副区长在全区医疗健康集团成立大会暨2021年
卫生健康工作会议上的讲话
各位领导，同志们：
根据会议安排，现将我区20XX年卫生健康大会以来的工作作简要总结，并对下
一步工作进行安排部署。后面，X书记、X市长还将作重要讲话，希望大家认真领会
，并抓好贯彻落实。
一、客观总结成绩，坚定加快卫生健康事业发展的信心决心
一年来，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，始
终坚持以习近平总书记健康中国建设系列重要论述为指导，认真贯彻落实全国、全
省、全市、全区卫生与健康发展大会精神，全面深化医改，完善服务体系，全区医
疗卫生服务能力显著增强，人民群众健康水平大幅提升，卫生健康事业实现长足发
展。
一是医疗卫生服务水平不断提升。健全了区、乡、村三级医疗卫生服务体系
，率先在全省建成县级医疗急救中心，区人民医院内科住院大楼开工建设、启动
“三乙”综合医院创建，全国基层中医药工作先进单位通过复审验收，曾家中心卫
生院创建为省级社区医院，XXX创建为“中国长寿养生基地”，海螺水泥公司创建
为省级职业健康示范企业。20XX年，卫生健康工作综合目标考核获全市一等奖。
二是医疗卫生体制改革纵深推进。建立完善了现代医院管理制度、人事薪酬制
度和分级诊疗制度，落实药品采购“两票制”，全面取消药品加成，严控医疗费用
不合理增长，县域内就诊率增幅达X%，家庭医生重点人群签约率达XX%、贫困人口
签约率达XXX%。我区被纳入全国紧密型县域医共体建设试点，并稳步推进。
三是医疗卫生服务保障坚强有力。健康扶贫政策全面落实，贫困患者享受医疗
救助XXXX余人次，救助金额达XXXX万元，切实减轻了重特大疾病人群的就医负担
。城乡居民基本医疗保险参保率达XX%，大病保险、医疗救助保障体系不断完善
，建立了特殊困难群体医疗救助基金，城乡困难群众医疗救助实现全覆盖。
四是卫生健康环境不断优化。全面打好污染防治攻坚战，城区环境空气质量优
良天数比例达XX.X%。主要流域水质达到国家Ⅱ类标准，城乡集中式饮用水水源地
水质全面达标。土壤污染治理项目启动实施，全区土壤环境稳定可控，城乡人居环
境明显改善。近年来，全区无甲乙类传染病暴发流行和突发公共卫生事件发生，人
均预期寿命达到XX.X岁。
五是中医药产业发展势头良好。充分依托独特的自然资源优势，将中药材种养
植业纳入健康产业发展的重大支柱产业，截至目前，全区种植中药材X.X万亩，药
用产量X万余吨。建成了以天麻、山葵、金银花为主的中医药材种养殖基地XX个
，成立中药材专合社XX家，注册中药材工商户XX余户，辐射带动X万余农户增收致
富。
六是疫情防控取得阶段性胜利。今年新冠疫情发生后，我区坚持人民至上，生
命至上，迅速启动应急预案，建立健全联防联控机制，严格落实应急响应措施。因
时因势调整防控策略，不断加强重点人员、重点区域、重要节点的摸排管控，广泛
宣传引导，严防聚集性风险，阻断了输入性传播途径。规范设置了集中隔离观察点
、医疗救治定点医院和预检分诊、发热门诊，建成了区级核酸检测实验室。战“疫
”期间，广大医护人员积极响应号召，舍小家顾大家，同时间赛跑，与病魔较量
，临危不惧，彰显了新时代医务工作者的责任与担当，赢得了全社会高度赞誉，涌
现出市级优秀共产党员X人、基层党组织X个。截至目前，全区累计实施医学观察
XXX人，解除医学观察XXX人，尚在实施医学观察XX人，核酸检测XXXX人次，无
疑似和确诊病例。
二、正视问题差距，切实增强做好新时代卫生健康事业的责任感、使命感
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到卫生健康事业发展中还存在诸多短板
和不足。一是从供给保障来看，存在发展不平衡的问题。全区优质医疗卫生资源总
量不足，布局不合理，存在城区强、基层弱的现象，医疗卫生人才缺乏，专科建设
仍有差距。二是从群众需求看，存在发展不协同的问题。医疗保障水平与群众就医
需求的矛盾不断增加，越来越多的群众希望享有更高水平的医疗，并希望获得全方
位的保健诊疗服务，基层医疗机构就诊率还不高，不能满足群众就近就医需求。三
是从发展程度看，存在发展不充分的问题。随着经济社会的快速发展，新型城镇化
和人口老龄化加速，新的矛盾不断增加，卫生健康、医疗保障、养生养老、健康产
业等方面融合度不够，大健康格局还没有形成。四是从疾病防控看，还存在短板、
漏洞和弱项。我区地处川陕结合部交通要道，人流、物流量较大，新发传染病的流
入风险较高，重大传染性疾病防控形势依然复杂严峻。因此，我们必须时刻保持清
醒认识，高度重视，进一步增强责任感、使命感，在今后的工作中采取更加有力措
施，逐步扩大供给，提升服务质量，不断满足广大群众的获得感、幸福感。
三、聚焦工作重点，加快推进健康XX建设
（一）抓紧抓实抓细常态化疫情防控。一是加强疫情监测。按照常态化疫情防
控要求，严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控策略，扎实做好境外和国内中
高风险地区来朝人员的排查和管控。二是加强重点场所管控。突出抓好医院、学校
、车站、景区景点、农贸市场、水产品批发市场、企业、超市等重点场所的防护指
导和监督检查，严格落实扫码登记、体温检测等防控措施，全面推广使用“X
