智慧城市“碳达峰”“碳 中和”的对策与建议  碳达峰、碳中和是一场正在 碳达峰、碳中和是一场正在 进行的全球范围的系统性社会大变革。  今年8月25日是中国低碳日，“低碳生活，绿 今年8月25日是中国低碳日，“低碳生活，绿 建未来”是今年的主题。众所周知，碳达峰、碳中和的 关键在于企业转变生产方式，走绿色发展之路，但对于 我们每个人来说，衣食住行产生的二氧化碳也会给地球留 下“足迹”。尽管对很多人而言，“低碳”已经不是个新 概念，但是从认识到行动，还需要每个人付出更多努力。  笔者在长期研究基础上，结合我国现代化建设总体 笔者在长期研究基础上，结合我国现代化建设总体 目标以及阶段性任务，围绕“碳达峰”“碳中和”的实现路 径问题，从能源系统转型、行业节能减排、重点技术规划、 固碳项目布局等方面提出具体对策。结合我国政策情况，我国 现如今已经提出二氧化碳排放力争二零三零年前达到峰值，努 力争取二零六零年前实现“碳中和”。因此，我们在未来发展 中，稳步推进实现“碳中和”，并从法律法规、激励机制、能 源革命、科技创新、固碳能力、全民加入等方面，提出了落 实“碳达峰”以及“碳中和”路径的政策建议。今天，我们 也围绕智慧城市的“碳达峰”“碳中和”，谈谈我们的想法！  ——科学助力“碳达峰”超前发 ——科学助力“碳达峰”超前发 展，为实现“碳中和”赢得时间以及信心  一是适度加快进度、略留余地， 一是适度加快进度、略留余地，避免在二零三零年 出现被动“达峰”局面。按照适度超前、略留余地、提升信 心的要求部署达峰行动方案。鼓励有条件的地区率先实现达 峰。若全国年均经济增速低于5.5%，碳排放量有望在2025年达 到峰值，峰值规模约为108亿吨。在经济增速较高情形下，我 国二氧化碳排放量有望在“十五五”期间进入平台期，峰 值超过111亿吨，给“碳中和”工作带来更大压力。二零三 零年全国单位GDP碳排放较2005年降低67%以上，一次能源 消费总量控制在58亿吨标准煤以内，煤炭占比不超过45%。  二是提前规划重点领域排放限额以及“碳达 二是提前规划重点领域排放限额以及“碳达 峰”时间表，引导以及强化市场预期。瞄准二零三零年 前“碳达峰”目标，尽早确定行业碳排放限额以及达峰 时间表，并向全社会公布，以引导排放主体及时采取行 动。考虑到后疫情时代可能的经济复苏进程及我国新发 展格局的建设要求，未来十年累计二氧化碳排放量不超 过1100亿吨。另外，水泥、钢铁、电力行业碳排放率先 达峰。水泥行业仍处于震荡期，谨防其碳排放出现反弹。  三是持续推动能源供给革命， 三是持续推动能源供给革命，进一步加快可再生 能源开发以及储运设施部署。加快向清洁能源转型，到二 零三零年风电、太阳能发电量占比提升至20%。进一步完善 清洁电力消纳长效机制，充分发挥西部以及北部的风、光资 源优势，推动多能互补，加快储能技术以及设施部署，形 成更大范围、更大规模的清洁电力智能调度新格局。加速 淘汰落后燃煤机组，结合保障可再生能源电力消纳需求以 及电力安全稳定供应要求，适度发展灵活调节的超超临界 以及煤气化联合循环等先进燃煤发电技术，以及核电技术。  四是加快先进节能减排技术推广， 四是加快先进节能减排技术推广，继续大力 挖掘节能增效潜力。推进钢铁、水泥、化工、建筑、 交通等能源密集型部门的低碳技术应用。钢铁行业短 期加速低碳烧结、高炉喷煤、轧钢加热炉蓄热式燃烧 等技术推广，争取“十五五”前实现100%普及；进一 步提高烧结余热回收利用、干式高炉炉顶余压余热发电 等能量再利用技术，争取二零三零年实现大规模渗透。  ——全面推动低碳转型以及固碳 ——全面推动低碳转型以及固碳 布局双轮驱动，稳步推进实现“碳中和”  一是继续强力推进能源系统低碳转型， 一是继续强力推进能源系统低碳转型，有序 部署固碳技术。统筹能源系统低碳转型以及多种固碳 技术有序布局，形成合力，低成本实现“碳中和”。我 国在二零三一至二零六零年的30年内需要实现净碳排放 从108-111亿吨至0吨，其中能源系统低碳转型仍然是重 点，这不仅影响 “碳中和”的实现，也影响实现“碳 中和”的代价，对于难以消除或降低的碳排放可由碳捕 集、利用以及封存技术、森林碳汇等固碳技术来吸收。  二是谋划重点领域“碳达峰”后的中和 二是谋划重点领域“碳达峰”后的中和 行动，低成本实施碳捕集、利用以及封存技术。 为了从“碳达峰”迈向“碳中和”，电力（含热 力）行业应承担近一半的二氧化“碳中和”量，并 争取在二零五零至二零六零年间实现零排放。  三是持续推进能源技术革命，加快能源供