2021年党委书记在集团公司纪委全会上的讲话 同志们： 今天我们召开集团纪委二届五次全委（扩大）会议，主要任 务是总结2020年纪检监察工作，部署今年工作任务。刚才 ，×同志所作的工作报告，是经集团公司党委研究同意的，总 结客观全面，措施具体可行，各级各单位各部门要深刻把握 ，认真贯彻落实。 过去的一年，在党中央、省委和省国资委党委的坚强领导下 ，集团公司党委紧密团结带领各级党组织把抓好党建工作作为 最大政绩，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推动全 面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成 效，为集团公司高质量发展营造了风清气正的政治生态。成绩 的取得，是党中央和省委、省国资委党委坚强领导、关心关怀 的结果，是省纪委监委和省委巡视办等有关部门大力支持、悉 心指导的结果，更凝聚着集团公司各级党组织、纪检监察组织 和广大党员干部的辛劳和汗水。 2021年是集团公司全面贯彻落实党的十九大、十九届五中全 会和省委×届×次全会精神，围绕集团公司“三个中心”功能 定位，全面提高企业治理体系和治理能力建设水平的改革提升 年；也是集团公司践行新发展理念，全面强化生产经营管理、 持续加大新旧动能转换，努力实现质量效益迈上新台阶、转型 升级取得新成效之年，所有这些都对营造风清气正、干事创业 、奋发有为的政治生态提出了更高要求。我们必须坚持不懈推 进全面从严治党，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为集 团公司高质量发展再创新水平提供坚强保障。下面，我就深入 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推动全面从严 治党向纵深发展，不断巩固开创集团公司从严管党治党新局面 ，讲三点意见。 一、盯住重点难点，坚持“严”字当头，持之以恒正风肃纪 习近平总书记强调，要把“严”的主基调长期坚持下去，继 续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违 纪违法问题，并进一步指出，要深刻把握党风廉政建设规律 ，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，这不仅是反腐败斗争的 基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。充分彰显了 以习近平同志为核心的党中央持续推动全面从严治党向纵深发 展的魄力和决心。我们必须要坚持“严”的主基调毫不动摇 ，盯住重点问题、关键领域，以良好的党风作风助力企业改革 发展。 一是要坚定不移深化政治监督，确保政令畅通，令行禁止。 党的政治建设是党的根本性建设，围绕党的政治建设加强政治 监督，是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要任务。必须 要保持坚强的政治定力，坚定不移地加强政治监督，为新时代 集团公司高质量发展提供坚强的政治保障。要聚焦重点深化监 督。政治是具体的，不是抽象的。要紧密围绕习近平总书记在 十九届中央政治局第六次集体学习时，提出的把准政治方向、 坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治 风险、永葆政治本色、提高政治能力7个方面的主要任务，立足 企业实际，把切实做到“两个维护”摆在首位，强化对贯彻落 实新冠肺炎疫情防控、去产能、节能减排等上级重大决策部署 过程中的政治监督；坚持党对国有企业领导不动摇，强化对党 的建设特别是重要人事任免、“一把手”履职等方面的政治监 督；坚持服务企业改革发展不偏离，强化对重大项目安排、大 额资金运作等重点领域的政治监督，确保政治立场坚定、政治 方向正确。要通过“造船”和“架桥”深化监督。以党内监督 为主导，以企业监督委员会为龙头，以权力运行监控机制为平 台，依靠党委前置研究决策、“三重一大”集体决策、党建联 查等机制，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、督促巡 视巡察整改、列席民主生活会、董事会、总经理办公会等方式 ，推动各类监督有机贯通、相互协调，促使监督质量不断提高 ，效果更加明显。要强化震慑深化监督。坚持“问责+清理”的 长效机制，对于在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离 党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员 ，要坚决查处清退，强化警示震慑，促进把“两个维护”融入 血脉，见诸行动。 二是要严管重点和关键。要紧盯重点领域。在省纪委九届五 次全委扩大会议上，省委书记、省人大常委会主任王东峰同志 专门强调，要加大国有企业反腐力度，坚决查处各种风险背后 的腐败问题，并进一步明确指出要看紧重大项目并购重组、境 外投资、国企混改等关键事项和领域。贯彻落实东峰书记要求 ，我们要紧密结合企业经营管理重点，盯紧选人用人、工程建 设、大额资金运作、物资采购、招投标、医疗卫生系统等领域 ，把靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规操作和 决策执行、克扣员工工资奖金、内外勾结收医药回扣等经营管 理风险甄别出来，发现违纪违法问题，坚决严肃查处，确保重 点领域风清气正。要紧盯各级领导人员。高度关注领导人员的 工作圈、家庭圈、朋友圈，通过加强对领导人员请示报告、个 人重大事项报告、外出报备、权力使用等制度落实情况的核实 核查，动态更新廉政档案，强化经常性提醒教育等方式，从严 从实监督管理各级领导人员，特别是要加强对各级“一把手 ”的监督检查，严格落实任职回避、轮岗交流、离任审计等制 度，用好批评与自我批评武器，促进驰而不息转作风、正家风 、树新风。 三是要推动整治“四风”往深里做，往实里走。作风建设永 远在路上，必须要保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，按照 习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”的要求，持 续发力、保持定力、提升效力，防止老问题复燃、新问题萌发 、小问题坐大。要强化问题导向。不仅要严管严查屡禁不止的 违规公款吃喝、公车私用、滥发津补贴等问题，还要高度警惕 奢靡享乐歪风在高压之下改头换面、潜入地下，搞一桌餐、私 房菜，以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利等隐形变异新倾 向、新表现。要强化全面纠治。在对享乐主义、奢靡之风紧抓 不放、紧盯不松的同时，进一步聚焦贯彻落实重大决策部署 ，紧盯落实集团公司“两会”，推进“五大攻坚”工作中存在 的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，不作为、慢作为、乱作 为，以及疫情防控工作只说不干、盲目乐观，说假话、报假情 ，复工返岗后和商谈工作外来人员，家属、同事输入性潜在风 险排查、防控不到位等形形色色的形式主义、官僚主义问题 ，进一步形成求真务实、真抓实干的新风正气。要强化“五个 必须”。对于每一个“四风”问题，必须进行严肃核查，查实 的必须进行案件通报、必须进行查摆剖析、必须进行警示教育 、必须进行整改建制，实现处理极少数、教育大多数的目的 ，以永远在路上的恒心和韧劲，打赢作风建设的攻坚战、持久 战，推动化风成俗、成为习惯。 二、持续增强纪律约束力和制度执行力，用严明的纪律推动 全面从严治党向纵深发展 习近平总书记强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约 束力和制度执行力。近年来，通过深入落实把纪律和规矩挺在 前面、践行监督执纪“四种形态”等全面从严治党重要方针政 策，各级各单位各部门持续加强制度的修订与完善，集团公司 整体上建立了较为科学规范、系统完备的制度体系。下一步 ，还将按照集团公司新体制机制要求，进一步健全完善各项制 度机制。制度的生命力在于执行，要进一步在增强制度意识、 强化制度执行上下功夫，用更加严明的纪律管党治党。 一是要发挥好领导人员表率作用。强化制度执行，各级领导 人员是关键。2020年，集团公司受到处分的人员中，涉及各级 领导人员×人，占所有受处分人员的×%，一定程度上反映出我 们个别领导人员制度执行不到位的问题还比较突出。各级领导 人员要引以为戒，自重自警自省自励，把制度当做“高压线 ”“硬杆杆”，时时刻刻高度警惕被关联交易商和别有用心的 人引入歧途，严防以权谋私滑入违法犯罪的泥潭，严防裙带、 亲属腐败问题，发挥“头雁”效应，引领和带动全体干部职工 自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，努力营造制度 面前人人平等、维护制度人人有责、遵守制度没有特殊、执行 制度没有例外的良好氛围。 二是要进一步建立健全制度执行的监督考核机制。要持续完 善制度执行监督机制。把制度执行情况作为日常监督检查、重 点检查抽查、党委巡察、巡视整改、专项整治等主要内容，深 入发掘以学习传达代替制度执行、“原文搬”上级制度、制定 配套规定打“小算盘”、为任性用权留“暗门”等问题，纠正 制度虚置、象征性、选择性、机械性执行等行为，