做好报告起草和审核的10个关键字
准确及时向上级党委报告工作，是落实重大事项请示报告制度的要求，是严守
政治纪律和政治规矩的体现。党委办公厅（室）应当把起草、审核报告稿作为以文
辅政的重要内容，持续在把准报告事项、改进报告质量、提高报告时效上下功夫
，力戒形式主义，服务党委承担好重大事项请示报告工作主体责任。对此，我总结
出了10个关键字。
主题“准”。《中国共产党重大事项请示报告条例》（以下简称《条例》）明
确了需要向上报告的重大事项，同时要求各地建立请示报告事项清单。在起草、审
核报告时，首先应对照《条例》、对照清单、对照党内法规和上级文件，研判把握
报告事项的必要性，确保要求报告的必须报告。自主报告的事项，应突出报告工作
中发现的具有前沿性、趋势性的新情况、新问题，具有在更大范围推广价值的经验
做法和意见建议等，具体事务性工作、没有实质内容的表态和价值不高、常规性的
工作情况则不必报告。
时机“对”。根据报告事项不同，分类把握报告时间，既讲求时效，又保证质
量。对要求迅速报告传达学习贯彻情况的、发生重大突发和群体性事件的，应快速
反应，第一时间报告；对需要贯彻落实的，不能一味求快，不能刚开会安排或者发
文部署就报告，应在经过深入落实、取得阶段性进展后再报告；对贯彻领导同志批
示的，一般应在问题处置结束或取得实质性进展后报告；对年度性工作报告，可建
立联络员制度，加强与代拟部门的沟通协调，在规定时限内提前催办，为审核办理
预留充足时间。
站位“高”。起草、审核报告要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到
“两个维护”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，突出本
地本部门结合实际对标落实的具体成效和有效做法。应超越部门视角，站位党委工
作全局来审视报告，注重反映总体情况，不能简单汇总部门和地方的做法和措施
，更不能将部门和地方的报告改头换面后直接上报。应增强政治敏锐性和鉴别力
，准确使用相关表述，严防政治性错误。
内容“实”。报告应重实质性工作、重实际成效，实实在在反映情况，用行动
体现落实成效，杜绝“喊口号”，坚决避免“把说的当做了，做的当做成了”。应
注意理出逻辑，体现层次，既充分运用数据和事例来支撑，又要防止满篇数字和事
例的简单堆砌。报告的落实措施应可量化，落实效果应可验证，意见建议应有针对
性和可操作性，确保上级通过审阅报告可以基本了解工作全貌，对解决存在问题、
更好推进下步工作有参考价值。
事实“清”。报告工作必须实事求是，特别是针对领导同志批示的问题应一一
回应，讲清楚问题的原
