X市市场监督管理局 “我为群众办实事”实践 活动实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，推 动全局党史学习教育走深走实，根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署 要求，现就在全局开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。 一、主要目标 通过开展“我为群众办实事”实践活动，落实“学党史、悟思想、办实事、开 新局”的要求，引领推动全局党史学习教育活动同推动工作结合起来，弘扬党的光 荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发 挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，立足市 场监管工作实际为人民服务，从最突出的问题抓起，回应社会关注和群众期待，用 心用情用力解决困难事、群众的烦心事，真正把市场秩序管理好，把人民群众的切 身利益维护好，推动改革发展成果更多更公平惠及广大群众。 二、基本遵循 (一)坚持以人民为中心。深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就 是江山”的重要论述精神，坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念，将 “人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点，把查民情访民意作为 我为群众办实事的第一步，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属 单位、深入服务对象，把初心使命转化成为民办实事的自觉动力，急群众之所急、 忧群众之所忧、办群众之所需，以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、 依靠谁”。 (二)坚持问题导向。坚持问计于民和问需于民，聚焦突出问题梳理“我为群众 办实事”任务清单，聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题，聚焦 发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，研究提出 和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络媒体、12315等重点渠道查摆 问题，找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，精准对接发展所需、基层 所盼、民心所向。 (三)坚持示范引领。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员 领导干部表率作用，示范引领全社会为民办实事。党组书记和班子成员建立基层党 支部联系点，至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事，普通党员要结合自身岗 位开展志愿服务活动，为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展 岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责，承诺践诺，引导党支 部与社区党组织开展结对共建，在职党员到社区报到为群众服务。动员广大党员常 态化参与志愿服务，带动志愿者和志愿服务组织共同行动。 (四)坚持多方联动。发挥行业主导作用，带动社会力量和广大群众积极参与 ，推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参 与的良好局面。要深入市场、群众，密切联系群众，完善拓宽为民服务的制度化渠 道，维护公共利益、帮助困难群众。发挥引领市场主体良好发展作用，鼓励市场主 体履行社会责任。同时，为市场主体服务群众、服务社会、参与社会事务搭建平台 ，打造共建共治共享的社会治理格局。 三、重点任务 对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务，结合市场监管部门实际 ，突出行业特点，深入开展“我为群众办实事”实践活动。 （一）持续抓好疫情防控。始终把疫情防控作为首要政治任务和重点工作盯紧 抓牢，充分发挥职能作用，扎实做好疫情监测预警、疫苗流通使用、重点场所防控 、重点领域“物防”、信息追溯管理等相关工作。抓好市场稳价保供，密切跟踪市 场供应和价格形势趋势，强化水电气暖和物业服务等价格收费执行情况监督检查 ，加强米面油、肉蛋奶等民生商品监管，切实守好“菜篮子”“米袋子”产品质量 安全底线。持续抓好防疫物资质量监管，依法严厉打击违法行为，全力服务保障疫 情防控大局。充分运用“甘肃省食品安全信息追溯平台”进口冷链食品监管系统 ，全面加强追溯管理，实现首站赋码。 （二）持续优化营商环境。持续深化“证照分离”改革，更好推广告知承诺制 ，切实提高审批办证效率。积极推进商事主体登记制度改革，全面推行“不见面 ”审批，按要求逐步推进网上办、掌上办、一次办，年底前基本实现高频政务服务 事项“跨区域通办”。着力解决市场主体“准营难”的问题，为市场主体提供更加 公正、透明、规范、便捷、可预期的营商环境。深化市场监管部门行政审批制度改 革，全面推进电子证照生成、共享和应用，通过减事项、减材料、减层级、减环节 、减时限，不断优化许可事项、完善运行机制、提高服务质量和效能。探索推进 “一业一证”，实现“一证准营”，大幅降低行业准入成本。严格特种设备许可准 入、食品生产许可和计量、广告类行政审批管理。 （三）加强食品安全监管。推进50家重点食品生产企业产品电子追溯体系建设 ，全市重点食品批发、商场超市、冷藏冷冻、仓储企业100%落实“阳光仓储”。6月 底前，学校食堂100%接入“陇上食安”智慧监管平台并推广应用。年底，全市“互 联网+明厨亮灶”实施单位达到1600家。加强冷链食品监管，加大网络销售进口冷链 食品监管力度。强化小作坊改造提升，严厉打击违法生产加工行为。扎实开展校园 及周边食品安全风险隐患排查，加强校外托护机构（小饭桌）食品安全监管。强化 农村集体聚餐食品安全监管，降低农村集体聚餐食品安全风险。全力推进“食安庆 阳”建设行动，督促生产企业原辅料管控率、乳制品生产企业自检自控率达到 100%，实施HACC