乡村振兴战略中镇村党组织发挥作用调研报告 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重要部署，是高质量推进农村农业现 代化的重要抓手。习近平总书记指出，实施好乡村振兴战略，办好农村的事情，关 键在党。党管农村工作是我们的历史传统，镇村党组织作为党组织体系中的基础单 元，冲在农村工作第一线，直接面向农民群众，是实施乡村振兴战略的领导核心和 组织力量。 近年来，XX市以城乡统筹发展为基础，充分发挥镇村党组织战斗堡垒作用，通 过系统谋划、融合推进，培育出顾庄、平园池村等一批生产、生活、生态融合发展 的先进样板，探索出一条“镇搭台、村唱戏”引领乡村振兴的新路子。一是搭好科 学规划“戏台子”，唱响特色乡村戏。秉持“规划先行、大道至简”原则，积极探 索特色乡村建设与城乡规划的有机融合，逐步形成“一镇一特、一村一品”乡村振 兴空间新格局。先后打造了“江海绿韵·如意田园”的美丽乡村品牌，创成“全省 村庄建设与环境整治试点村”13个、“全省村庄规划建设示范村”2个、省级“美丽 乡村”建设示范村XX个，X个村（社区）被列入“省级传统村落”，1个村跻身“省 级康居村庄”，2个村列入省级农村危房改造示范村庄，3个村（社区）成为“XX省 特色田园乡村建设首批试点村庄”。二是立好产业转型“台柱子”，唱响强村富民 戏。产业兴则动力足，乡村振兴产业兴旺是基础。近年来，我市乡村产业定位更加 准确，先后建成以花木盆景、绿色稻米等产业为主，特色水产、优质蚕桑及创意休 闲农业为特色的“3+N”产业格局；乡村产业品牌效应不断凸显，6种农产品获国家 地理标志认证，全市累计认证“三品”XXX个；产业发展空间结构不断优化，以南通 国家农业科技示范园核心区为中心的“四区三园”相继落成，形成推动乡村振兴的 新动能；产业发展创新能力不断增强，农村电商、农产品定制等“互联网+”农业新 业态体系逐步健全，现有农产品销售平台5个、网销企业XX家，网上年销售农产品超 X亿元。三是定好绿色发展“戏调子”，唱响生态宜居戏。良好的生态环境是农村的 宝贵财富，是提升人民幸福指数的重要抓手。近年来，我市环境整治成效显著，空 气质量总体改善，空气污染物浓度逐步降低，水环境质量不断提高。环境优化力度 进一步加强，持续推动绿色廊道建设，不断加强林地、湿地资源保护，目前全市累 计造林面积XX万亩，林木覆盖率达XX%，形成了“全市林地一张图”科学管理模式。 习近平总书记强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。实施乡村振兴战 略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来。新时代背景 下，镇村党组织高质量推动乡村振兴，将面临新的机遇与挑战，机遇面前我市推动 实施乡村振兴战略开局良好，取得初步成效；面对挑战全面实现乡村振兴任重而道 远，距离广大群众的期望仍有一定差距，为此，结合我市实际，应着力从三个方面 重点发力： 一、定标准、创机制，推动思想引领与乡村振兴同频共振。 “九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”习近平总书记强调，镇村党组织 要合理设定阶段性目标任务和工作重点，形成可持续发展的长效机制。持续发扬滴 水穿石的精神，牢牢把握新时代镇村党组织工作要求，持续发挥镇村党组织的“龙 头效应”。一是夯实镇村党组织基础。明确“一轴四轮”工作要求（“一轴”，即 以发挥村党组织的领导核心作用为轴心；“四轮”，即坚持抓党建、抓富民、抓生 态、抓稳定“四轮”驱动），以平园池村“五色土”、南东陈社区非公企业联盟等 特色党建品牌为样板，着力将乡村组织振兴纳入大党建格局，深入推进基层党组织 “9+X”标准化建设，全面凸显镇村党组织战斗堡垒作用。二是深入探索乡村治理机 制。坚持以自治为基础、法治为根本、德治为先导，加快构建共治共享新格局,以平 安镇村创建、民主法治村创建、村规民约范本推广等工作为抓手，创新“自治+法治 +德治”的乡村治理体系。进一步健全村级组织体系，完善村（社区）建设重大问题 民主决策和民主监督机制，深入推广小组微自治模式，创新小组自治服务管理机制 ，拓宽村民参与村(社区)自治的组织化渠道，比如充分发挥社区议事协商机制作用 ，通过“甄选议题、确定主体、公示方案、组织协商、公开结果、监督执行、群众 评议”社区协商“七步法”，提升村民自治水平，为农村各项政策措施落地实施提 供实际操作平台。三是持续推进农