在2021年全市公平竞争审查部门联席会议上的 讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市公平竞争审查工作部门联席会议。主要目的是进一 步统一思想，明确工作任务，全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查工作 机制，提高公平竞争审查的有效性和约束力，创造公平竞争的制度环境。刚才，联 席会议上审议通过了《××市2021年公平竞争审查工作重点任务（审议稿）》，同 时也对公平竞争审查业务工作进行了培训。下面，我讲三点意见： 一、全市审查工作整体有序推进 去年以来，各成员单位有力有序推动公平竞争审查制度贯彻实施，为优化公平 竞争市场环境，促进全市实体经济平稳健康发展发挥了积极作用，在2020年全省公 平竞争审查督查考核中取得了较好名次。一是组织协调机构进一步健全，审查制度 基本实现了市、县两级政府全覆盖的工作目标。二是政策制定机关内部审查机制逐 步完善,审查程序逐步规范，实质性审查工作有序开展。三是存量政策清理扎实推进 。按照省联席会议《XX省开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》 《XX省市场监督管理局关于统计2020年出台的政策措施开展公平竞争审查情况的函 》的工作要求,组织全市对2020年12月31日前制定的现行有效的规章、规范性文件和 其他政策措施进行了集中清理，共清理政策措施17597件，适用例外规定2件。四是 制定印发《××市市场监管局等四部门关于进一步推进落实公平竞争审查工作的通 知》《××市公平竞争审查投诉举报受理反馈制度》《××市公平竞争审查会商审 查制度》《××市公平竞争审查抽查机制》等，在完善规则、优化机制、强化监督 等方面从制度层面提出了新要求，促进了公平竞争审查制度的有效落实。 二、面临的主要问题 在各部门的共同努力下，我市公平竟争审查制度虽然取得了积极成效，但仍然 面临着很多问题和挑战，主要表现在：一是有些部门对审查工作重视程度不够，审 查工作流于形式，不注重审査的质量和效果，审查结论经不起检验；个别机构改革 后公平竞争审查工作出现停滞。二是审查程序未得到严格落实，有的政策制定机关 不能够做到相关政策措施的“应审尽审”，这次省政府对我市的考核中就发现经济 合作局对招商引资政策没有进行公平竞争审查。有的政策制定机关仅注重自我审查 ，而未按规定征求利害关系人意见和向社会公开征求意见。三是竞争政策理念亟待 提高，有的政府部门“让市场在资源配置中起决定