在县委农村工作暨实施乡村振兴战略领
导小组2021年第1次(扩大)会议上的讲话
近段时间以来,我作为乡村振兴“一线总指挥”,就巩固拓
展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,先后组织召开了X次会
议,谈了很多观点、提出了明确要求。针对乡村振兴的各项具
体工作,我平时讲了很多。今天是县委农村工作暨实施乡村振
兴战略领导小组第一次会议,我重点围绕如何发挥领导小组作
用,建立高效协同、合力推进乡村振兴体制机制等方面,讲几
点意见。
第一,要全力提振推进乡村振兴的发展态势。脱贫攻坚战取
得胜利后,全面推进乡村振兴,是“三农”工作重心的历史性
转移。工作重心转移了,我们的认识、思路、举措和力量都要
聚焦到乡村振兴上来。特别是“四大家”领导要发挥“关键少
数”作用,把乡村振兴各项工作统筹起来、推动起来。要明白
中央要求。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中
央从党和国家事业全局出发作出的重大决策部署,是新时
代“三农”工作的总抓手。习近平总书记关于“三农”工作的
重要论述为做好新时代“三农”工作提供了根本遵循,《中国
共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》和
中央一号文件对乡村振兴作出具体规定。习近平总书记在中央
农村工作会议上强调,“全党务必充分认识新发展阶段做
好‘三农’工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好‘三农’问
题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振
兴”。各级各部门要提高政治站位、深入学习领会中央决策部
署和相关法律法规,切实扛起乡村振兴政治责任,以更大力度
推动乡村振兴。要厘清工作思路。打赢打好脱贫攻坚战,中央
确定了“两不愁三保障”的具体指标;全面推进乡村振兴,中
央确定了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活
富裕”总要求,这是一个开放式的发展方向,需要各地因地制
宜探索、科学系统谋划。这个谋划有一个很重要的过程就是去
学习别人的先进经验。各乡镇(街道)要坚持规划先行、因地
制宜,发挥各地积极性和创造性,既突出当地发展特点,又符
合当地发展实际,画出乡村振兴“路线图”,实行“挂图作
战”,打造各具特色的乡村振兴实践模式。同时,要树立“一
盘棋”思想,指导各村(居)同步做好发展规划。
第二,要加快推进乡村振兴的重点任务。工作不能只停留在
嘴上,要体现在行动中。要坚持以点带面、点面结合,扎扎实
实做好乡村振兴各项任务,确保广袤的农村大地上有新起色、
有新变化。
“面上”推进。重点抓5件事情:一是巩固好脱贫攻坚成
果,严格落实“四个不摘”要求,对脱贫不稳定户、边缘易致
贫户,以及因病因灾等导致基本生活严重困难户,开展定期检
查、动态管理、动态清零,坚决守住“不发生规模性返贫”底
线。强化搬迁后续扶持,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步
能致富。二是发展好乡村特色产业,按照全县“1+3+2”现代山
地特色高效农业布局,真正做实X万亩脆李、X万亩柑橘、X万亩
中药材、X万亩核桃、X万亩烤烟。突出“种好”“管好”“卖
好”三个关键环节,深入推动“三变”改革、“三社”融
合,加快现代农业“接二连三”。三是实施好乡村建设行
动,做好生产、生活、生态空间规划,处理好生产生活和生态
环境保护的关系。加快推动农村水、电、路、气、通信、物流
等设施提档升级。有力促进城乡要素双向循环,推动城乡要素
双向融合互动和资源优化配置。四是构建好乡村治理格局,发
挥党建引领作用,不断深化自治、法治和德治“三治”融合。
弘扬社会主义核心价值观,发挥村规民约在基层治理中的作
用,持续强力整治大操大办、人情攀比、铺张浪费、厚葬薄养
等不良习俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强
生态文明建设,深入开展爱国卫生运动,做好面源污染治理、
污水垃圾处理等工作,有效改善农村人居环境。五是落实好相
关问题整改,对照相关单位通报的问题情况,各涉及单位要立
行立改、彻底整改,确保按时清零销号。
“点上”示范。县上确定创建4大乡村振兴特色产业发展
区:一是围绕乡村旅游、乡村治理、农村改革、乡风文明,规
划建设骡坪、竹贤等特色产业发展“下庄”片区;二是围绕脆
李产业、长江流域生态保护、农旅融合、生态康养发展,规划
建设……等特色产业发展“摩天岭”片区;三是围绕柑橘产
业、大宁河流域生态保护、旅游发展,规划建设……等特色产
业发展“小三峡”片区;四是围绕大景区大旅游,规划建设建
平、两坪、官渡等特色产业发展“神女峰”片区。同时,其余
乡镇围绕“一村一品”产业特色打造一批重点村。这些示范片
的创建和重点村的打造,一要把规划拿出来,各联系县领导要
严督实导,动员各方力量制定好片区发展规划;二要把形象树
起来,所涉乡镇和部门要把工作做在前头,先行先试、主动作
为,确保