全区工业及农村经济工作会议讲话
就这两项工作，我再分别作以强调。
一、关于工业经济发展工作
就工业经济发展，强调三点：
第一，加快XX发展，必须突出工业这一重点。
从经济发展规律来看，工业化是经济发展不可逾越的阶段，它是与技术革命、
机械化大生产、高效率、高效益联系在一起的，对生产力发展具有巨大的促进作用
。工业的发展，能够推动农产品精深加工，提高农业附加值，为农产品发展提供更
加广阔的市场；工业的发展，能够创造更多的就业机会，有效激活商贸、金融、技
术、劳务、信息、物流、房地产等产业，加快城镇化步伐；工业的发展，能够更大
限度地实现人的解放，派生出作为现代文明重要内容的市场、民主、法制、环保等
意识和行为准则，推动社会的进步。
从我区的发展阶段来看，目前，我区人均GDP接近2000美元，正处于工业化初
级阶段向工业化中级阶段加速推进的关键时期，这是一个地区经济腾飞的前夜。而
与之相对应的是，我区拥有优越的交通区位优势，丰富的矿产资源、农副产品资源
、劳动力资源优势，以及一定的产业基础优势，可以说，发展壮大工业经济恰逢其
时，势在必行。
从加快发展的要求来看，我们要跨越发展、赶超进位，必须加快发展速度。加
快发展速度必须突出工业这个重点，因为工业投资每增长1个百分点，就可带来产出
增长2.73个百分点，工业投资的效益大大高于其他产业。
第二，加快工业发展，必须突出乡村工业这一重点。
从发展实践来看，近几年来，我们按照市委、市政府的要求，大力推进新型乡
村工业园区建设，等地的工业得到了迅猛发展。实践证明，只要发展路子正确，发
展的成绩是明显的。为全面发展乡村工业，区委、区政府决定实施“XXX”工程，一
方面为增强全区经济实力打好基础，另一方面为缩小乡镇之间的发展差距提供机遇
。我们看到，经济薄弱的乡镇主要薄弱在工业，“XXX”工程将组织有关区直部门、
街道办事处结对帮扶经济薄弱乡镇建设标准化厂房，这样一来，经济薄弱乡镇也会
拥有发展工业的平台，发展载体上的差距缩小了，乡镇之间的经济发展也将逐步趋
于平衡。
从财政收入状况来看，2020年我区财政收入达到了24亿元，但是工业企业对财
政的贡献率较低，大约占到10%左右，而煤炭行业还将持续低迷，要实现财政收入的
快速增长，尽快进入全省十强，必须大幅度提升工业对财政的贡献率，“XXX”工程
正是我们狠抓工业突破的战略之举、远谋之策，必将成为XX新的发展引擎，必将为
全区跨越发展作出历史性的贡献。
从价值投资角度看，价值投资讲究的是低成本、高回报、小风险，而我们提出
的“XXX”工程无疑非常符合这三个要素。因为新建标准化厂房可办到土地使用证和
房产证，且成本低廉，随着工业化、城镇化的推进，所建标准化厂房必将大幅增值
、租售两易，既为投资方增添了固定资产、带来了巨大收益，也为我们发展工业增
加了发展载体和发展后劲，可谓一举多得。
第三，实现工业扩张，必须真抓实干、务求实效。
总的来讲，我们XX区的干部是肯干的、实干的、能干的，是完全可以依赖的。
为迅速推动乡镇标准化厂房建设，等同志，利用春节这几天时间，深入到各乡镇对
全区闲置建设用地进行了全面摸底排查，工作做得扎实、认真、细致，卓有成效
，为标准化厂房建设提供了第一手资料，在此提出表扬，希望各级各部门都要向这
些同志学习，把更多的精力投到发展上来，全身心投入到抓工作落实上来。
一是思想必须高度统一。在当前和今后一个时期，工业是我区经济增长的重要
力量，是财政税收的重要来源，综合实力的重要保障，各级各部门必须从全局的高
度，坚定不移地坚持“工业强区”战略，牢固树立工业经济的中心地位，使领导精力
更多向工业集中，资源配置更多向工业倾斜，形成全社会合力抓工业的局面。三八
、西关、南关等街道办事处，拆违控违、房屋土地征收任务较为繁重，要把主要精
力、主要力量放在拆违控违和房屋土地征收上，加快征收进度，及时完成任务。当
然，如果在抓好这些工作的同时，能够统筹安排好招商引资、帮扶乡镇工业发展等
工作，那就锦上添花，值得表扬和肯定了。
二是作风必须切实转变。工业抓得好不好，经济运行数据摆在那里，财务报表
摆在那里，一目了然，来不得半点虚假。各级各部门特别是主要负责同志要切实转
变作风，扑下身子，要具体研究每件事应当怎么办，谁去办，什
