X县税务局20XX年法制政府建设工作情况报
告
20XX年国家税务总局XX县税务局的法制政府建设工作在县委、县政府的正确领
导和支持下，全面推进依法行政，坚持依法治税，认真贯彻落实《中共XX县委、
XX县人民政府关于印发的通知》精神，把
依法治税、依法征税贯穿税收工作全过程，积极开展法治税务示范基地创建活动
，全县税务干部的法律意识和法律素质增强，税收执法水平不断提高，税收执法行
为不断规范，依法治税的社会环境得到改善。现将县局20XX年法治政府建设情况报
告如下：
一、高度重视，加强依法治税组织领导
全面推进依法治税，是依法治国基本方略在税收领域的集中体现，只有坚持依
法治税，才能为税收改革和发展提供可靠的法治保障，真正在法治轨道上有序推进
税收现代化。为了促进依法治税工作的有序开展，县局成立了依法治税工作领导小
组，由局长任组长，领导班子其他成员任副组长，县局各单位、各股室负责人为成
员，负责全局依法治税工作的组织实施。各成员单位各负其责，抓好分工任务的落
实，形成整体合力，确保依法治税工作落到实处、取得实效、稳步推进。
二、把握重点，全力推进依法治税各项工作
（一）平稳有序推进国税地税征管体制改革
县局认真贯彻落实党中央、国务院关于国税地税征管体制改革的决策部署，按
照国家税务总局及省、市税务局的改革要求，稳步推进税务机构改革。20XX年X月
20日，新组建的国家税务总局XX县税务局挂牌成立；XX月25日，新机构“三定”规
定顺利落实到位；XX月底前顺利完成了社会保险费和非税收入征管职责划转交接工
作，为实现统一征收做好了充分准备。此次改革深入贯彻全面依法治国要求，坚持
改革和法治相统一、相促进，实现了国税地税机构事合、人合、力合、心合，为进
一步提高税法遵从度和社会满意度，增强税费治理能力，奠定了国家治理的重要基
础。
（二）依法组织税收收入
县局始终把组织收入作为税收中心工作，严格依法征税，落实“依法征税、应
收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政
策”的组织收入原则，圆满地完成了20XX年积极组织收入任务。
（三）不折不扣的落实各项税收优惠政策
县局牢固树立不落实税收优惠政策也是收“过头税”的观念，积极采取有效措
施，确保各项税收优惠政策落实到位，充分发挥税收支持企业发展、促进就业、改
善民生的积极作用。全年享受增值税减免税优惠政策的纳税人共计XX户，享受资源
综合利用即征即退优惠政策退还增值税XX万元，落实增值税期末留抵税额退税XX万
元，享受西部大开发税收优惠政策减免企业所得税税额XXX万元，小微企业享受增值
税优惠政策免税XX万元；落实出口退（免）税XXX万元，做到了“应享尽享、应退尽
退”。
（四）深化增值税改革
1.确保增值税纳税申报比对工作运行顺畅。做好内外部培训和宣传工作，帮助
纳税人了解申报比对的主要变化；做好了申报比对实施前测试等工作，对可能出现
的问题进行了提前演练。由业务股室和管理单位人员组成辅导团队，在申报高峰期
到大厅现场辅导纳税人申报，解决申报比对过程中遇到的问题；在遇到比对不通过
的纳税人时，做好宣传解释，认真分析产生异常的原因，积极进行异常处理。
2.扎实做好转登记小规模纳税人工作。对符合转登记条件的纳税人做好政策宣
讲告知，确保纳税人充分理解税收政策，全面了解转登记业务办理流程和注意事项
，并能够根据自身经营情况，行使自主选择权利。
3.辅导纳税人做好开票软件升级工作。统筹做好相关工作，及时提醒纳税人完
成税控开票软件升级；督促、辅导纳税人正确选择商品和服务税收分类编码，正确
、规范开具增值税发票。
4.确保增值税改革首期纳税申报平稳有序。开展税率调整纳税人和转登记纳税
人的申报辅导工作，申报期派驻业务骨干作为办税服务大厅深化增值税改革政策导
税人员，对填写纳税申报表、转登记为小规模纳税人等办税事宜开展专门辅导，特
别是对发生过渡期业务的纳税人，有针对性地辅导其准确填报申报表。
5.做好“一表集成”系统推广应用。对增值税一般纳税人企业管理员进行集中
培训，成立辅导团队，申报高峰期时在办税服务厅坐班，强化现场辅导和现场审核
。同时，密切关注税企微信群，积极响应并处理纳税人在系统操作过程中遇到的具
体问题。
（五）积极推动“三项制度”落地生根
省税务局下发的税收执法公示、税收执法全过程记录和重大税收执法决定法制
审核等“三项制度”是推动行政权力科学化、规范化和法治化运转的根本举措。县
局采取了以下落实措施：
一是加强领导、落实
