2021年优化营商环境工作实施方案
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》（国令第x号）、《xx省优化营商环境
条例》和中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室《关于印发<2021年xx市优化
营商环境工作实施意见>的通知》（x办字[2021]x号)，持续深入推进“放管服
”改革，加快推进政府职能转变，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明
、可预期的良好环境，经研究同意，结合我街道工作实际，特制定如下实施实施方
案。
一、工作目标
紧紧围绕全街优化营商环境重点工作，以打造“四最”一流营商环境为目标
，以市场为主体，以法律为准绳，坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，着力
营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉
的要素环境、亲商护商的社会环境，推动我街菅商环境持续改善，进入xx市乃至全
省前列，为我街经济社会高质量发展提供一流的环境保障。
二、主要任务
（一）营造高效便利的政务环境
1.加强《优化营商环境条例》宣贯。全面开展国家、xx省《优化营商环境条例
》（以下简称条例）的学习，把《条例》列入市委理论学习中心组内容。要把履行
职责与《条例》宣传教育相结合，通过组织学习培训、专题宣讲等多种形式，全面
掌握《条例》，不断提高依法履职能力。要把《条例》的宣传教育贯穿于工作的全
过程，将《条例》的精神转变为政务服务的理念，优化政务服务，提升依法服务水
平。
2.持续精简行政审批事项。要发挥主体责任，加快推进乡镇赋权工作，积极认
领和承接县级审批服务执法权限指导目录事项；深入推进“容缺审批+承诺制”和
“一次不跑、只跑一次”审批便民化改革，让更多政务服务事项实现“一窗办理
”“一次办好”；加快推进“互联网+政务服务”，充分发挥“赣服通”和“一网通
办平台”优势，2021年底前依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。
3.开展服务提升行动。围绕开办企业、建筑许可、执行合同知识产权保护、不
动产登记、纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等事项提升
便利度，对标营商环境评价指标体系，参考沿海发达地区，开展专项提升行动。
4.畅通政企沟通渠道。加大菅商环境问题收集渠道宣传，继续开展“剑邑商谈
”“入企听诉”等政企沟通活动；探索行业主管部门建立服务对象库，分期分批走
访全街相关企业；加强问题跟踪督办，做好问题收集、转办、反馈和督查的闭环管
理，确保件件有回音，事事有着落。
5.加快惠企政策兑现。更新编印《xx市惠企政策汇编》和《办事指南》。大力
推行惠企政策“免申即享”，通过政府部门信息共享等方式，对符合条件的企业免
予申报，直接享受政策在政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口，逐步将惠企政策纳
入统的政策兑现平台。加强税、财、政、银、企的办事对接力度，确保各环节在第
一时间办理好资金的申报、审批、兑现等事项。
（二）营造公平有序的市场环境
6.保障市场主体公平地位。严格执行全国统一的市场准入负面清单，对未列入
清
