XX镇乡村振兴战略2019-2021年实施方案   为进一步深化实施乡村振兴战略，在《XX镇实施乡村振兴战略三年行动计划 （2018-2020）》基础上，目标再明确，任务再细化，措施再具体，确保乡村振兴战 略取得实实在在的效果，特制定如下实施方案。 一、关于产业振兴 围绕保障充分就业、提升产业效能、增加群众收入，着力发展壮大一、二、三 产业规模，突出抓好农业“新六产”，以产业振兴保障群众“人人有活干、天天有钱赚 ”，实现农民富的目标。 （一）实施规模工业带动。继续大力做好招商引资工作，以镇工业园区为依托 ，培育和招引纺织服装、机械加工、电子制造等劳动密集型企业，带动农民在家门 口充分就业，以就业促增收。 （二）实施传统加工制造业拉动。支持、鼓励、引导各村发展传统加工制造业 ，通过复兴和开发优质农产品加工、家庭作坊等农村特色传统加工制造业，以创业 拉动就业，增加农民收入。三年内至少建成9个“特色产业村”：2019年，推动大庄村 壮大假发制作产业，束村壮大玩具加工产业，徐堂村壮大木材加工产业，打造大庄 村、束村、徐堂村3个“特色产业典型村”；2020年，推动高村壮大粉皮加工产业，孔 家茅滩村壮大羽绒加工产业，李官集村壮大足球制作产业，打造高村、孔家茅滩村 、李官集村3个“特色产业典型村”；2021年，推动沙沟村壮大毛巾加工产业、XX村壮 大箱包加工产业、韦楼村壮大白铁加工产业，打造沙沟村、XX村、韦楼村3个“特色 产业典型村”。 （三）实施农业产业化推动。立足农业的基础和传统优势，以“三区一带”建设 为引领，建立环镇特色农业产业圈。 1.建设莲花湖湿地观光旅游农业示范区。充分利用毗邻莲花湖湿地公园的优势 ，做好主动融入的文章，通过外部招引和内部培植，大力发展设施农业、观光农业 和休闲农业，以培植示范基地为突破，逐步拓展规模。以鲁泽湖畔庄园为中心，向 西带动王楼村，向北带动XX村、干河头村、束村、徐堂村、沙沟村、孔家茅滩村等 地块发展设施农业，建成集旅游观光、采摘休闲、创意体验、产品展示于一体的万 亩田园综合体示范区。鲁泽湖畔庄园建设内容包括中华寿桃采摘区、黄桃采摘区、 草莓采摘区、圣女果采摘区、绿色蔬菜采摘区、果蔬种植体验区、餐饮服务区、产 品展示区等。同时在庄园周边建成绿色种植示范基地5处，总面积1万亩以上，示范 基地全部采用土壤改良、节水灌溉、水肥一体化、有机肥施用、生物防控等现代化 农业技术进行生产。三年内将XX镇东部打造成莲花湖湿地观光旅游农业示范区和现 代化田园综合体。2019年，完成示范区的详细规划和规模达到1000亩的观光旅游农 业核心区建设，示范区涉及村完成整村土地流转，建设完成鲁泽湖畔庄园，将庄园 打造成集旅游、休闲、体验、科技示范于一体的现代农业产业园，同步向西带动王 楼村建设蔬菜大棚，发展蔬菜种植产业，向北带动干河头村发展韭菜、大蒜种植产 业；2020年，以鲁泽湖畔庄园为核心，辐射沙沟村、徐堂村、续村、束村等村的“东 大洼”地块，建成面积达3000亩生态农业示范区；2021年，继续向北发展至郭军公路 北孔家茅滩村南地块，发展珍稀苗木、无公害蔬菜、绿色果品种植产业，完成规模 达万亩以上的莲花湖湿地观光旅游农业示范区建设。 2.建设北园品牌果蔬产业示范区。以北园蔬菜公司为龙头，向东向北发展，集合 美化蔬菜种植基地、夏庄蔬菜大棚、王楼佛都寿桃种植基地、陈堂蓝莓种植基地、 王庄生姜种植基地、大庄中药材种植基地和乔村现代农业产业园，注册农产品商标 ，发展品牌农业，建成规模达6000亩的果蔬产业示范区。示范区内果蔬产品全部申 请获得国家“三品一标”认证，完成品牌商标注册，提高产品附加值。2019年，完成 示范区的详细规划和无公害认证，示范区涉及村完成整村土地流转，扩大佛都寿桃 、陈堂蓝莓、王庄生姜、大庄中药材的种植面积，对园区内的优良品牌进行高标准 塑造，主要产品获得国家“无公害农产品”认证，完成农产品经营主体注册、商标注 册；2020年，主要完成绿色产品认证工作，在园区内开展生态循环农业示范活动 ，所有生产过程均按照绿色产品要求进行，至少打造三个绿色产品品牌，获得国家 “绿色产品”认证；2021年，主要完成有机产品认证和产地认证工作，在继续扩大园 区规模、提升产品质量的基础上，进一步塑造XX果蔬品牌，园区内的所有农产品均 获得“绿色产品”认证，至少三种产品获得“有机产品认证”，至少两种产品获得“农产 品地理标志”认证，建成北园品牌果蔬产业示范区。 3.建设农产品深加工电商园区。立足镇工业园区的优势，在发展好果蔬种植业的 基础上，培育和招引一批规模农产品深加工龙头企业，发展果品保鲜、水果罐头、 蔬菜烘干等劳动密集型果蔬深加工项目和农产品电商项目，建成从种植到加工、仓 储、包装、销售于一体的全产业链农产品深加工园区。将XX果蔬品牌打出去，提高 农产品附加值，增加农民收入，彻底改变单纯以种植为主的发展状况，扩规模、提 档次，发展农业“新六产”，实现一、二、三产业融合发展。2019年，完成园区的详 细规划，至少招引一家大型果蔬产品加工企业，实现企业落地生产，引导经营主体 种植与加工要求相适应的果蔬产品，同步开展优质农产品电商销售工作；2020年 ，继续深化园区建设，至少招引一家牛蒡加工企业并落地生产，同步招引和培育冷 库建设、包装材料生产企业至少各一家，农产品电商销售达到总销售量的30%以上 ；2021年，规划建设农产品物流中心一处，建设产品展示体验厅一处，农产品电商 销售比例达到总销量的50%以上，完成XX农产品深加工电商园区建设。 4.建设小汶河沿岸牛蒡产业带。充分利用小汶河沿岸沙土土壤优势，发展牛蒡种 植产业。整合孔家茅滩村、西杨庄村、黄庄村、宋村、李官集村、高村、韦楼村、 隋村、苏村、孙场村、大庄村沿河土地资源，建成面积万亩以上的优质牛蒡种植带 。在工业园区内培植牛蒡产品深加工企业，生产牛蒡茶、牛蒡酱菜、牛蒡酒、牛蒡 保健品等高附加值牛蒡产品，申请“三品一标”认证。2019年，完成产业带详细规划 ，产业带所涉及村庄完成整村土地流转，产业带牛蒡种植面积达到6000亩以上，在 农产品深加工电商园区建设牛蒡专用大型冷库3座；2020年，招引和培育至少一家牛 蒡深加工企业，完成企业落地生产，同步开展“农产品地理标志”申请工作；2021年 完成牛蒡产业链建设，深化牛蒡产品开发，让牛蒡产品以高价值走出XX，“XX牛蒡 ”获得“农产品地理标志”认证，完成小汶河沿岸牛蒡产业带建设。 二、关于人才振兴 人才振兴是乡村振兴的重要支撑。围绕引进人才、培养人才、留住人才，盘活 农村人力资源市场，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手 ，为乡村振兴奠定坚实的人才基础。 （一）建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业 技术人才、技能人才、农村实用人才等各类人才一起抓，建立完备人才信息动态管 理数据库和村级后备人才、企业人才储备库，逐步形成门类齐全、梯次合理的人才 队伍。2018年底，基本建成数据库，2019-2021年，各类人才每年原则上按照不低于 10%的比例递增，到2021年底，确保人才规模稳定在1000人左右。 （二）建立人才培养培训机制。依托现有资源，摸清人才层次和需求特点，加 大与各级党校、科研院所、高等院校的联系，建立内外联动、上下互动、理论实践 相结合的人才精准培养培训机制。从2019年起，每年开展镇村干部素质提升、企业 负责人培训、农村带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训、党员冬训等培 训不少10场次，培训人数不少于2000人次。 （三）建立人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度，为各类人才营造 干事创业的良好环境。对表现优秀、贡献突出的人才，在符合党员发展原则的前提 下，优先发展入党，对有管理才能、热心服务、致富意愿和能力强的党员人才，优 先推荐进支部班子或担任支部书记。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定 时，优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。实行乡 土人才项目（基地）挂牌制度，每年择优评选3家。 三、关于文化振兴 （一）突出阵地建设。一是对镇文体中心进行完善提升，完善管理使用制度 ，优化功能区划分，建立健全公共开放使用长效机制。2019年，完成集便民服务、 文化服务于一体的镇政务中心建设，镇级综合文化服务功能、承载能力不断完善提 升，打造成为我镇对外展示新名片；2020年，规范化开展各项文化活动，创建全县 、全市文化建设示范工程；2021年，创建省优文化服务品牌。二是实施村综合文化 服务中心建设。2019年，完成夏庄村、干河头村、续村服务中心扩建、新建提升工 程；2020年，完成西海村、东海村、韦楼村、隋村服务中心扩建、新建提升工程。 在硬件建设达标率100%的基础上，提升服务中心服务承载能力，为文化振兴提供场 所保障。三是深度挖掘文化底蕴，打造文化强镇。通过收藏、展示反映传统乡村生 产生活、文化传承、节庆习俗及社会变迁的实物、图片和音像资料等，全面记录 XX传统乡村社会的文明传承历程。2019年，建设王楼村、夏庄村和美化村三个乡村 文化记忆工程示范村；2020年，围绕“兵部尚书路迎”“XX人民公社”“束德儒”等镇域 历史文化资源，打造建设集民俗展示、历史文化、传统艺术、红色文化、乡贤、新 时代文明传承为一体的综合性展馆；2021年，全镇30个行政村全部完成具有村域特 色的“乡村文化记忆”展示工程。四是加强农家书屋建设。建立完善农家书屋图书补 给制度，拓宽图书补给渠道，全镇30个村实现村村建有农家书屋，每村藏书不少于 1000册。2019年，完成王楼村、美化村、夏庄村、乔村、大庄村、陈堂村、束村、 孙村、孙场村、徐堂村等10个村农家书屋改造升