在守好“红色根脉” 打造“重要窗口”主题 发布会上的发言 在守好“红色根脉” 打造“重要窗口”主题 发布会上的发言 大家上午好！在建党100周年这样一个重要节点，非常高兴有机会和大家见面 ，因为各种新闻媒体对XX的报道都非常多，各位媒体朋友们对XX工作非常关心，所 以我首先代表XX省委对大家表示衷心的感谢。 我想先从“四个关键词”简要介绍一下XX。 第一个关键词，XX是“红色根脉”。刚才主持人讲了，100年前，嘉兴南湖红船 开启了中国共产党百年征程的第一步，从嘉兴红船起步，XX也是中国革命红船的起 航地。在嘉兴的红船上，中共一大结束了最后议程，同时宣告了中国共产党的诞生 ，所以这里是“红色根脉”。同时，XX又是习近平总书记曾经主政过的地方，是习 近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。在XX工作期间，习近平总书记创造 性地提出了“八八战略”重大决策部署，在“八八战略”指引下，XX干在实处、走 在前列、勇立潮头，XX作为“红色根脉”，是党在XX百年奋斗历程中一个最鲜明的 底色。 第二个关键词就是“重要窗口”。去年春天，在疫情防控和复工复产最关键的 时刻，习近平总书记亲临XX视察，在那次就赋予XX“努力成为新时代全面展示中国 特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位，我们把它简称为“重要窗口 ”。我们理解，这样一个新目标新定位实际上是要求XX成为新时代中国特色社会主 义的展示之窗和实践范例，具有非常强的政治意义、全局意义和国际意义。 第三个关键词就是“共同富裕”。今年全国两会开启了中国社会主义现代化建 设新征程，两会上公布了“十四五”规划。在“十四五”规划当中，明确赋予XX高 质量发展建设共同富裕示范区这样一个重大任务，这也是新发展阶段XX的一个新使 命。我们将以缩小地区差距、城乡差距和收入差距为主攻方向，特别在以收入分配 制度改革为核心的一系列社会改革方面，在推动公共服务的优质共享方面，在创新 引领先富带后富政策体系方面，在打造共同富裕现代化基本单元方面，要开展先行 先试。 第四个关键词是“社会主义现代化先行省”。XX在“十四五”到2035年更长时 期，确定的目标就是要争创社会主义现代化先行省。这个现代化先行省的含义是 10个现代化先行：包括以人为核心的现代化，包括数字赋能、产业体系、科技创新 、农业农村、对外开放、省域治理、文化建设、生态文明和公共服务这些方面，我 们都全面部署了现代化先行的具体目标和举措。这四个关键词，大家可以理解 ，XX在新发展阶段的新定位。 XX是中国革命红船的起航地。100年来，XX儿女在中国共产党的坚强领导下，筚 路蓝缕、实干担当、砥砺奋进，特别是2003年实施“八八战略”以来，XX大地发生 了精彩蝶变，实现了从经济大省到经济强省，从对内对外开放到深度融入全球，从 基本小康到高水平全面小康，实现了跃升。 具体来说，就是从六个方面发生了深刻的变化： 第一，经过百年奋斗，今天的XX跑出了经济高质量发展的加速度。我们不断推 进“腾笼换鸟”、“凤凰涅”，实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设“互 联网+”、生命健康和新材料三大科创高地，加快建设杭州城西科创大走廊，把城西 科创大走廊打造成为创新策源地。我们加快建设全球先进制造业基地，加快传统产 业改造提升，全面实施数字化改革，全力打造掌上办事之省和掌上办公之省、掌上 治理之省。 2020年XX的生产总值已经达到了6.46万亿，增长3.6%。去年在疫情防控非常特 殊的情况下还增长了3.6%，财政总收入和一般公共预算收入分别为1.24万亿元和 7248亿元，分别增长了1.2%和2.8%。数字经济的核心产业增加值为7020亿元，增长 了13%。出口是2.5万亿元，增长了9.1%，出口的份额也占到了全国的14%。 XX还有一个很重要的特色就是民营经济，XX的民营经济占到了中国民营企业 500强当中96席，连续22年都居全国各省首位。今年一季度数据也都出来了，大家可 能也看到了，一季度XX省GDP增长了19.5%，规上工业增长了34.1%，出口增长了 39%。大家比较关心的城乡居民收入分别都增长了16.5%和18.5%。同时，XX经济也呈 现了高质量发展的良好态势，地方财政收入增长27.5%，其中税收增长26.8%，税占 比为84.9%，这些指标匹配性都非常好，而且高质量发展态势愈加明显。 第二，经过百年奋斗，今天的XX提升了民主法治这一核心软实力。我们建立健 全党总揽全局、协调各方体制机制，深化法治XX建设，构建了“大综合、一体化 ”行政执法体系，深化司法体制改革，深化溯源治理，打造依法治网体系，构建探 索“县乡一体、条抓块统”的高效协同基层治理格局。特别是在去年的抗疫大考中 ，XX率先启动了一级响应，率先创立了精密智控机制，我们的健康码也走向了全国 ，交出了统筹推进疫情防控和经济社会发展的高分报表。通过疫情防控，通过经济 社会发展，我们更加体会到这充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。 第三，经过百年奋斗，今天的XX打造了具有重要影响的文化高地。我们加快建 设文化大省，大力弘扬红船精神、XX精神；我们实施XX文化研究工程，建设大运河 文化带、之江文化产业带，也打造形成了横店影视文化产业示范区，全国2/3影视作 品都出自横店；我们不断扩大最美XX人品牌影响力，我们有一系列最美品牌，包括 最美XX人等；XX成为首个设区市全国文明城市创建“满堂红”省份，11个设区市都 创建为文明城市；世界文化遗产、人类非物质文化遗产、全国重点文物保护单位、 国家历史文化名城、名镇、名村数量都位居全国前列。 第四，经过百年奋斗，今天的XX成为百姓感受最安全、最具幸福感的省份之一 。我们健全为民办实事的长效机制，加强以民生为重点的社会建设，高质量发展建 设共同富裕示范区，高质量推进平安中国示范区建设。XX成为全国唯一一个所有设 区市人均收入都超过全国平均的省份，实现了义务教育发展基本均衡县全覆盖、乡 镇公办幼儿园全覆盖、食品安全县命名全覆盖、医保门诊慢性病保障制度全覆盖 ，这些公共服务社会保障措施比较好。XX的刑事发案数、生产安全事故起数、信访 总量都在逐年持续下降。2020年城乡居民人均可支配收入分别为6.26万元和3.19万 元，分别增长了4.2%和6.9%，连续20年和36年居全国各省区首位，城乡收入比进一 步降至1.96：1，最低生活保障标准现在是886元。经过民意调查，XX省的人民群众 安全感满意率逐年上升，目前为97.25%。 第五，经过百年奋斗，今天的XX建设了全域美丽大花园。我们认真践行“绿水 青山就是金山银山”的理念，大力推进美丽XX建设，构建了常态化GEP核算应用体系 ，科学制定并启动实施了碳达峰、碳中和计划，加快建设天蓝水澈、海清岛秀、土 净田洁、绿色循环、环境友好和诗情宜居的诗画XX。美丽乡村是XX的一张名片 ，2018年“千村示范、万村整治”工程荣获联合国地球卫士奖，这个奖还是围绕环 境的，XX的美丽乡村主要是美丽乡村建设。2020年首个通过国家生态省验收，全省 森林覆盖率达到了61.15%，县城以上城市空气质量6项指标全部达标，去年全省 PM2.5平均浓度是25微克/立方米，省控断面III类以上水质达到了94.6%，应该讲整 个XX就是一幅现代版的“富春山居图”。 第六，经过百年奋斗，今天的XX构建了党建统领的整体智治体系。我们加强党 的全面领导和全面加强党的建设，把党的政治建设摆在首位，不断提升各级领导干 部的政治素质、理论水平、专业能力、实践本领，建立健全干部为事业担当、组织 为干部担当的“两个担当”良性互动机制。建立容错纠错机制、澄清正名机制，积 极弘扬唯实惟先、善作善成的团队文化。我们深化清廉XX建设，一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐，持之以恒高标准抓好中央八项规定及实施细则精神的落实，坚决 整治形式主义、官僚主义，山清水秀的政治生态不断得到了巩固和发展。 回顾过去，党在XX的百年奋斗历程、取得的巨大成绩，从一个省域印证了中国 共产党蓬勃生机、风华正茂，展现了中国特色社会主义制度的强大生命力和无比优 越性，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践力量。面向未 来，XX将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，当好“红色根脉”的 传承人、守护者，在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主 义现代化先行省上创造更多的新成果，展示更多的硬核担当，以“XX之窗”展现 “中国之治”，以优异成绩庆祝建党100周年。 我先说到这里，谢谢大家。 中央广播电视总台央视记者: 您刚才提到习近平总书记在XX工作期间提出了很多重要的战略部署，其中重要 的一项就是“八八战略”，也给XX的社会经济发展带来了很重要而且深远的积极影 响。请问XX在下一步践行“八八战略”方面有哪些新的举措？谢谢。 袁家军: 非常感谢您的提问，您关心的这个问题，确实是XX发展的一个秘诀。习近平总 书记在XX工作了6个年头，对XX发展作出了一系列的部署，其中最为重要的就是“八 八战略”，这是他到XX工作用了半年左右时间进行了广泛深入的调查研究，结合 XX当时发展的阶段性特征，结合XX当时的情况，制定出一个XX发展的总体战略。 第一，“八八战略”是习近平总书记从一个全省域层面进行系统部署、推动一 个省域层面进一步迈向高质量发展的总体战略，它是一套理论，同时也是一个总纲 领。 第二，“八八战略”是一个过程，是个开放体系。2003年，习近平总书记在第 一次省委全会上提出“八八战略”，之后每隔一个阶段，一般省每年有两次全会 ，每次全会都聚焦一个主题，在一个领域进行更加深入的阐释，在实践、认识和再 实践、再认识的过程不断提升。所以我们讲，“八八战略”是在实践过程中不断提 升，而提升的过程当中，特别是注重要激发基层的首创精神。XX这个地方是改革开 放的先行地，基层非常活跃，把基层的首创总结提炼，上升成为“八八战略”发展 的一个动态过程，所以“八八战略”是一个开放体系。 第三，“八八战略”经过历届省委省政府的接续奋斗和不断深化，形成了非常 好的成效，结出了硕果。刚才我讲了，XX从经济大省向经济强省、从对内对外开放 向深度融入全球、从总体小康向高水平全面小康，实现了跃变。所以，通过这样的 实践说明“八八战略”的真理力量和实践伟力。 第四，“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想萌发的一个非常重 要的起点，是通过一个省域层面的理论创新和实践创新的产物。所以“八八战略 ”是作为指导XX发展的一个总纲领，我们当前仍然在不断坚持、不断深化、不断完 善。 对于XX践行“八八战略”，我想有两个关键字：一是“忠”。因为习近平总书 记曾经在XX工作过，和XX的干部、XX的老百姓结下了深厚的情谊，所以我们践行 “八八战略”就要体现对习近平总书记的忠诚之心、爱戴之心和拥护之心，坚定不 移去推动“八八战略”，发自内心去推、真正推，因为它带给XX走向越来越光明的 明天。二是“实”。“八八战略”讲要干在实处，习近平总书记在XX工作期间讲干 在实处，只有干在实处才能走在前列。所以，就是要实干和实绩，通过实干取得实 绩，以此来彰显“八八战略”的实践伟力。 当前省委推动“八八战略”的落实，我们是这样考虑的：2003年提出“八八战 略”，2023年就是“八八战略”的20周年，因为一个理论、一个总体的部署，越是 时间长久越能看出它的实践伟力、理论价值。所以，我们省委打算以纪念“八八战 略”20周年这样一个节点为契机，不断对“八八战略”深化，把它的目标体系、工 作体系、政策体系和评价体系都进一步的细化和完善。要建立健全以年度评估为标 志的抓落实机制，努力推动“八八战略”形成“理论付诸实践、实践上升理论、理 论再付诸实践、指导实践”这样一个迭代深化、螺旋上升的过程。 在具体工作中，我们要突出抓好五项工作： 第一，要建立第三方年度评估工作。总体评估、区域评估和专业评估一起，把 “八八战略”的进展情况、存在的问题进行系统评估，通过不断改进问题，扬长补 短来深入实施“八八战略”。 第二，要不断细化量化工作平台和工作抓手。在“八八战略”本身实施的过程 中，习近平总书记给我们讲过，要寻找工作平台，比如“千村示范、万村整治”就 是推动农村人居环境、建设美丽乡村这样一个平台、这样一个抓手。所以我们在推 动过程中要坚持这样一个好做法，不断根据新的时代要求、老百姓的新期待，寻找 新的抓手、谋划新的平台。 第三，围绕重点任务我们要建立专班推进。“八八战略”实际上是提供了通过 改革的办法解决问题的方法论。我们实行了跨部门、跨领域建立专班定期研判分析 问题，特别是对一些硬骨头，要通过专班的集思广益，通过全社会的参与来解决这 些问题。 第四，激发基层的首创精神。“八八战略”的践行是全省人民的事，推动XX发 展是全省人民的愿望，所以我们构建争先创优机制，完善改革突破争先、服务提质 争先和风险防控争先。在这些机制上再进一步完善。 第五，“八八战略”的结果是力争打造金名片。“八八战略”提出的八个方面 的优势，采取了八个方面的举措。其中，蕴含最核心的就是优势论，如何把XX的优 势发挥到极致，打造发展的“金名片”。 从以上这些方面，我们不断深化“八八战略”，使得XX在高质量发展、现代化 先行当中更好的践行“八八战略”。谢谢。 人民日报记者: 我们注意到，刚才袁书记多次提到要守好“红色根脉”。我们都知道，XX嘉兴 南湖是中国共产党的诞生地，当前XX提出要加快构建以党建统领的整体智治体系 ，请对这方面进行详细阐释。谢谢。 袁家军: 非常感谢你的提问，“红色根脉”确实是XX的一个非常鲜明的底色。XX是革命 红船的起航地，习近平总书记在党的十九大闭幕后到上海一大会址和嘉兴红船瞻仰 时讲，这里是党的根脉，所以后来我们叫“红色根脉”。XX在建党百年这样一个关 键时刻，我们有责任更好地肩负起守好“红色根脉”的历史重任，以“红色根脉 ”的传承者、守护人这样的使命担当，来加强党的全面领导和全面加强党的建设 ，构建党建统领的整体智治体系，确保以高质量党建引领推动高质量发展，以XX党 建之窗展现百年大党的风华正茂。 具体来说，可以用制度、治理和智慧三个维度来说明我们如何抓好党建统领的 整体智治。 第一，从制度层面突出两个关键词。第一个关键词是要加强党的全面领导。我 们着力健全完善党总揽全局、协调各方的领导机制、工作机制、工作体系和工作制 度，织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，全面加强在各个领域、各个环节的 党的建设，推动党的全面领导落实到城乡、基层各个方面，方方面面都要落实到。 第二个关键词就是要以问题清单为抓手，建立党的领导持续改进机制。因为党 的领导也要与时俱进，我们如何来推进党的领导持续改进，就是抓好问题清单，坚 持问题导向、目标导向、效果导向。我们构建了“七张问题清单”，包括重大巡视 问题、重大督察问题、重大审计问题。比如中央巡视，新一轮的中央巡视刚刚结束 ，国务院大督察、中央环保督察，每年都有国家层面审计。此外，包括重大安全问 题，安全生产问题、自然灾害问题，包括重大网络舆