项目有关的部门都要想尽办法提供便利，能减少的 审批环节坚决减掉。只有这样，才能既保证项目早开工、