在抓实干部作风优化经济环境座谈会上的讲 话 成也作风，败也作风。从某种意义上说，作风是一种资 源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力。立足于区情，在 新一轮的发展竞争中，我们和别人比什么，拼什么，比的就是 环境，拼的就是作风。如何抓实作风、优化经济环境，我想谈 谈几点认识，供大家参考。 应当看到，当前我区干部作风的主流是好的，但是，我 们也要清醒地看到，同加快发展的形势相比，同区委、区政府 的要求相比，同广大群众特别是投资者的希望相比，当前我区 干部作风还存在不少的问题。一是学风不浓，学习理论缺乏兴 趣，对社会主义基本理论、市场经济、高质量发展观等一知半 解；学习外地和别人的先进经验不谦虚、自以为是；对基层群 众的创造性不尊重；对工作实践中积累的经验教训不总结、新 办法不会用、老办法不管用，工作中屡犯同样的错误，工作很 辛苦，成效不明显。二是服务不优，少数干部忘记了为人民服 务的宗旨，忘记了自己的工资福利是纳税人创造的，缺乏服务 基层、服务群众、服务纳税人的意识，自觉高人一等，官气十 足，官腔很重，要么不作为，要么慢作为，要么乱作为。三是 工作不实，在工作心态上浮而不实，急功近利，缺乏以干立身 的思想；在落实工作上重说轻干，以会议传达会议，以文件落 实文件，计划方案多、付诸实施少，安排部署多、检查落实少 ；在展示成绩上报喜瞒忧，讲成绩浓墨重彩，讲缺点轻描淡写 ；在工作安排上，唯上多，唯下少，“不怕群众不满意、就怕 领导不注意，不怕群众不高兴、就怕领导不开心，不怕群众不 答应、就怕领导不相信，不怕群众不拥戴、就怕领导不喜爱 ，不怕群众不认同、就怕上面不看中”。四是思想不新，受不 思进取的“僵”的思想、满足现状的“满”的思想、患得患失 的“怕”的思想的束缚，墨守成规，小富即安，思想保守，领 导没说的、文件没有的、别人没做的不敢说、不敢想、不敢干 ，只防出错、不求出新，只图保险、不担风险，为了不出事、 宁可不干事。五是责任不强，缺乏干事创业的热情，精神不振 、得过且过，心思主要用于喝酒、打牌、娱乐等方面；缺乏攻 难克坚的勇气，遇事“难”字当头，遇难“退”字当头；缺乏 一抓到底的能力，特别在解决难点、热点问题，接手急难险重 任务时，束手无策、一筹莫展。六是纪律不严，无视政治纪律 ，有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策；无视工作纪 律，上班迟到早退，想来就来，或是上网打牌、玩游戏，不是 出勤不准时，就是出勤不出力；无视廉政纪律，工作上低要求 ，生活上高标准，追求安逸享受，热衷于公款吃请，在群众中 影响极坏。七是大局观念不强，部门利益至上，政府权力部门 化、部门权力利益化，心胸狭窄、目光短浅、拘于一时、囿于 一事，在为园区、为企业、为重点项目服务上，不是积极主动 服务，而是处处设阻，当“唐僧肉”吃；群众观念淡薄，对改 革发展稳定和涉及群众切身利益的具体问题，重视不够，研究 不细，解决不力，久拖不决；贪图个人利益，拿原则作交易 ，拿权力送人情，甚至胆大妄为，顶风违纪，随意截留群众钱 物，私分乱用。八是团结协作不佳，单位民主集中制形同虚设 ，不按程序决策，不按分工履责，一把手对副职不相信，副职 对一把手不尊重，成员之间水火不相容，带放大镜看自己的优 点、看别人的缺点，缺乏包容心态；刚愎自用，唯我独尊，我 分管的事谁也不能插手，你分管的事我也不会支持，缺乏合作 心态；班子成员之间缺乏沟通，缺少交流，矛盾越积越深，隔 阂越来越大。以上这些问题已成为加快XX发展的最大障碍，必 须坚决根除。如何切实转变作风，希望大家认真学习贯彻落实 好《关于进一步加强干部作风建设的决定》。区委决定将在全 区开展“XX”大讨论活动，通过思想大解放，进一步深入贯彻 落实高质量发展观，促进XX干部作风大转变，改革开放大突破 ，经济社会大发展。具体来说，要围绕“五事”来转变作风： 一要强化责任想干事。“想干事”是一种态度，在“想干事”中求突破 ，就是要切实解决工作心态的问题。首先，想干事必须焕发干的激情。对一个干部 来说,想干事首先是要想清楚我们到底为谁而干？我认为干部想干事主要来源于三个 层次：从大的方面讲，是为党的事业、为人民的福祉而干，这是由我们党的宗旨所 决定的，即全心全意为人民服务，这是我们对党、对人民群众的庄严承诺，需要我 们用具体行动来付诸实践。从具体层面上讲，是为了XX的发展、为了XX人民而干。 身为XX人，发展好XX，建设好XX，既是义不容辞的责任，也是上级组织和人民对 我们的期望和重托。从个体的角度说，大家也都是在为实现人生价值而干。古人注 重立德、立功、立言，现代人讲究个人自我价值的实现。你尽职尽责地工作，在创 造社会价值、推动XX发展的同时，也就实现了自我价值。从这个意义上说，实实在 在地工作就是实实在在地实现个人的人生理想。所以，不管从哪个角度来说，都要 明白我们是在为党而干，为XX人民而干，也是在为实现自己的人生理想而干。其次 ，想干事必须弘扬敬业精神。责任是一个很厚重的概念。一个人有了责任，才会忠 诚敬业，忠于职守，才会有“如履薄冰、如临深渊，一日无为、三日不安”的忧患 意识。我听说区政府曾给大家发过一本《把信送给加西亚》的书，这是全球企业管 理界视之为经典的一部书。该书中的罗文，是一个普通中尉，他作为送信人，在军 情紧急的关键时刻，他没有问“加西亚在什么地方”，没有想“这是我的工作吗 ”，没有说“为什么不派乔治去”，而是忠于职守，忠于重托，立即行动，全力以 赴，完成了“把信送给加西亚”的任务。应该说，这种忠诚，这种敬业，这种坚韧 ，正是我们应该大力弘扬的精神。体现在日常工作中，我想敬业首先应是认真履责 。今年，区委、区政府对重点工作、重点项目和重点工程等都明确了责任，制定和 下发了《全区目标管理考核办法》等一系列文件，建立健全了《信访工作责任追究 制暂行规定》等责任追究制度。对区委、区政府确定的目标任务，要层层分解，落 实到单位、落实到责任人，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使 各项工作有人抓、有人管、有人落实。各单位各部门的“一把手”是抓落实的第一 责任人，对本部门承担的主要任务，必须亲自抓、负总责。区委将严格兑现责任抓 落实，该追究的必追究，该问责的必问责。再次，想干事必须把握正确方向。想干 的事必须符合高质量发展观，符合国家产业政策，干有利于财政增长、居民增收、 后劲增强的事，而不要干哗众取宠、劳命伤财、违法乱纪的事；想干的事必须是服 务基层、服务群众、服务客商的事，而不是想干敲诈基层、鱼肉群众、算计老板的 事；想干事必须脚踏实地、从小事干起，把每一件小事做好了，才能干成大事，而 不要好高骛远，急于求成、贪大求详。 二要提高能力会干事。“会干事”是一种能力，在“会干事”中求突破 ，就是要切实解决工作水平的问题。一是要在学习中积累。学习是增长才干、提高 素质的重要途径，也是理性作为、搞好工作的重要基础。英特尔公司总裁安德鲁 ·葛罗夫先生说：在知识经济时代，一切都以“10倍”的高速发展，一年不学习 ，你所拥有的知识就会折旧80％。所以，要适应经济全球化的现实，只有多读书读 好书，才能始终保持鲜活的思维。各级干部特别是领导干部，要从喝酒打牌中走出 来，高度重视学习，既要认真学理论，提高理论修养，又要钻研政策法规和业务知 识，提高业务能力，还要广泛涉猎文史哲学，使自己成为熟悉情况、精通业务、底 蕴深厚的内行人、多面手和实干家。要通过学习，开阔视野，开阔思路，开阔胸襟 。学习不是缺少时间，而是缺乏努力，关键在于有没有自觉性和主动性、责任感和 紧迫感、拼劲和钻劲。学习的痛苦是暂时的，不学习的痛苦是终身的。哈佛图书馆 上有几句训言，值得品味：“此刻打盹、你将做梦，此刻学习、你将圆梦”。 因此 我们一定要把学习当作一种责任、一种追求和一种境界。二是要在借鉴中创新。 “它山之石，可以攻玉”。运用“它山之石”是创新的重要途径。成熟的领导都是 善于学习借鉴的领导。学习借鉴外地的先进经验，为我所用，为我发展，这是被实 践证明行之有效的工作方法。现在学习、借鉴的渠道很多，途径很广，打开电脑可 以学，拿起报刊可以学，翻开书本可以学，迈开双脚可以学。只要我们充分吸收 ，虚心学习他人的经验，认真汲取别人的教训，眼界就