在2021年全县防汛工作推进会上的讲话 今天召开全县防汛工作推进会，主要有两个原因，一是昨天会后，市里面专题 召开了防汛工作会，对省市会议精神进行传达和贯彻。二是按照省市的要求，厘清 防汛工作任务，弥补在7.11应急防控拉练反映出的应急处置方面存在的漏洞。刚刚 XX县长把省市的会议精神和昨天市里面主要领导的要求进行了传达强调，xx县长就 这一轮应急处置强降雨天气，在工作力量、工作措施方面做出了详细的安排，这个 电视电话会，分会场收听的效果不一定好，会后以文字方式在进行领会，同时印发 给各乡镇、各单位参考，昨天下午我们到XX乡，以XX乡为例，就防汛和堤防的相关 工作机制，形成了“三长三班六有”的工作机制，大家参考具体要求，做好对接和 安排，下面我再强调几点意见： （一）启动战时应急机制，把金标准的责任扛起来。在全省的防汛电视电话会 上，XX书记提出了“全省进入主汛期、进入战时机制”的要求，同时提出了“人民 至上。生命至上”的金标准，在汛期不发生溃堤溃坝，不发生人民群众重大的损失 ，这个金标准就是应对我县这一轮强对流天气的金标准，这一轮天气是我县多年来 少有的甚至说没有的强对流天气，截止目前，强对流天气的预警预报越来越具体 ，说的越来越清楚，据气象部门预测，18日白天有大雨、部分地区暴雨，18日夜里 到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地区大暴雨。特别是需要引起警觉的是我县上游 XX、XX、XX、XX也将有强降雨，这就对我们敲响了警钟。XX的防汛从某种程度上讲 ，防X胜于防黄，一方面是XX河的防线更长，XX河在境内是33公里，左右岸共66公里 ，黄河防汛是44公里，所以我县堤防的任务共110公里，是比较重的，同时XX河的 ，XX南和XX北，相比较讲，XX南的任务更重，XX北是国家一级堤防，设定的标准就 是当流量达到4000时，保左堤弃右堤，那么右堤的堤防就会较低，标准也会较低 ，堤防的坡也较缓，XX河总体走势呈S型，所以防XX胜于防黄，同时XX河防汛涉及到 我们的乡镇也比较多，涉及到我们群众也最多，所以说这一轮的，7.11是XX河的一 个支流流量瞬间暴涨，导致沿河的村庄遭到了破坏，对群众造成了严重的损失。但 是这一次，据专业人士讲，还是和7.11一样，并且雨势持续时间长，同时经历了上 一次的汛情，整个XX河的干流支流的河道已经非常通畅，如果真有大水，下来会很 快，所以我们必须有“防大讯、抢大险”的准备，鉴于7.11当天我们好的一面，各 乡镇，各单位，应急响应，干事很有力量，人员集结到位，全部上堤，开展工作 ，但是令我们感到后背发凉的是我们好多准备工作，好多措施不到位，所以我们今 天会议需要安排一下具体的工作，措施在细化，拿出一些安排，首先要明确我们的 任务是什么，所有的金标准就是两条，一不出人命，二大堤不出现险情，这是底线 ，这两条出了问题，那是没法交代的，当生命和财产发生矛盾的时候，首先是生命 ，当大堤遇险和我们的内涝发生矛盾的时候，首先是确保大堤不出现问题。 （二）再一次明确责任，细化工作措施。今天，我们结合工作实际，对防汛组 织体系进行调整完善，就是要建立黄XX河左右岸全覆盖的三长、三班、六有“336防 汛工作机制”。 三长，就是防线长、防段长、组长，组成三级防线体系。防线长，由县级干部 担任，县委副书记、统战部部长XX同志任县东防线长，县委常委、组织部部长XX同 志任XX北防线长，县委常委、政法委书记XX同志任XX南防线长，副县长XX同志任内 涝防线长，副县长XX同志任城区防线长；县委常委、常务副县长XX负责指挥部日常 调度工作，县委副书记、统战部部长XX在黄河防汛不吃紧的时候，到指挥部协助县 委书记、县长开展工作；其他包乡县级干部任所包乡镇的防线长，负责清滩、巡堤 查险、应急抢险救援等工作的具体指挥。防段长，各乡镇根据辖区防段长度，由班 子成员担任防段长。组长，黄XX河大堤按每200米设立一组，一组分三班，各乡镇将 各防段长任务分为若干责任段，由乡镇机关干部、村“两委”干部或包段县直单位 干部任组长，带领4名左右组员，负责值班值守、巡堤查险等工作。 三班，就是每个责任组实行三班倒制度，24小时全天候值守。 六有，就是“自身防护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援 有工具、抗洪抢险有机械、现场人员有标识”。这“六有”，是确保防汛成效的根 本保障，各乡镇要按照“六有”要求，迅速保质保量、高标准配齐物料物资，明天 ，指挥部要成立检查组，对各乡镇“六有”情况进行督导检查。 各乡镇（街道）、县直各单位要紧密要结合清滩、巡堤查险、抢险救灾、应急 救援、内涝防汛等任务，制定1＋N的工作方案，务必于今天晚上前将责任和标准明 确到位。明天起，“三长、三班”要按照“六有”标准开展工作。 按照要求，河务部门在每个防段都要安排一名科级以上干部，负责防段段的技 术和业务指导。上堤值守6个小时必须坚守岗位，4个人，组长负责，巡堤查险，保 证200米内没有人涉水，没有险情，确保出现问题，能够及