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加强干部作风建设三年(2021—2023年)行动方案

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加强干部作风建设三年(2021—2023年)行动 方案 为集中整治当前全市干部作风方面存在的突出问题,持续修复和重构xx风清气 正的政治生态,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,提振干部干事创业精气 神,确保我市“十四五”规划和2035年远景目标顺利实现,市委决定 2021—2023年在全市开展干部作风建设三年行动。特制定如下方案。  一、指导思想  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委和市 委有关会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持 续推动全市党员、干部不忘初心、牢记使命,着力解决党员、干部中存在的“庸、 懒、散、推、拖、浮”等作风顽疾,大力发扬“严、准、细、快、勇、实”的工作 作风,不断提振担当作为、干事创业的精气神,为实现xx高质量跨越式发展,把 “有一个美丽的地方”建设得更美丽提供坚强的纪律作风保障。  二、工作目标  按照“一年重点整治、两年持续巩固、三年着力提升”的计划,2021年为作风 建设“整治年”,集中整治全市各级党员干部在推进经济高质量跨越式发展,统筹 推进疫情防控和经济社会发展,落实全面从严治党责任、修复和重构风清气正政治 生态等方面存在的突出作风问题;2022年为作风建设“巩固年”,继续改进干部工 作作风,巩固整治成果;2023年为作风建设“提升年”,建立和完善作风建设长效 机制,提升整治成果。用三年时间,努力实现干部作风大转变、工作效能大提升、 经济社会大发展。  三、基本原则  ——坚持以上率下、示范带动。从市级领导做起,从各级党委(党组)抓起,从 各级各部门主要领导改起,以担当带动担当,以作为促进作为,以身作则,率先垂 范,发挥“头雁效应”。  ——坚持问题导向、效果导向。把影响我市改革发展稳定、人民群众反映强烈 的作风问题找准查实、整改到底,把群众满意度作为检验标准,确保各项决策部署 落地见效。   ——坚持严管厚爱、激励担当。实事求是运用“四种形态”,严格落实“三个 区分开来”,把是否有利于激励党员、干部履职尽责、主动担当作为重要标准,坚 持严管和厚爱结合、激励和约束并重,强化自我完善、自我提升,激励担当作为、 推动务实创新。  ——坚持综合施策、系统推进。以政治建设为统领,以作风建设为抓手,统筹 推进思想建设、组织建设、纪律建设和制度建设,打好“组合拳”,全方位发力 ,推动全面从严治党向纵深发展。  四、整治内容  结合xx实际,着力整治以下重点问题。  (一)着力整治“庸”的问题  1.不思进取,不敢担当。缺乏事业心、责任感,尸位素餐、碌碌无为,饱食终 日、无所用心;按部就班、效率低下,只求过得去,不求过得硬;责任意识不强 ,履职不尽责,不求工作实效;全局观念淡薄,本位主义严重,缺乏勇于担当、敢 于负责的精神。  2.不求上进,暮气沉沉。思维固化、思想保守,习惯于吃老本、凭经验办事 ;争先创优观念淡漠,不善出新招、谋实策,领悟上级政策不到位、执行政策有偏 差;心思不在工作上,“吃喝玩乐”、打牌赌酒样样在行,工作时提不起精神,萎 靡不振;存在“船到码头、车到站”的思想,守摊子、混日子,奉行“不贪不占、 啥都不干”,“只要不出事、宁可不干事”。  3.能力低下,得过且过。谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸 中无策,老办法不管用、新办法不会用,在急难险重任务面前毅力不足,吃劲岗位 顶不住、关键时刻靠不住,工作耗时长、质效低,工作强度稍大、偶有加班就叫苦 连天、怨声载道。  (二)着力整治“懒”的问题  1.拖拖拉拉,效率低下。对党委、政府部署的工作,推一推动一动,不推不动 ,甚至推而不动;抓落实不慌不忙,时松时紧、忽冷忽热,对部署任务缺乏主动抓 落实的劲头,对重点工作、督促多次不见成效。  2.推诿扯皮,看人办事。缺乏协同意识,涉及几部门办的事,互相扯皮、来回 “踢皮球”,延误发展机遇;办事不讲规则讲“人情”“看人下菜”、看脸办事 ,领导关注的主动办、迅速办,涉及普通群众的慢慢办、拖着办。  (三)着力整治“散”的问题  1.纪法淡薄,不守规矩。政治意识、大局观念不强,对党委、政府的决策部署 执行不力、落实不到位,或做选择、搞变通、打折扣,搞“包装式”落实、“标签 式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实,甚至软抵硬拖;对党组织不忠诚 不老实,嘴上一套、实际一套,明里一套、暗里一套,做“两面人”、搞“伪忠诚 ”;外出不报备、会议不请假,重要事项不请示汇报,个人有关事项不如实报告 ;目无组织纪律,私自出入国(边)境。  2.纪律松弛,管理不严。履行“两个责任”不力,对单位和干部的教育管理监 督“宽松软”;自由散漫,纪律松懈,工作出工不出力,在岗不履职,工作不在状 态;上班时间无所事事、擅离职守、随意脱岗、上网聊天、购物、玩游戏、炒股票 ;无故缺会、随意替会、迟到早退、交头接耳、玩手机、打瞌睡。  (四)着力整治“推”的问题  1.怕担责、怕追责。做事瞻前顾后、患得患失,该担当的责任不担当,该落实 的工作不落实,对一些自己职责范围内能正常处理的事项,也要层层请示、让领导 签字,甚至要等主要领导过问或表态才行动。  2.怕麻烦、怕吃亏。遇到困难习惯找理由、找客观,把责任往上交、往外推 ;“新官不理旧账”,把责任推得干干净净;怕与群众打交道、工作拈轻怕重,总 想往待遇好、任务轻、责任小的岗位钻,有的甚至主动申请改“非”。  (五)着力整治“拖”的问题  1.办事拖沓。工作无激情,做事“慢半拍”“宁等三分不抢一秒”;对困难绕 道走,把问题甩给别人,上推下卸、怨天尤人,办事程序繁琐、效率低下。  2.被动应付。等靠要思想严重,没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见 等经验、有了经验等部署,领导不指示不办,媒体不曝光不处理,群众不上访不落 实。  (六)着力整治“浮”的问题  1.虎头蛇尾、落实不力。把部署了当做了,把做了当做成了,缺乏“钉钉子 ”精神和“抓铁有痕”的劲头;招商引资虎头蛇尾,重签约轻落地;项目服务不到 位,未及时研究解决项目推进中的困难问题,项目开工热热闹闹,过后冷冷清清 ,甚至造成资源浪费、设备闲置、企业破产。  2.应付了事,不求实效。习惯以文件落实文件、会议落实会议,具体操作谋划 不深不细,制定政策措施照搬照抄,不接地气、不讲实际;工作浮在面上,习惯于 当“甩手掌柜”;抓工作不讲方式方法,眉毛胡子一把抓,看似忙忙碌碌,实则收 效甚微;工作标准低,满足于一般性完成任务,“应付完事”“交差了事”,不愿