积极推进农业机械化绿色可持续发展调研报告 习近平总书记指出：实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式 和生活方式。农业的根本出路在于农业机械化，农业现代化离不开农机现代化，绿 色农业的发展更加离不开绿色环保农业机械化技术的支撑。我们要牢固树立绿色发 展理念，按照“转变发展方式、坚持示范引领、围绕全程全面、服务现代农业”的工 作思路，提高先进适用、安全可靠、绿色环保、智能高效、集成配套农机化政策、 装备、技术的有效供给，将推广绿色环保农机装备与技术作为转变农业发展方式的 重要途径，让绿色农机在发展资源节约型、环境友好型、增产增收型农业中发挥重 要作用。 一、发展现状 近年来，我市各级农业农村部门认真贯彻落实省厅关于“一项行动、两大工程 ”的部署要求，把绿色环保农机装备和技术的发展摆上议事日程，积极推广应用，取 得了良好的效果。一是推广应用了一批新装备。乘坐式插秧机、85马力以上大拖拉 机、自走式喷杆喷雾机、无人植保机等先进适用、绿色环保农机装备发展迅猛，特 别是乘坐式插秧机已连续五年保持高位增长态势，每年新增数都在1000台以上，在 全省名列前茅。截至目前，上述机具的保有量分别达到6337台、5888台、1177台、 586台，全市农机装备结构进一步优化，农机作业效率进一步提升。二是推广应用了 一批新技术。稻秸秆犁耕深翻还田、水稻机械化集中育秧、高效植保、清洁热源烘 干、农业废弃物处理等绿色环保农机化技术得到广泛应用。自2015年大面积推广以 来，我市每年完成的稻秸秆犁耕深翻还田面积都在60万亩左右，截至目前累计已达 259万亩；全市自走式喷杆喷雾机、无人植保机等高效植保机械的作业能力已达 180万亩/季，在提高作业效率的同时也降低了农业面源污染；更为值得一提的是水稻 机械化集中育秧技术，今年全市共建设20亩以上的水稻机械化集中育秧基地152个 ，其中20-30亩的108个，30亩及以上的44个，机械化集中育秧面积近5000亩，是去年 的三倍有余，既提高了育秧和机插质量，更起到了明显的节地、节水效果。三是打 造了一批新典型。自2018年以来，我市重点围绕秸秆机械化还田（犁耕深翻）、水 稻机插秧侧深施肥、小麦复式作业、畜禽粪便无害化处理和水肥一体化应用等技术 ，在全市范围内着力打造各类绿色农机示范点22个，示范带动效应明显。四是更新 换代了一批旧装备。持续做好农机具报废更新工作，加快淘汰排放超标农机具的步 伐，每年报废的老旧拖拉机、收割机在500台左右；2018年，我市在全省率先开展了 燃煤粮食烘干炉清洁热源改造工作，截止目前，全市526台燃煤粮食烘干炉已全部淘 汰，电能、天然气等清洁高效的热源取而代之。 二、存在问题 农机装备结构不合理。我市农业机械化发展速度较快，但农机装备“三多三少 ”的问题仍然较为突出。一是小型机具多，大中型机具少。以拖拉机为例，我市拥有 拖拉机57937台，其中小型拖拉机48714台，占比达84%，农机具作业效率较低。二是 动力机械多，配套机械少。我市拥有拖拉机配套农机具118528台，机具配套比仅为 1:2，农机具使用效率较低。三是低档机具多，高端装备少。我市农机装备层次不高 ，在自动化、智能化、信息化、全程化方面，与发达地区相比还有很大差距。 农机公共服务能力不到位。一是农机技术推广能力薄弱，全市县级农机技术推 广机构仅有5家，技术推广人员