在县委工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开县委工作会议，回顾总结2020年以来的工 作，表扬先进、鼓舞士气，激励全县各级全力担当、全力施 为，把今年的各项工作抓好抓实。以上，XX同志宣读了表扬通 报，我们对2020年度先进集体、先进个人进行了隆重表扬，在 这里，向大家表示热烈的祝贺！XX个乡镇街道、X个县直部门 和X家企业作了很好的发言，代表不同层面发出了干事创业的奋 进之声。 2017年以来，新一届县委县政府落实上级要求、深刻把握大 势、立足县情实际，提出了高举发展争先大旗、“走在前列、 争创强县”的总体思路和目标引领，以“125”工程为总抓 手，一以贯之地实施“两轮驱动”“四个培植”“两城同 建”“三区同创”等战略举措，推动了县域实力不断增强。特 别是2020年，面对收官之年的繁重任务和疫情叠加的复杂形 势，全县各级直面挑战、负重前行，各项工作高效落实，在全 市经济社会发展综合考核和单项考核中，取得了比较理想的成 绩。 一年来，我们众志成城、共克时艰，疫情防控和经济社会发 展取得双胜利。坚持人民至上、生命至上，迅速打响疫情防控 人民战争、总体战、阻击战，去年X月XX日以来无本地新增确诊 病例；落实常态化防控措施，实施县级疾控中心和传染病救治 能力提升项目，加快补齐公共卫生短板。坚持“两手抓、两手 硬”，成立县委统筹疫情防控和经济运行工作指挥部，扎实做 好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。全年实现地区生产 总值X亿元、增长X％，一般公共预算收入X亿元、增长X％，固 定资产投资增长X%，规模以上工业增加值增长X%，社会消费品 零售总额增长X%，进出口总额增长X%，城镇居民、农村居民人 均可支配收入分别增长X%、X%，主要指标运行与全省全市基本 吻合，好于预期。在保持和发扬一系列荣誉的基础上，新获得 国家卫生县城、全国县域高质量发展百强县、全国县域旅游综 合实力百强县、中国县域旅游综合竞争力百强县、中国综合投 资热力百佳县市、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全 国渔业健康养殖示范县、全省县域经济高质量发展先进县、全 省推进乡村振兴战略实绩考核一等县、全省农产品质量安全县 等荣誉称号，县委班子被评为全省“勇于创新奖”先进集 体，县委被评为全省“干事创业好班子”。一些单位和个人也 通过富于创新、卓有成效的工作，在各自业务领域获得了一系 列市级以上荣誉，都呈现在了光荣册上，这是你们的勋章，也 是全县的骄傲。 一年来，我们抓牢主线、转型突破，高质量发展迈出坚实步 伐。紧抓新旧动能转换“牛鼻子”，加快实施传统产业转型升 级和新兴产业培植壮大行动，全年实现规模以上工业产值X亿 元、利税X亿元，分别增长X％、X％。一是“四个培植”有力有 效。纳税过千万元工业企业达X家，其中5家过亿元，XX、XX突 破2亿元；XX石化产值突破百亿元，XX生物进入2020中国石油和 化工企业500强，XX在上交所主板成功上市，成为近十年来全市 首家国内A股自主上市企业。二是创新驱动有力有效。市级以上 企业重点实验室和工程技术中心分别达到X家、X家，高新技术 企业发展到X家；新设立XX公司院士工作站，XX太阳能被评为国 家级专精特新“小巨人”，XX节能成功创建国家绿色工 厂，XX家企业分别获评省级瞪羚企业、技术创新示范企业、专 精特新企业。三是投资拉动有力有效。分两批实施“125”工程 重点产业项目X个、总投资X亿元，X个项目纳入省市重点项目 库；引进县外招商项目X个，到位资金X亿元；实施重点工业技 改项目X个，其中投资过亿元X个；获批债券项目X个、X亿 元，居全市首位，为全县发展积蓄了后劲、提供了支撑。 一年来，我们全域统筹、大干快上，城乡面貌发生明显变 化。一是两城同建明显加速。投资X亿元，实施X大类X项城建重 点工程，2019年以来累计拆迁片区XX多个、X万余户，征收土 地X万多亩，为前十年的总和；常住人口城镇化率达到X%，作为 全市唯一县区被列为省级城乡融合发展试验区，中小城市培育 试点工作被省住建厅发文推广，市“十四五”《规划纲要》明 确将XX作为市域副中心重点培育、支持XX撤县设市。二是乡村 振兴明显加快。深入落实乡村振兴“三步走”战略，“三园两 体”建设高质量推进，一二三产融合发展加速，田园综合体规 模、数量、建设水平均走在全省前列，其中XX田园综合体被评 为省级休闲农业和乡村旅游示范点，在XX成功举行了品牌发布 会。抓好“三区同创”，“XX”旅游区成功创建5A，成为全市 第一家域内独立创建的5A级景区，继续巩固了全市全域旅 游“领跑者”的位置。三是人居环境明显改善。深入抓好城乡 基础设施建设，所有行政村实现硬化路户户通，顺利通过全国 城乡交通运输一体化示范县验收，成功争取XX高铁二通道 在XX设站，百万XX人民翘首以盼的“高铁梦”渐行渐近；抓好 全市区域能源中心建设试点，建设乡镇区域能源中心两处，新 增农村有机废弃物处理能力40余万吨，城乡垃圾无害化处理率 达100%，农村环境更加整洁，被评为中国最具绿意百佳县市。 一年来，我们深化改革创新、扩大开放，动力活力持续释 放。一是强化要素保障改革。深化农村综合改革，农村集体产 权制度改革入选全省《典型案例》，股权质押贷款额居全省第 一，农村承包地确权登记颁证工作受到农业农村部通报表 扬，省级财金融合支持乡村振兴试点高效实施，有效激活了农 村各类要素潜能，被列为全省第一批农村改革试验区。深入实 施省级“亩产效益”评价改革试点，开展“标准地”出让试 点，形成了“要素跟着好项目走”的高效机制。深化金融改 革，助旅贷、亩产效益贷、劳模信用贷、工会会员贷等创新做 法得到上级肯定推广，为各类市场主体发展提供了充沛的“资 金活水”。深化人才制度改革，出台“人才十条”，被认定为 省级创业型县区。顺利完成经济开发区体制机制改革，实现了 回归主业、瘦身强体。二是持续优化发展环境。深化“放管 服”改革，全面推行“一窗受理”“一链办理”，构建“审批 服务共同体”，审批效率大幅提升。县人大常委会、县政府、 县政协、县法院、县检察院扎实依法履职，统战系统、群团组 织和各职能部门积极发挥优势，合力推动法治XX、民主XX建 设，努力营造公平公正的发展环境、团结和谐的社会环境，我 县被评为“第一批山东省法治政府建设示范地区”。三是加快 对外开放步伐。积极应对中美贸易摩擦，充分利用“一带一 路”政策，实施新兴市场开拓、骨干企业培育、外贸业务培 训、外贸政策进百企“四大工程”，大力发展外向型经济，进 出口过亿元企业达X家，利用外资额实现历史性突破，为XX发展 拓展了新空间、增添了新动力。 一年来，我们坚守底线、改善民生，社会大局安定和谐。一 是做实民生保障。以实施X件民生实事为重点，抓好民生工 程，发展社会事业，稳定岗位X万多个，新增城镇就业X人；投 资1.2亿元，新建、改扩建中小学、幼儿园30处，56人及以上大 班额全部化解。深入实施新时代文明实践，促进了乡风文明、 乡村和谐。持续深化殡葬改革，出台《XX县文明殡葬规 程》，促进殡葬改革全面步入制度化规范化长效化轨道，并上 升为山东省地方标准，被列为国家级标准化试点项目；推出全 国首部殡葬改革主题方言话剧《樱桃崮下》，已在各级演 出63场，其中晋京演出2场、进省演出2场，取得热烈反响，下 步将在全省各地市进行巡演；今年清明节前后，中央电视台新 闻联播又一次报道了我县殡葬改革做法，央视晚间新闻、财经 频道和新京报、北京卫视、山东卫视等媒体进行了集中报 道；4月初，国务院分管领导作出批示，指出XX县殡葬改革经验 很有典型性，要求在全国推广交流；4月18日，民政部XX部长亲 临XX现场视察，给予高度评价；5月13日，民政部下发通知，专 题推广我县经验；5月24日—26日，民政部社会事务司指导，省 民政厅在我县召开了山东XX“惠民礼葬”改革专家研讨会，与 会的60多位中央、省、市领导、专家和媒体记者，对我县殡葬 改革的理论价值和实践价值，给予了一致认可、高度评价。全 面推行婚俗改革，人民日报宣传报道，被列为山东省婚俗改革 试点县，正在争取全国试点县；创新实施“关爱老人·情暖夕 阳”寸草心志愿服务行动，被列为全省农村公共服务典型案 例、农村基层党建工作案例。这一系列民生实事的实施，打出 了民生改革“组合拳”，织就了民生保障“闭环网”，进一步 提升了群众现实获得感，我县2020年度移风易俗群众满意度稳 居全市第一。二是坚守底线红线。严格落实安全生产责任 制，加强食品药品监管，强化金融风险防控，深化污染防治攻 坚，河（湖）长制落实被国务院表扬激励、为全省唯一县区。 深入开展矛盾纠纷排查化解，深化扫黑除恶专项斗争，进京上 访量居全省137个县（市、区）第106位、全市最少，被评为全 国信访“三无”县，取得平安建设、信访工作考核和群众安全 感满意度、扫黑除恶满意度四个全市第一，其中平安建设、信 访工作考核、群众安全感满意度实现“四连冠”。三是决胜脱 贫攻坚。以零问题顺利通过省、市评估验收，扶贫资产“四权 分置”机制入选全国《脱贫攻坚案例选》，被评为全国脱贫攻 坚典型县、全省脱贫攻坚先进县，被列为全省解决相对贫困长 效机制试点县，临沂市精准脱贫考核开展四年来，我县全部获 得年度第一，脱贫攻坚成绩有目共睹、无可争议。 一年来，我们党建领航、固本强基，干事创业氛围更加浓 厚。一是持之以恒转作风。纵深推进全面从严治党，深入抓好 形式主义官僚主义突出问题专项整治，组织开展纪律作风集中 整顿活动，全县干部纪律规矩意识进一步增强、工作质效进一 步提升。认真落实意识形态责任制，全县意识形态领域整体安 全、持续向好。二是精准发力强基础。实施农村基层党建“源 头净化”“先锋带动”“头雁引领”三大行动，整顿软弱涣散 村党组织34个，所有村集体收入过5万元，农村党员分类管 理“五项措施”、镇街减负赋能“五项权力”创新做法被中组 部、省委组织部刊发推广。省、市、县第一书记扎根基层、用 情用力，各爱心企业、社会各界人士为农村建设出资出力，促 进了乡村的发展和进步。三是完善机制促担当。认真落实正向 激励、容错纠错、职级晋升等制度办法，不断完善分线推进、 项目包扶、跟踪督查、调度评比机制，深化干部一线表现记 实，衡量实绩贡献，不搞论资排辈，对在“125”工程等一线任 劳任怨、勇扛重活的干部，进行了重点考察识别和提拔使 用，进一步推动形成了崇尚实干、勇争一流的浓厚氛围。 应该说，整个2020年，困难比预料的多，挑战比预想的 大，但是成效比预期的好。汗水浇灌收获，成绩来之不易，每 一个人都了不起。我们取得的一项项成绩、获得的一枚枚奖 章，是全县各级脚踏实地“干”出来的、攻坚克难“拼”出来 的、改革