关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制情 况的汇报 根据会议安排，现将我市健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制有关情况汇报 如下。 一、基本情况 今年以来，全市乡村振兴系统坚持把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为 守住不发生规模性返贫底线的重要抓手，聚焦返贫致贫风险群体，筑牢防止返贫致 贫“防火墙”，截至目前未出现返贫致贫情况，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡 村全面振兴提供了坚强保障。 第一，构建三项机制，织密责任“一张网”。一是健全责任落实机制。严格 “四个不摘”要求，夯实县（区）镇（街道）主体责任、领导干部党政同责、驻村 干部履职尽责机制，进一步明确各级乡村振兴部门和相关行业部门排查专责，构建 起横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的工作格局。二是健全政策保障机制 。制定《关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施意见》，目前已征求完 部门意见，待市领导签发后实施，从政策层面推进防返贫致贫动态监测和帮扶工作 规范化、精准化落实。调整完善财政、教育、医疗、住房、饮水、产业、就业、兜 底保障等方面政策，开展靶向施策。三是健全精准排查机制。根据省《关于健全防 止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》文件精神，确定我市2021年家庭人均年收 入6000元为监测范围，聚焦一县三区脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活严 重困难户“三类群体”开展集中排查和动态监测，新识别出监测户X户X人，并录入 系统。建立自然村全覆盖的“网格化＋信息化”监测体系，将村分为若干个小网格 ，建立村组网格，每个网格点安排1名村干部作为网格员，负责网格内监测对象的政 策宣传、摸排、上户核实等工作，及时掌握网格内所有农户家庭情况变化，发现问 题、动态清零。目前全市共设立网格X个，网格员X人。 第二，聚焦四个坚持，推动监测“高质量”。一是坚持渠道多元化。帮扶干部 、村“两委”将监测政策宣传到户，农户遇到返贫致贫风险或意外事故直接向“村 ”两委申报，经过核实研判，确定是否纳入监测对象。镇村干部、驻村干部、乡村 网格员、村民小组长常态化入户排查，发现相关风险，及时研判并逐级上报，建立 监测预警台账，做到快速发现、快速响应。二是坚持预警联动化。市、县（区）乡 村振兴局依托省防止返贫监测大数据管理平台分析疑点数据，及时发布风险预警。 医保、卫健、民政、教育、水利、住建、人社等职能部门，加强数据共享和对接 ，综合分析部门信息数据，对疑似对象分类分级反馈给所在基层单位进行核实，做 到监测全覆盖、无死角。三是坚持核查清单化。乡村干部通过网格化摸排和联动化 预警形成的疑似监测对象清单，逐村逐户逐人核查，全面掌握疑似监测对象家庭收 入支出、“三保障一安全”等基本情况，实行动态管理，对符合条件的监测对象应 纳尽纳、应帮尽帮。四是坚持督导常态化。市乡村振兴局组织开展了大排查和调研 督导4次，特别是针对没有参加过省级检查的三个区，常态开展调度指导，倒逼三区 补齐短板、提质增效。目前，原系统内X户边缘户、脱贫不稳定户风险销号稳定，新 监测户帮扶落实到位，没有发生规模性返贫情况。 第三，抓实五类举措，打好帮扶“组合拳”。一是产业就业扶持防返贫。衔接 资金50%以上用于发展产业，投入特色产业发展资金X万元，实施到户项目X个，带动 脱贫户X户。今年全市发放小额信贷X万元。认定消费帮扶重点产品X个，累计销售金 额X亿元。乡村公益性岗位在岗X人，全市脱贫劳动力已返岗就业X人，超额完成年度 目标任务。二是“三保障一安全”成果巩固防返贫。资助各阶段困难学生X人次，金 额X万元，全市贫困人口综合医保支出X万元，危房改造持续动态清零，完成农村饮 水工程维修养护项目X处，