红色党建品牌案例——“红色管家”打造社区
党建新格局（社区）
一、案例背景
随着城市结构的多元化发展和城市化建设步伐的加快，社区在城市建设和管理
中的作用日益突出，社区党建工作面临的压力和挑战也越来越大。组织构成多样、
形式不一，居民成分复杂、需求多元的现状，成为了制约社区党建工作和治理水平
提升的“瓶颈”。
xx市xx社区面积不到x.x平方公里，却有居民xxxx余户，常住人口xxxxx人，辖
区虽小但人口密度大，多数老旧楼院、筒子楼、平房和少量中高档商品楼并存，机
关企事业单位、个体工商户和私营企业多，下岗人员、困难户、弱势群体更多。
近年来，该社区创新基层党建工作形式，充分调动和发挥辖区内资源和力量
，在小区党支部、物业服务公司、业委会、共建单位、小区居民中遴选出一批党员
担任“红色管家”，构建起用党旗引领“管家”、用“管家”联动党员、靠党员推
动服务、让服务温暖邻里的新格局，社区呈现出共驻共享、共建共治的生动局面。
二、主要做法
（一）感悟红色情怀，解决好为啥管的问题。
社区是党在城市的执政之基，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。在促
进社会和谐、服务人民群众中充分发挥先锋模范作用，是党员先进性的根本体现。
为强化党员特别是群众党员参与社区治理、致力为民服务的自觉性，该社区将“红
色管家”的支部建在小区里，以联合党支部为中心，把“红色管家”的学习教育纳
入到社区党建范围里，通过常态化组织主题教育、理论辅导、政策解读、典型学习
等党建活动，每周一次党课、每月一次宣讲、每季一次竞赛，不断提高“红色管家
”的政治思想觉悟，让为民服务、为党分忧成为他们的思想自觉和行为自觉。
（二）扎根红色沃土，解决好管什么的问题。
“红色管家”以“丰富居民日常生活-引导居民协商共治-营造和谐温馨小区
”为服务思路，涵盖了六大服务功能：维修维护类（亮化、硬化、绿化、美化）、
爱心帮扶类（救助老、幼、病、残等弱势群体）、信息咨询类（提供金融、教育、
医疗、法律、旅游等方面咨询）、文化娱乐类（传承国学文化、开放乒乓球室、图
书室等文娱场所）、应急处理类（协调处理各类突发事件）、矛盾调处类（调解邻
里矛盾纠纷）。通过宣传栏公示，列出小区资源清单、需求清单、项目清单，让居
民可按图索骥，轻轻松松享受各类便捷服务，增强居民满意度和获得感，实现了老
旧小区物业定向提升、回迁小区物业规范提升、标准小区物业精准提升、新建小区
智慧提升。
（三）打造红色方阵，解决好谁来管的问题。
在物业服务公司、业委会、小区业主之中成立“红色管家”党支部，凝聚社区
党委、小区党支部、物业服务公司、业委会、共建单位、小区居民等多方力量，定
期召开共建联席会议，明晰各方责任，搭建沟通平台，强化监管落实，实现同向发
力、共同促进。通过党建引领各方联动，将日常服务和主题服务相结合，有针对性
的组织党员志愿者开展政策宣传、法律咨询、卫生保健、文化科技等系列志愿服务
活动，用一举一动、一言一行层层传递党组织的关怀和温暖，打通基层党建为民服
务的微循环。“红色管家”以其自身的权威性、影响力和号召力广泛集聚共建单位
、机关企业、社会团体等各行各业的专业性优秀人才，通过党建项目认领，多方群
策群力，发挥各自优势，用“零距离”服务温暖人心。
（四）建强红色阵地，解决好怎么管的问题。
以“适度规模、便于服务、全面覆盖”为原则，完善“社区党委-网格党支部-
楼栋党小组-党员中心户”四级负责制的组织设置，将“红色管家”支部建在小区上
，深化社区党委领导下的小区网格党支部、业委会、物业、共建单位“四方联动
”机制，建立“x＋N”物业联席会议制度。各党支部根据居民多样化、精细化、个
性化的需求，向上对接社区资源，向下团结小区居民，通过“问题收集、统筹协调
、资源融合、群众评议”这一机制，将矛盾化解在家门口、服务提供在家门口、力
量
