在县经济工作汇报暨重点项目观摩总结点评会 议上的讲话 经县委、县政府研究决定，我们集中利用两天时间组织这次经济工作汇报暨重 点项目观摩活动，可以说非常重要。之所以在各项工作任务艰巨、繁重的情况下组 织这次活动，主要基于两点考虑：一是对各镇、经济开发区和县直单位的项目工作 进行一次全面检验和展示，促进学习和交流，进一步掀起项目建设的新高潮。二是 总结盘点上半年全县经济社会发展情况，深入研判形势，查找问题不足，部署下步 工作，确保三季度全力冲刺、四季度完美收官。 从昨天到今天上午，我们对X个重点项目进行了实地观摩；刚才，X通报了项目 观摩测评结果并进行了点评，X通报了招商引资工作情况，经济部门和各镇就主要经 济指标完成和项目建设、招商引资工作情况做了汇报。相信大家通过观摩和汇报 ，一定对全县的项目建设、招商引资、经济形势有了更加客观全面的认识。从项目 总体情况看，新的经济增长点正在加速形成。今年以来，全县上下在做好稳定工作 的同时，全力以赴抓招商、上项目，取得了很不错的成绩。X-X月份实施重点项目 X个，计划总投资X亿元，其中新开工项目X个，竣工项目X个，有X个项目列入省市重 点项目计划。尤其是招商引资工作非常活跃，新增签约项目X个，其中X个已开工 ，我们在X打造的X大健康产业园，已先后有X家京籍企业签约入驻，其中X家企业近 期可落地。可以说，随着一系列大项目的签约落地、大集团的加盟入驻，X即将驶入 赶超跨越发展的“快车道”。从本次观摩情况看，全县上下保持了抓发展、上项目 的良好势头。今年是个不寻常的年份，各项任务比较繁重，尤其是稳定工作十分艰 巨，在这种情况下，大家统筹兼顾、不懈努力，项目建设取得了难能可贵的成绩。 具体来讲，一产项目呈现出新特色。X个一产项目，总投资X亿元，特别是X项目，前 景好、带动作用强；倴城镇的启森农业科技园项目，农业与旅游业相结合，总体感 觉不错。二产项目呈现出新进展。X项目，即将投入运营；X项目，进展比较迅速 ；其他项目也都取得了实质进展。三产项目呈现出新亮点。本次观摩的几个总部经 济企业，有的已经注册，有的正在洽谈，投入运营后必将成为新的财税支撑，预计 年可纳税X万元以上，对各镇引进总部企业、增加公财收入具有引领示范效应。从经 济发展形势看，呈现出稳中有进、平稳向好的良好态势。今年上半年，全县上下牢 牢把握稳中求进的工作主基调，坚持一手抓稳定，一手抓发展，取得了很多新进展 、新亮点，主要经济指标均实现了时间任务“双过半”，其中固定资产投资、一般 公共预算收入、规上工业增加值、高新技术产业增加值、限上单位消费品零售额等 主要经济指标增速均高于全市平均水平，第三产业增加值、规上工业利润增速等X项 指标居全市前列，实际利用外资提前超额完成了全年目标任务，特别可喜的是今年 各镇的指标完成好于以往年份，值得肯定和鼓励。 看到成绩的同时，我们也要看到不足：一是立县、立镇性大项目少。本次观摩 的X个项目，计划总投资只有X亿元，单个项目平均投资不足亿元。全县项目整体情 况，跟周边县区相比也有不小差距，与我们水平相当的遵化市，上半年仅千万元以 上项目就达X个，而我县实施的全部项目仅X个；乐亭县仅固定资产投资X万元以上重 点项目就达X个，总投资X亿元，而我县全部项目总投资仅为X亿元；玉田县新竣工亿 元以上项目达X个，入统规上企业X家，而我县新竣工的亿元项目仅有X个，入统规上 企业为零。二是抓项目的方向感还不够清晰。通过观摩发现，各镇的观摩项目大多 都分布在域内的边边角角，比较零散，这说明各镇在项目建设工作中，思路、视野 还不够开阔，大多还是画地为牢、小打小闹，没有站在全县大局的高度，充分发挥 园区的承载平台作用，致使产业聚集度不高，园区的整体实力不强，这也是我县园 区各项指标排名落后的原因之一。三是经济指标相对靠后，发展的后续支撑不足。 从X市X年上半年主要经济指标各县区排名情况看，我县的各项指标大部分处于中下 游位置，其中固定资产投资和一般公共财政预算收入增速居第X位，地区生产总值增 速居第X位，规上工业增加值和出口总额增速居第X位。对于以上问题，各单位务必 高度重视，深刻反思，强化措施，抓紧补齐短板。 综合分析上述情况，X发展的挑战与机遇并存、希望和困难同在，但总体来看 ，机遇大于挑战，希望多于困难。眼下乃至今后的经济发展走势，可以有以下三个 基本判断：一是X经济已经站在了一个新的起点，正处于加速发展的战略机遇期，发 展前景十分广阔；二是全县上下抓发展的思路更加清晰、措施更为有力，干事创业 的氛围更加浓厚，攻坚克难的能力得到加强；三是县域经济抗风险能力进一步增强 ，X发展行稳致远的基础更加坚实。为此，我们一定要坚定信心，保持定力，既要看 到机遇和希望，又要认清问题和不足，还要善于发掘优势和潜力，自我加压、奋发 进取，全力以赴做好各项工作，努力把县域经济发展提高到一个新的更高水平。 一会儿，X书记还要作重要讲话，我先就下步项目建设、招商引资以及全县经济 工作，强调三点意见： 第一，狠抓招商引资和项目建设，进一步筑牢经济发展支撑，增强发展后劲 发展靠项目，项目靠招商，没有项目的发展就是无源之水、无本之木。因此 ，我们一定要始终把项目放在核心位置，始终保持招商引资的热度和韧劲，不断提 高项目的签约率、履约率、开工率和达产率，真正以项目建设、招商引资带动县域 经济全局突破。 一要突出重点，实施精准招商。去年以来，我县招商工作有了新的起色，但与 周边县区相比还有很大差距，还需进一步抢抓机遇，尤其要突出“精准”二字，务 求取得实效。一要突出重点区域。精准聚焦X地区，驻外招商小组要紧盯不放、持续 对接，扩大招商战果；精准聚焦X区域，抢抓X市行政部门迁入、X产业迫切疏解的有 利时机，加强对接、深入对接，争取有所收获；精准聚焦雄安新区，坚持错位发展 的思路，抓紧派出工作组，逐一对接需要外迁的企业，争取企业落户；精准聚焦 “长三角”“珠三角”等重点区域，持续关注、持续跟进，争取新突破。二要突出 重点产业。坚持“以产业定项目”，聚焦年初确定的十大产业精准对接，尤其是 ：要利用“异地监管”这块“金字招牌”做文章，进一步对接保健品、食品企业 ；要围绕“大健康”产业做文章，将招商范围向中成药、美容化妆、医疗器械、生 物医药、宠物食品等关联产业拓展；要依托家具产业园建设做文章，积极与……等 产业关联企业洽谈，力争本月底取得实质进展，培育新的产业集群；要围绕现代农 业发展做文章，充分利用农业资源、基础和条件，大力引进中草药种植、农产品精 深加工等农业龙头产业，为“富民强县”提供新的产业支撑。三要突出重点机构。 继续加强与X市X、X局等外迁政策制定者和执行者，以及保健品协会、诺诺联盟等行 业协会的联系对接，充分发挥他们的行政推动、组织带动和桥梁纽带作用，及时掌 握并认真研究产业外迁政策，灵通外迁企业转移的动向、节点和最后时限，接洽更 多客商、引进更多项目。四要突出重点企业。将……这样的国内知名企业，……这 样在行业领域内具有示范引领效应的大集团，北方大陆这样有实力、前景好的总部 经济企业，作为主攻对象，牢牢盯住、深入洽谈，争取引进一个带动一片，形成完 整的产业发展链条。在这方面，市场监管、商务、税务等部门要认真研究总部企业 注册政策，全力以赴搞好服务，争取更大成效。 二要力求实效，加速项目建设。一要力促签约项目尽早落地，扩大有效投资。 今年签约的X个新项目中，还有X个没有落地，其中大健康产业园有X家企业签约入驻 ，县招商、国土、发改、规划等部门要强化服务，加强与同仁堂集团、北方大陆、 美宝高科等签约企业的对接沟通，力争X月份集中开工建设。同时，要紧盯……等重 点项目，精准服务、跟踪服务，确保项目早日进场施工。二要力促开工项目投产达 效，拉动经济增长。今年全县共实施重点项目X个，其中续建项目X个，新开工项目 X个，目前还有X多个项目处在停工状态。现在已经进入X月下旬，正是项目建设的关 键阶段，各相关责任单位和服务主体单位务必要有紧迫意识，逐一梳理项目建设难 题，找准问题根源，精准对接服务，积极协调解决，全面加快项目建设步伐，确保 早完工、早运营、早投产。同时，要高度关注企业入统工作，达到规上规模的新项 目要抓紧培育、尽早入统，争取实现零的突破。近期，我们将专门就停工项目开展 一次现场办公，对因不履职、不担责影响工程进度的，将严肃问责、追责。三要力 促既有企业转型升级，转换发展动能。一是大力推动……等老企业技术改造，通过 引进新技术、新工艺，研发新产品，激发老企业的发展活力；二是大力扶持钢锹、 纺纱等特色传统产业联合重组，整合资源、集中优势、做大做强，进一步提高特色 产业的话语权；三是大力盘活闲置资产，特别对一些停产、半停产的老企业