县市场监督监管局2020年工作总结及2021年 工作思路 今年以来，全县市场监管工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指引，深入贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记来陕考察 重要讲话精神，围绕国家、省、市市场监管工作会议和县委、县政府决策部署，以 县委“一立四振兴”战略部署为统揽，紧扣年度重点任务目标，坚决打赢疫情防控 阻击战、脱贫攻坚收官战、扫黑除恶专项斗争、“长江禁捕、打非断链”专项行动 ，市场监管领域各项工作取得显著成效。 一、X年度工作完成情况及成效亮点 （一）真抓实干履职担当，全力打赢疫情防控阻击战 1.立足本职加强防控监管。按照省市疫情防控要求，我局积极行动，先后 紧急关停×家活禽市场及宰杀门店，累计检查农贸市场、超市、餐饮等市场主体 ×户次。暂停全县小餐饮、流动饮食摊点×户，取缔或延期各类红白宴席×起，关 停小诊所×家。全县范围内开展市场主体外来从业人员排查，牵头落实疫情防控市 场监管组各成员单位职责，张贴公告×余份，配合社区摸排值守，为阻断疫情外防 输入内防扩散做出了积极的贡献。 2.强化疫情期间防控物资和餐饮单位监管。严查口罩、抗病毒药物、消毒 用品等防护用品的购货渠道、质量安全和价格。实名登记购买退烧、止咳类药品。 全力配合防控指挥部筹备购买疫情防控物资，落实中、高风险地区来略×天医学留 观。督促餐饮单位自觉履行疫情防控责任，严格落实餐饮具和环境清洗消毒、人员 不聚集、打包带走、隔位就餐、体温监测登记、人员卫生、扫健康码等各项要求。 倡导采取分餐制，强力推行公勺公筷。 3.强化冷冻食品安全监管。×至×月根据省市防控指挥部紧急通知，我局 先后×次排查了从北京、天津、西安批发市场外包装检测为阳性的厄瓜多尔、巴西 等国家进口的冷冻虾；×月，我局对×家冷冻经销商进行了责任约谈；×月×日 ，组织召开了冷冻肉销售企业疫情防控专题会，与×家冷冻食品销售企业和×家超 市签订了疫情防控责任书。严格落实农贸市场、活禽交易场所、冷冻食品场所、海 鲜交易场所的新冠病毒核酸检测抽检任务；自×月以来，共对冷冻食品及其外包装 进行核酸检测×批次，检测结果均为阴性。加强企业培训，建立冷链食品可追溯平 台，使冷链食品购进记录可查询、销售去向可追踪。 4.全力做好复工复产复学工作。按照低风险地区要求 ，在保证疫情防控的前提下，我局全力配合工业企业复工复产 ，全力配合教育部门中小学复课和高考、中考期间的防控工作 。 （二）真抓实干履职担当，市场主体扭负转正获点赞 1.准入更加便捷。大力推行市场主体登记注册“不见面 ，网上办”，开展微信办照，推行电子营业执照。企业开办时 间压缩至×个工作日之内，注销材料齐全可当场办结。食品经 营和低风险食品生产实行承诺许可，方便群众办事，提升食品 许可便利化水平。自×月起所有行政审批移交县行政审批局办 理，并派专人指导，建立信息共享机制。力促“地摊经济”发 展，为激活市场活力，除药品、医疗器械、特殊食品和特殊管 理的产品外，无需办理注册手续，按照住建部门划定区域开展 经营活动。 2.服务更加贴心。施行企业注册登记“五清五指导”和 “金牌店小二”服务，制作了“优化营商环境、助推高质量发 展”企业连心卡，梳理服务企业的×项清单和联系人清单，建 立牵头科室联系人制度，推行“套餐式、零距离”政务服务模 式，做好市场经济的维护者，做活市场主体的金牌“店小二 ”。为×户新办企业免费刻制印章×枚，为企业节约制度性成 本×万元。截止×月×日，全县共有各类市场主体×户,同比净 增×户,增幅×%。其中发展企业×户、农民专业合作社×户、 个体工商户×户。县委主要领导对我局出实招促市场主体扭负 为正的做法点赞表扬。培育和发展“五上”企业×户，完成市 考指标任务。 3.高质量完成企业年报公示工作。以企业年报信息公示 为突破口，深入落实放管服改革，推进企业信用信息体系建设 。×年度，我县应年报企业×户，已申报×户；应年报农民专 业合作社×户，已申报×户，年报率×%，圆满完成企业年报任 务，在全市年报统计中位居前列。 （三）真抓实干履职担当，坚决守牢“三大安全”底线 1.遵循“四个最严”要求，强化食品安全监管。一是落 实党政同责，强化各级食品安全责任。县政府常务会专题听取 和研究食品安全工作×次，研究印发了《县政府领导班子成员 食品安全工作责任清单》《×县食品安全监管事权清单》。召 开食安委全体会议×次，市场监管工作会×次，县政府与各镇 （办）、食安委各成员单位签订了食品安全工作目标责任书 ，县局与各市场监管所签订了食品安全军令状，镇办所与辖区 内协管员签订了责任书，层层夯实监管责任。二是强化重点环 节监管，严把风险隐患关口。以食品抽检为突破口，完成食品 监督抽检×批次（其中小作坊×批次、食用农产品×批次 ），完成任务的×%；发现不合格食品×批次，问题发现率 ×%，不合格×批次食品检测报告已移交食品药品稽查大队办理 。全县农产品快检共计完成×批次,食品添加快检×批次，合计 快检×批次。抽检信息已录入国家食品安全抽检信息平台，并 已通过县政府信息公开网站向公众公示×期食品抽检信息通告 。三是开展三大提升，解决突出问题。按照省、市开展食品安 全领域“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动统一 部署，我局召开专题会议，将三大提升工作任务、执法办案、 舆论宣传等重点工作落实到人。按照行动时间节点，由局领导 带队，成立六个检查组，对各镇办所工作推进情况检查指导。 结合全市食品流通风险压力试点推进情况，排查小作坊×家、 食杂店×家、餐饮服务单位×家，录入全省监管系统×户次。 餐饮量化分级管理等级评定×家（其中优秀等级单位×家，良 好等级单位×家，一般等级单位×家）。全面推行明厨亮灶和 互联网+食品安全监管，全县×所学校食堂均已实施“明厨亮灶 ”，×家社会餐饮接入我局远程监管平台。×月中旬，在郭镇 召开了“三大”提升现场会。通过“三大”提升行动，改造提 升食品生产企业×家，食品小作坊×家，食品销售单位×家 ，餐饮服务单位×家。评定小餐饮食品安全示范店×家。四是 开展文明餐桌，倡导厉行节约。在大中型餐饮摆放“文明用餐 、节俭用餐”为主题的桌牌×块，联合县委宣传部发起“厉行 勤俭节约 反对餐饮浪费倡议书”，利用县广播电视台、政府网 站、户外电子显示屏等媒体在全县范围内广泛宣传，营造良好 氛围。联合县经贸局印发了《关于制止餐饮浪费行为的倡议书 》。在餐饮单位显眼位置张贴“文明用餐、节俭用餐”主题的 宣传画×余份，通过温馨提示牌、宣传画等形式，广泛宣传文 明用餐。 2.强化药械监管，规范经营秩序。一是狠抓药械安全监 管。在疫情期间，对口罩、药品、消毒杀菌等防护用品进行管 控。对全县×家药品和医疗器械经营企业规范指导，×家换证 的药品经营企业通过GSP认证。开展了疫苗、执业药师“挂证 ”、无菌和植入性医疗器械等专项检查，加强了对含麻黄碱复 方制剂、含可待因复方口服溶液等特殊管制药品和中药饮片的 日常监管，严格控制此类药品的购进渠道和销售方式及途径。 上报药械不良反应×例，医疗器械不良事件×例。查处×起在 农村非法兜售中药饮片案件，为受骗群众追回欠款×元。二是 扎实开展药品安全放心工程。召开药品安全放心工程推进会、 培训会×次，按照局领导包镇（办）、科所包片、干部包企业 ，逐户排查风险隐患。共排查药品零售企业×家、医疗机构 ×家，检查覆盖率达到×%，排查隐患风险点×个，纠正违规行 为×起，下发责令整改通知书×份。完善“两品一械”企业 ，“一企一档”监管档案×家，药品监管电子率达到×%。三是 全面加强保健品、化妆品监管。结合三无社区创建工作，开展 了食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作，对全县×家 保健食品生产企业、×家保健食品经营企业、×家化妆品经营 企业进行了监督检查，对发现问题进行了详细指导，并限期予 以整改。 3.强化特种设备安全监察，完善监管机制。一是完善监 管机制，落实管理责任。我局牵头成立了特种设备安全生产专 业委员会，制定并印发了《×县×年特种设备安全工作要点》 、《×县×年度特种设备现场安全监督检查计划》、《进一步 明确特种设备安全联席会议和特种设备安全生产专业委员会制 度的通知》等文件。为深刻汲取勉县×架桥机坍塌较大事故教 训，×月×日组织特种设备行业主管部门、使用单位、电梯维 保单位召开了特种设备安全联席会议，与×个镇（办）、×家 行业主管部门×家使用单位、×家电梯使用单位、×家气瓶经 营单位签订了责任书，属地管理责任、行业主管部门责任和企 业主体责任得到全面落实。二是强化监督监察，确保安全运行 。开展了元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间特种设备安 全专项检查×次，重点对宾馆、大型购物场所等人员密集场所 使用的锅炉、压力容器、电梯等特种设备开展安全大检查，查 处违法案件×起。对市检验中心反馈的×家特种设备使用单位 检验发现的一般隐患问题，及时跟进，督促整改，按时上报隐 患整改结果。在县兴洲华府和大唐×发电有限公司组织开展电 梯应急救援演练。新注册登记特种设备×台件。培训特种设备 监察人员×个，完善了特种设备信息数据库，用信息化监管手 段化解突出问题。 （四）真抓实干履职担当，质量标准领航高质量发展 1.质量强县稳步推进。制定印发《×质量工作计划》 ，同×个成员单位签订目标责任书，质量强县考核权重不断扩 大；健全了质量发展联席会议制度，县委、县政府组织召开联 席工作会议×次。项目单位、企业均成立了质量工作机构；各 成员单位结合实际制定质量工作方案，夯实工作责任、推动工 作落实。今年×月，县人大对全县质量工作和贯彻执行产品质 量法进行了专题视察，县人大常委会对质量工作成员单位进行 了述职评议。县财政将质量工作纳入预算。建立了政府质量奖 励制度，县长质量奖申报评选工作有序推进。 2.标准引领产业发展。我局围绕×大地标产品和县域特色，推动各行各业 各类标准制定和实施。先后制定发布实施了×乌鸡省级地方标准和市级标准综合体 等标准，申报制修订×杜仲、×黄精标准。×乌鸡国家养殖示范区项目、省级地标 促进项目获批实施；成功创建×杜仲省级地标示范点；全县×家企业积极申请欧盟 认证，×家企业获得“×杜仲”地标标志的使用权；×家企业获得“×乌鸡”地标 标志的使用权。×月×日，全市“世界标准日宣传活动暨×乌鸡国家养殖标准化示 范区项目启动仪式”在×举办，有力推动了×标准化工作。 3.大力推进知识产权战略。组织开展了“×·×知识产权宣传周活动 ”，×月底国家知识产权局×陕西地理标志三秦行在我县采访采风，营造了浓厚的 宣传氛围，提高了知识产权知晓率和普及率。向省知识产权局申请创建知识产权强 县工程试点县。申请商标注册×件，其中涉农商标×件；申请发明专利×件，专利 授权×件。陕西百味园网络科技有限公司“村长鸡·×乌鸡”系列产品荣获第×届 巴拿马太平洋万国博览会金奖，×诚久农业被评为“陕西省质量信誉十佳品牌企业 ”、“陕西省重质量守信誉先进单位”。“白诚福牌乌鸡香菇酱”和彩虹食品厂 “董彩牌黄精玫瑰鲜花饼”荣获第二十七届中国杨凌农业高新科技成果博览会“后 稷奖”。 4.扎实开展计量器具检定。通过“×”计量日宣传活动 ，广泛宣传计量相关法律法规，为群众免费检定血压计×块。 对加油站、超市、部分企事业单位在用计量器具进行了强制计 量检定，共检定计量器具×台件，其中检定衡器共计×台件 （包括台秤、电子汽车衡、案秤、电子计价秤等日用衡器）、 燃油加油机×枪、压力表×块、天平×台件、血压计×台。总 体合格率×%。 （五）真抓实干履职担当，全力维护市场公平竞争秩序 1.保持市场违法高压态势。通过专项整治、投诉举报、 监督抽检、日常检查，实施包容审慎监管，落实好轻微违法违 规行为免罚清单，全年查办行政处罚案件×件（一般程序×件 ，简易程序×件