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在全市重大安全协调委员会全体

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在全市重大安全协调委员会全体 同志们: 今天召开全市重大安全协调委员会全体(扩大)会议,主要任务是贯彻落实习 近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和全国、全省 安全生产、防灾减灾工作会议精神,研判安全生产形势,进一步明确责任、强化措 施、狠抓落实,确保各项安全举措执行到位,确保安全生产形势持续好转,确保经 济社会大局稳定。 下面,我讲五个方面的意见: 一、从反思的角度认识当前全市安全生产面临的严峻形势 从刚才xxx的通报来看,全市第一季度安全生产形势总体平稳,但风险隐患仍然 很多。特别是进入3月份以来,全市安全生产事故多发频发,在全省造成了极为不好 的影响。 认真反思近期接连发生的几起安全生产事故,充分暴露出我们在思想认识、责 任落实和工作推进上还存在很大差距。 一是政治站位还不够高。这几起事故的接连发生,也许有客观因素,但主要还 是在主观方面。往小了说,这是作风不实、工作不力,往大了说,就是政治站位不 高,没有把习总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托牢记在心,没有把中央决策部署和省、 市工作要求落到实处,没有真正静下心来去认真思考谋划推动工作。 二是主体责任扛得不够牢。从安全生产责任体系上来看,安全生产是“一把手 ”工程,对于近期发生的这些安全事故,我作为全市第一责任人,当然有我的责任 ,这点我不推脱。但是,作为市级分管领导、县区或部门主要负责人,大家的责任 履行到位了没有?不说远的,就说一季度,研究过几次安全生产工作?去过几次施 工现场?有没有一线指导、一线督导、一线抓落实?希望大家认真反思,以此为戒 ,抱着对事业负责、对人民负责的态度,敢于担当,勇于负责,把各项工作做扎实 、做到位。 三是工作抓促力度不够大。前几年我们就部署开展农村“五类车辆”专项整治 ,交警队伍也直接配备到了每个乡镇,但就这么一个事,就是一直管不好。近两年 ,我们对公安队伍进行了加强,公安局长都由政法委书记或副县长兼任,但从实际 工作推动来看,职务高了,批示多了,讲话多了,抓落实却少了,现场督办就更少 了。是不是大家更多的记住了自己的县政府领导身份,却忘记了公安局长的主业主 责,或者说是县上给你们分工太繁重,使大家分身无术、无暇顾及?去年我们集中 开展了“3+1”冲刺清零,我也针对安全住房问题提出了“排查、鉴定、标识、改造”的 具体步骤,相关负责人最后都签字承诺已经清零。今年,在脱贫攻坚决战决胜的关 键时期相继发生这类事情,说明还是工作不细致、不扎实、不深入。 习近平总书记强调:“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,放松了就会出 大问题”。作为领导干部,一定要牢记肩上的安全生产责任,任何时候都要心系安全 责任,把安全生产作为政治工程、民生工程、一把手工程,自觉主动扛起领导责任 、监管责任、主体责任,切实把安全责任落实到每个领域、每个岗位、每个环节。 任何时候都心忧安全风险,始终保持高度警醒,把风险想在前、预案做在前、工作 干在前,对安全隐患“零容忍”。任何时候都要心谋安全工作,坚决把安全生产放在 首要位置,以如履薄冰的心态做好安全生产工作,为推动全市经济高质量发展、决 胜全面小康营造良好的安全环境。 二、用过筛子的办法全面排查整改各类安全隐患 隐患排查治理是解决当前突出问题、稳定安全生产形势最重要的措施。目前各 行各业安全督查检查普遍一般化、简单化、不专业,不但发现不了深层次问题,没 有遏制住事故,还给检查对象增加了负担。要按照“减少检查频次、提升专业化水平 ”的思路,加快建设专业化隐患排查治理体系,全面建立安全生产专家队伍。采取应 急管理部门统筹,各行业部门各负其责,专业化、常态化排查;完善安全隐患既向 企业交办,也向属地和行业监管部门交办,既督查企业的整改落实情况,也督查监 管部门履职情况的“双重交办、双重督办”机制,实施闭环管理,做到整改不到位不 放过,提升安全生产整体水平。 一要紧盯复工复产抓隐患排查整改。随着经济社会运行秩序加快恢复,要高度 警觉复工复产复学中存在的风险隐患,分级分类、精准监管、严防严控。要对复工 复产企业全覆盖开展安全检查评估,督促企业切实担负起安全生产和疫情防控主体 责任。对于重点企业单位,要严格落实“一企一策”防控措施,深入一线跟踪服务指 导,推动整改安全隐患。对确有重大风险、不符合安全生产条件的企业,必须坚决 把住关,严防带病复产,酿成事故。 二要紧盯重点领域抓隐患排查整改。坚持横向到边、纵向到底,对道路交通、 建筑施工、油气管线、厂矿企业、危险化学品、食品药品、森林防火、公众消防等 行业领域和人员密集场所,开展拉网式排查,集中专业力量,严格细致检查重点场 所、重点部位和关键环节,不放过任何一个漏洞,不遗漏任何一个盲点,不留下任 何一个隐患。 三要紧盯重点企业抓隐患排查整改。油田企业、石化公司等企业既是我市经济 增长的主要支撑力量,也是安全生产重要监管对象。同时,我市煤炭企业生产也将 进入一个高峰。应急管理、能源等部门要超前谋划,强化监管,保障大型能源企业 规范生产、安全生产。 三、以雷霆的手段扎实开展安全生产专项整治 近期,国务院安排部署了安全生产专项整治三年行动,特别提出要扎实推进危 险化学品、矿山、交通运输、工业园、城市建设、危险废物等重点领域安全整治 ,全力防范化解重大风险