在2021年全市工业工作座谈会上的发言
同志们:
今年,是实施“十四五”规划的第一年,是市、县、乡三级
班子换届的一年,也是我市工业经济快速增长的一年。这次会
议,我们参观了xx区的xx、xx等一批重点工业企业,现场学习
观摩了xx县大抓项目,抓大项目,培育优势产业,推进“五化
”互动,实现产城一体的经验。
市统计局xx同志通报了2020年全市工业经济运行情况,市经
信局几位副局长分别对工业经济目标、项目建设、园区建设等
情况进行了通报,xx市电业局xx同志通报了全市电力生产运行
情况,各县区、xx经济开发区、市天然气综合利用园区在会上
也作了很好的发言。这次会议,既是一次运行分析会,也是一
次经验交流会,更是一次现场练兵、现场培训会。借用这个机
会,我就如何抓好工业经济发展谈一些想法,与大家共同交流
。
一、正确估价2020年工业经济形势,清醒认识当前存在的突
出问题,增强做好2021年工作的紧迫感
2020年,我市工业经济呈现出前所未有的良好发展势头,规
上工业增加值、主营业务收入、利润总额、工业总投资、园区
基础设施投入等主要指标保持较快增长,呈现六大特点:一是
总量扩张。全市规上工业总产值实现xx亿元,规上工业增加值
完成xx亿元,规上工业增加值占全省的比重达到xx%,比去年底
提高了xx个百分点。全部工业增加值达到xx亿元,占地区生产
总值的xx%,已超过2019全年的总和,预计全年可实现xx亿元以
上。二是增速升位。全市工业增加值增速和规上工业增加值增
速分别位居全省第x位和第x位。全市规上工业增加值增速连续
3年居全省第1位。三是效益提高。规上工业主营业务收入达到
xx亿元,同比增长xx%;工业利润总额完成xx亿元,同比增长
xx%;工业利税总额完成xx亿元,同比增长xx%;企业亏损额
xx亿元,同比下降xx%。四是保障有力。园区建设新增开发面积
xx平方公里,为招商引资、承接产业转移打造了平台。全市除
焦化用煤、枯水期电力供应偏紧外,天然气、成品油等要素供
应正常,为企业生产提供了有力地支持。五是结构趋优。规上
五大工业板块实现增加值xx亿元,占全市规上工业总量的
xx%,对规上工业的贡献率达xx%,拉动规上工业增长xx个百分
点。其中,建材、电子机械板块分别同比增长xx%和xx%。六是
后劲增强。全市工业总投资达到xx亿元,同比增长xx%;纳入在
建项目通报的xx个重点项目累计完成投资xx亿元,占总投资额
的xx%;市列100户重点工业企业实现工业总产值xx亿元,占规
上工业总产值的xx%;实施总投资xx亿元以上项目xx个,新增亿
元企业xx户,亿元企业总数达到xx户;新进规企业达到xx户。
在充分肯定我市工业经济发展取得可喜成绩的同时,更要看
到我们面临的严峻挑战和突出问题。一是部分工业经济指标完
成不理想。受企业成本上升、招工困难、信贷趋紧、汇率上升
等因素影响,新进规企业和亿元企业培育、技术改造投资等指
标欠进度。二是大项目偏少、进度偏慢。总投资500万元、1亿
元以上的工业开工项目和工业项目总投资、技改投资等指标有
的县区未达到时间进度要求,有的县区个别指标仅完成任务的
60%。三是发展不平衡。无论是地区之间、产业之间,还是企业
之间都存在很大反差。四是保持领跑势头面临不小的挑战。市
委、市政府提出了今年规上工业增速要保持全省第一,工业总
量要力争赶超xx市。2020年,虽然我市工业增加值累计增速排
名全省第一,但当月增速排位第二,比xx市低0.1个百分点。与
xx市相比,规上工业增加值还相差xx亿元。我们对规上工业增
加值率调高后,各县区、开发区今年的规上工业增加值任务重
新进行了调整,部分县区已深感压力巨大。我们一定要正视困
难、看到差距,只争朝夕、背水一战,千方百计确保2021年工
业工作目标任务的全面完成。
二、牢固树立勇争一流的意识,突出抓重点工作和关键措施
,保持工业经济发展的良好势头
如何决战今年,我们经信系统的同志们已进行过深入的分析
和研究,大家认为要“坚定一个目标,突出两项重点,把握三
个环节,扭住四个关键,强化五个保障”。具体来讲:
(一)坚定“一个目标”。这就是:规上工业增加值增速要
保持全省排位第一。请大家务必对照目标进行自查,对欠进度
的指标要心中有数,完成任务的措施要相当有力。今年,对欠
进度的指标要细化到每个月,每个企业,每个责任领导头上
,完不成任务要有个说法。要做好煤、电、油、气、运、资金
等生产要素的综合协调,加大运行监测调控。认真查找低增长地
区和低效益指标的原因,找到解决问题的方法。做好工业统计
基础工作,抓好规上企业网上直报、拟进规企业预报和市列
100户重点工业企业统计分析工作。同时,要开展深入调研,做
好工业经济指标预测分析,及早编制今年工作计划。
(二)突出“两项重点”。这就是:抓好现有工业企业运行
,做大存量;抓好在建工业项目建设,引进增量,坚持存量和
增量“两手”抓。换言之,就是“指标要上去,项目要落地
”。做大存量是基础,重点是抓好大企业、大集团培育,加强
重点地区、重点行业、重点企业运行分析研究,及时梳理并研
究解决企业运行中存在的突出问题,力争今年全省100户大企业
大集团名单中有我市的企业。引进增量是要害,重点是围绕优
势资源,搞好项目储备和包装,打造环境,招大引强,力求做
到大项目顶天立地,小项目铺天盖地。“七一”前各县区、
xx经济开发区,至少要举办1至2次工业项目集中开工仪式,尤
其是在这次西博会上签约的工业项目要尽快开工。
(三)把握“三个环节”。要大力实施大企业倍增计划和小
微企业倍增计划,把一个地方要有几个像样的园区,一个园区
要有几个像样的产业,一个产业要有几个像样的企业,一个企
业要有几个像样的产品,作为衡量一个地方经济实力,一个班
子抓经济工作成效的重要指标。一要建设大园区。据初步统计
,我市工业园区基础设施建设投入达到xx亿元,园区新增开发
面积xx平方公里,应该说各地都努了力,有效果。但当前园区
建设的隐忧更值得我们重视,突出是三个问题,土地、投资和
项目。为此,各地要按照 “五化”互动、产城一体的思路,编
制和完善园区控制性详细规划和产业布局规划,搞好与城镇总
体规划、土地利用规划、交通发展规划的衔接。用好国家新型
工业化产业示范基地、国